प्रस्तावना

प्रस्तावना का पाठ

प्रमुख आदर्श और उनके अर्थ

• संप्रभु — भारत आंतरिक और बाह्य रूप से सर्वोच्च है, किसी भी बाहरी नियंत्रण से मुक्त है। संविधान भारत पर किसी अन्य देश की कानूनी सर्वोच्चता को मान्यता नहीं देता है। इसे निर्माताओं द्वारा ब्रिटिश शासन से पूर्ण स्वतंत्रता को दर्शाने के लिए जोड़ा गया था।
• समाजवादी — 42वें संशोधन (1976) द्वारा जोड़ा गया। यह आय और स्थिति में असमानताओं को कम करने और यह सुनिश्चित करने की प्रतिबद्धता को दर्शाता है कि धन और संसाधन कुछ ही हाथों में केंद्रित न हों। सर्वोच्च न्यायालय ने Samatha v. State of Andhra Pradesh (1997) में कहा कि संविधान की समाजवादी प्रकृति सरकार को धन के केंद्रीकरण को रोकने के लिए बाध्य करती है।
• पंथनिरपेक्ष — 42वें संशोधन (1976) द्वारा जोड़ा गया। इसका अर्थ है कि राज्य का कोई आधिकारिक धर्म नहीं है और वह सभी धर्मों के साथ समान व्यवहार करता है। सर्वोच्च न्यायालय ने S.R. Bommai v. Union of India (1994) में कहा कि पंथनिरपेक्षता संविधान की "मूल विशेषता" है और सरकार का कोई भी कार्य जो पंथनिरपेक्षता का उल्लंघन करता है, असंवैधानिक है।
• लोकतांत्रिक — संविधान लोगों द्वारा चुनी गई सरकार की स्थापना करता है, जो "एक व्यक्ति, एक वोट, एक मूल्य" के सिद्धांत पर आधारित है। इसमें न केवल राजनीतिक लोकतंत्र बल्कि सामाजिक और आर्थिक लोकतंत्र भी शामिल है।
• गणराज्य — राज्य का प्रमुख (राष्ट्रपति) निर्वाचित होता है, वंशानुगत नहीं। इस सिद्धांत को ब्रिटिश राजशाही प्रणाली को अस्वीकार करने और एक ऐसी प्रणाली स्थापित करने के लिए अपनाया गया था जहाँ सर्वोच्च पद किसी भी नागरिक के लिए खुला हो।

उद्देश्य

• न्याय — सामाजिक न्याय (सामाजिक असमानताओं का उन्मूलन), आर्थिक न्याय (धन का समान वितरण), और राजनीतिक न्याय (समान राजनीतिक अधिकार और अवसर)।
• स्वतंत्रता — विचार, अभिव्यक्ति, विश्वास, धर्म और उपासना की स्वतंत्रता। ये अनुच्छेद 19-22 (मौलिक अधिकार) द्वारा गारंटीकृत हैं।
• समता — प्रतिष्ठा और अवसर की समता। यह अनुच्छेद 14-18 (समता का अधिकार) द्वारा गारंटीकृत है।
• बंधुता — व्यक्ति की गरिमा और राष्ट्र की एकता और अखंडता सुनिश्चित करना। यह सबसे अनूठी विशेषता है, जो डॉ. अंबेडकर की चिंता को दर्शाती है कि बंधुता के बिना, स्वतंत्रता और समता सद्भाव के बजाय संघर्ष को जन्म दे सकती है।

प्रस्तावना की संशोधनीयता

यह प्रश्न कि क्या प्रस्तावना में संशोधन किया जा सकता है, सर्वोच्च न्यायालय द्वारा कई ऐतिहासिक निर्णयों में तय किया गया था:

बेरुबारी यूनियन केस (1960)

सर्वोच्च न्यायालय ने शुरू में माना कि प्रस्तावना संविधान का हिस्सा नहीं थी और इसलिए इसमें संशोधन नहीं किया जा सकता था। न्यायालय ने फैसला सुनाया कि प्रस्तावना केवल "निर्माताओं के दिमाग को खोलने की कुंजी" थी और इसका अपना कोई कानूनी बल नहीं था।

Kesavananda Bharati v. State of Kerala (1973)

इस ऐतिहासिक 13-न्यायाधीशों की पीठ के निर्णय में, सर्वोच्च न्यायालय ने बेरुबारी के दृष्टिकोण को पलट दिया और माना कि:

• प्रस्तावना वास्तव में संविधान का एक हिस्सा है
• इसमें अनुच्छेद 368 के तहत संशोधन किया जा सकता है
• हालांकि, संविधान की "मूल संरचना" (प्रस्तावना के मूल सिद्धांतों सहित) को बदला या नष्ट नहीं किया जा सकता है

न्यायालय ने मूल संरचना सिद्धांत पेश किया, जो संसद की संशोधन शक्ति को सीमित करता है। प्रस्तावना, मूल संरचना को मूर्त रूप देते हुए, केवल उन तरीकों से संशोधित की जा सकती है जो इसके आवश्यक चरित्र को नहीं बदलते हैं।

42वां संशोधन (1976)

केशवानंद भारती के फैसले के बाद, प्रस्तावना में एक बार संशोधन किया गया था:

• "लोकतांत्रिक गणराज्य" से पहले "समाजवादी" और "पंथनिरपेक्ष" शब्द जोड़े गए
• मौजूदा "राष्ट्र की एकता" में "अखंडता" शब्द जोड़ा गया

इस संशोधन को बाद के मामलों में मूल संरचना का उल्लंघन न करने के रूप में बरकरार रखा गया था।

प्रस्तावना का महत्व

• प्राधिकार का स्रोत — संविधान अपना प्राधिकार "हम, भारत के लोग" से प्राप्त करता है, न कि ब्रिटिश संसद या किसी बाहरी स्रोत से। यह लोकप्रिय संप्रभुता स्थापित करता है।
• दार्शनिक आधार — यह उन मूल मूल्यों और लक्ष्यों को समाहित करता है जो संविधान की व्याख्या का मार्गदर्शन करते हैं। सर्वोच्च न्यायालय ने संवैधानिक प्रावधानों की व्याख्या के लिए अक्सर प्रस्तावना पर भरोसा किया है।
• मूल संरचना — Kesavananda Bharati और बाद के मामलों में, सर्वोच्च न्यायालय ने माना कि प्रस्तावना संविधान की "मूल संरचना" का हिस्सा है, जिसे संवैधानिक संशोधन द्वारा भी बदला नहीं जा सकता है।
• न्यायसंगतता — जबकि प्रस्तावना स्वयं सीधे अदालत में लागू करने योग्य नहीं है, यह लागू करने योग्य मौलिक अधिकारों और गैर-न्यायसंगत नीति निर्देशक तत्त्वों के लिए दार्शनिक आधार प्रदान करती है।

स्रोत