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अंतर्राष्ट्रीय संबंध और वैश्विक राजनीति में भारत की भूमिका
भारत की विदेश नीति, रणनीतिक साझेदारी और बहुध्रुवीय दुनिया में इसकी उभरती स्थिति को समझना।
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सिंहावलोकन
भारत दुनिया का सबसे अधिक आबादी वाला लोकतंत्र है, इसकी पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है, और 1.4 मिलियन से अधिक सक्रिय कर्मियों की सेना के साथ एक परमाणु-सशस्त्र राज्य है। यह हिंद महासागर के चौराहे पर स्थित है, जिसकी सीमा उत्तर में पाकिस्तान और चीन, उत्तर पूर्व में नेपाल और भूटान, पूर्व में बांग्लादेश और म्यांमार और समुद्र के पार श्रीलंका और मालदीव से लगती है। यह भूगोल भारत को अत्यधिक रणनीतिक महत्व और जटिल सुरक्षा चुनौतियाँ दोनों देता है।
भारत की विदेश नीति 1950 के दशक में गुटनिरपेक्षता के आदर्शवाद से 21वीं सदी के व्यावहारिक बहु-संरेखण तक विकसित हुई है। आज, भारत संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस, फ्रांस और जापान के साथ घनिष्ठ साझेदारी बनाए रखता है; चतुर्भुज सुरक्षा संवाद (क्वाड) का सदस्य है; G20 जैसे मंचों के माध्यम से वैश्विक दक्षिण का नेतृत्व करता है; और साथ ही औपचारिक गठबंधन में शामिल होने का विरोध करता है। यह गुटनिरपेक्ष आंदोलन (एनएएम), ब्रिक्स समूह और शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) का संस्थापक सदस्य है, जबकि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में स्थायी सदस्यता भी चाहता है।
यह मॉड्यूल भारत की विदेश नीति की नींव, इसके प्रमुख द्विपक्षीय संबंधों, इसके बहुपक्षीय जुड़ाव, दक्षिण एशिया में इसकी क्षेत्रीय कूटनीति, इसकी आर्थिक कूटनीति, इसकी सुरक्षा साझेदारी और इसके सॉफ्ट पावर प्रक्षेपण की जांच करता है। लक्ष्य सिर्फ यह समझना नहीं है कि भारत दुनिया में क्या करता है बल्कि क्यों - उसकी पसंद के पीछे के ऐतिहासिक, वैचारिक और रणनीतिक तर्क - और एक राजनयिक के बजाय एक नागरिक के रूप में उन विकल्पों का मूल्यांकन करना है।
भारतीय विदेश नीति की नींव
भारतीय विदेश नीति ऐतिहासिक अनुभव, संवैधानिक मूल्यों, रणनीतिक भूगोल और घरेलू राजनीति के अद्वितीय संयोजन से आकार लेती है। इसकी नींव को समझने के लिए दैनिक सुर्खियों से परे उन गहरे सिद्धांतों पर ध्यान देने की आवश्यकता है जिन्होंने दशकों से भारतीय कूटनीति का मार्गदर्शन किया है।
गुटनिरपेक्ष आंदोलन (NAM)
- उत्पत्ति: एनएएम की औपचारिक स्थापना 1961 में जवाहरलाल नेहरू (भारत), जोसिप ब्रोज़ टीटो (यूगोस्लाविया) और गमाल अब्देल नासर (मिस्र) के नेतृत्व में बेलग्रेड शिखर सम्मेलन में की गई थी। यह 1955 के बांडुंग सम्मेलन से उभरा और शीत युद्ध के दौरान अमेरिका के नेतृत्व वाले पश्चिमी ब्लॉक या सोवियत के नेतृत्व वाले पूर्वी ब्लॉक में शामिल होने के लिए नव स्वतंत्र राष्ट्रों के इनकार का प्रतिनिधित्व करता था।
- सिद्धांत: शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व (पंचशील) के पांच सिद्धांत - क्षेत्रीय अखंडता के लिए पारस्परिक सम्मान, पारस्परिक गैर-आक्रामकता, गैर-हस्तक्षेप, समानता और पारस्परिक लाभ, और शांतिपूर्ण सह-अस्तित्व - ने NAM का वैचारिक आधार बनाया। भारत ने उपनिवेशवाद समाप्ति, निरस्त्रीकरण और अधिक न्यायसंगत अंतर्राष्ट्रीय व्यवस्था का समर्थन किया।
- आलोचना और विकास: आलोचकों का तर्क है कि NAM वास्तव में कभी भी गुटनिरपेक्ष नहीं था: भारत 1971 की भारत-सोवियत शांति, मित्रता और सहयोग संधि के माध्यम से सोवियत संघ की ओर झुक गया था, और अधिकांश NAM सदस्य आर्थिक रूप से किसी न किसी महाशक्ति पर निर्भर थे। 1990 के दशक तक, शीत युद्ध की समाप्ति के साथ NAM ने अपनी प्रासंगिकता खो दी थी। भारत अब गुटनिरपेक्षता के बजाय "रणनीतिक स्वायत्तता" की बात करता है, लेकिन बाध्यकारी गठबंधनों का विरोध करने की प्रवृत्ति इसकी विदेश नीति की एक परिभाषित विशेषता बनी हुई है।
सामरिक स्वायत्तता
- संकल्पना: रणनीतिक स्वायत्तता का सिद्धांत है कि भारत को गठबंधन दायित्वों के बजाय अपने राष्ट्रीय हितों के आधार पर विदेश नीति निर्णय लेने की स्वतंत्रता बनाए रखनी चाहिए। यह भारत को रूस से हथियार खरीदने, अमेरिका के साथ सैन्य अभ्यास करने, ईरान के साथ व्यापार करने और चीन के साथ जुड़ने की अनुमति देता है - सभी एक साथ।
- अभ्यास करें: पश्चिम के साथ अपनी गहरी साझेदारी के बावजूद, यूक्रेन पर रूसी आक्रमण (2022) की निंदा करने से भारत का इनकार, रणनीतिक स्वायत्तता का सबसे स्पष्ट हालिया उदाहरण है। भारत ने रूस के खिलाफ संयुक्त राष्ट्र के प्रस्तावों से परहेज किया, रियायती कीमतों पर रूस से तेल आयात बढ़ाया और कहा कि बातचीत और कूटनीति ही एकमात्र समाधान थे। पश्चिमी साझेदारों ने इसकी आलोचना की लेकिन भारतीय अधिकारियों ने व्यावहारिक राष्ट्रीय हित के रूप में इसका बचाव किया।
- वाद-विवाद: कुछ विद्वानों का तर्क है कि भू-राजनीतिक ध्रुवीकरण बढ़ने के कारण रणनीतिक स्वायत्तता अस्थिर होती जा रही है। अमेरिका-चीन प्रतिद्वंद्विता देशों को पक्ष चुनने के लिए मजबूर करती है, और रक्षा उपकरणों के लिए रूस पर भारत की निर्भरता एक संपत्ति के बजाय एक कमजोरी है। दूसरों का तर्क है कि भारत का आकार और बाजार इसे बहु-संरेखण बनाए रखने के लिए अद्वितीय लाभ देता है, और औपचारिक गठबंधन अपने ही पड़ोस में कार्रवाई की स्वतंत्रता को बाधित करेगा।
संवैधानिक और लोकतांत्रिक मूल्य
- विदेश नीति की पूंजी के रूप में लोकतंत्र: एशिया की प्रमुख शक्तियों में भारत एकमात्र स्थिर लोकतंत्र है। यह इसे अंतरराष्ट्रीय मंचों पर एक अलग पहचान और पश्चिमी लोकतंत्रों के साथ साझेदारी का आधार देता है। अमेरिका और उसके सहयोगियों द्वारा तेजी से उपयोग की जाने वाली "लोकतंत्र बनाम निरंकुशता" की रूपरेखा, भारत को सत्तावादी चीन और रूस के खिलाफ एक प्राकृतिक भागीदार के रूप में स्थापित करती है।
- सीमाएँ: भारत का घरेलू लोकतांत्रिक रिकॉर्ड बेदाग नहीं है। प्रेस की स्वतंत्रता में गिरावट, नागरिक समाज पर प्रतिबंध, कश्मीर में अनुच्छेद 370 को निरस्त करना और नागरिकता संशोधन अधिनियम ने अंतरराष्ट्रीय स्तर पर आलोचना की है। ये घरेलू मुद्दे कभी-कभी भारत की लोकतांत्रिक कूटनीति को जटिल बनाते हैं और चीन को भारत को पाखंडी करार देने का मौका देते हैं। भारतीय विदेश नीति के लिए चुनौती घरेलू लोकतांत्रिक घाटे का प्रबंधन करते हुए विदेशों में लोकतांत्रिक मूल्यों को पेश करना है।
- संवैधानिक अधिदेश: संविधान का अनुच्छेद 51 राज्य को अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा को बढ़ावा देने, राष्ट्रों के बीच न्यायसंगत और सम्मानजनक संबंध बनाए रखने, अंतरराष्ट्रीय कानून और संधि दायित्वों के लिए सम्मान को बढ़ावा देने और मध्यस्थता द्वारा अंतरराष्ट्रीय विवादों के निपटारे को प्रोत्साहित करने का निर्देश देता है। यह संवैधानिक मार्गदर्शन सैन्य हस्तक्षेप पर कूटनीति और एकपक्षवाद पर बहुपक्षवाद पर भारत की प्राथमिकता को मजबूत करता है।
प्रमुख द्विपक्षीय संबंध
भारत के द्विपक्षीय रिश्ते इसकी वैश्विक स्थिति के निर्माण खंड हैं। प्रत्येक प्रमुख साझेदारी ऐतिहासिक संबंधों, रणनीतिक हितों, आर्थिक पूरकता और साझा या परस्पर विरोधी मूल्यों से आकार लेती है।
भारत-अमेरिका संबंध
- परिवर्तन: भारत-अमेरिका संबंधों में शीत युद्ध के अलगाव से लेकर रणनीतिक साझेदारी तक उल्लेखनीय परिवर्तन आया है। 1991 के आर्थिक सुधार, 1998 के परमाणु परीक्षण (जिस पर शुरू में प्रतिबंध लगे), और 2005 का नागरिक परमाणु समझौता (जिसने भारत की परमाणु अछूत स्थिति को समाप्त कर दिया) महत्वपूर्ण मोड़ थे। डिफेंस फ्रेमवर्क एग्रीमेंट (2005), लॉजिस्टिक्स एक्सचेंज मेमोरेंडम ऑफ एग्रीमेंट (LEMOA, 2016), कम्युनिकेशंस कम्पैटिबिलिटी एंड सिक्योरिटी एग्रीमेंट (COMCASA, 2018), और बेसिक एक्सचेंज एंड कोऑपरेशन एग्रीमेंट (BECA, 2020) के साथ साझेदारी और गहरी हो गई।
- क्वाड और इंडो-पैसिफिक: अमेरिका चीन के प्रभाव का मुकाबला करने के लिए अपनी इंडो-पैसिफिक रणनीति में भारत को एक महत्वपूर्ण भागीदार के रूप में देखता है। चतुर्भुज सुरक्षा संवाद (क्वाड) - जिसमें अमेरिका, भारत, जापान और ऑस्ट्रेलिया शामिल हैं - समुद्री सुरक्षा, बुनियादी ढांचे, प्रौद्योगिकी और स्वास्थ्य सुरक्षा पर समन्वय करता है। भारत संयुक्त सैन्य अभ्यास, खुफिया जानकारी साझा करने और प्रौद्योगिकी साझेदारी (सेमीकंडक्टर विनिर्माण और अंतरिक्ष सहित) में अमेरिका के साथ शामिल हो गया है।
- तनाव: साझेदारी के बावजूद, भारत-अमेरिका संबंधों को व्यापार विवादों, भारत द्वारा रूसी एस-400 मिसाइल प्रणालियों की खरीद (जिसके कारण सीएएटीएसए प्रतिबंधों की धमकियां मिलीं), यूक्रेन पर भारत की स्थिति और ईरान और अफगानिस्तान के प्रति अलग-अलग दृष्टिकोण को लेकर तनाव का सामना करना पड़ता है। जब अमेरिकी विधायकों द्वारा भारतीय घरेलू नीतियों की आलोचना की जाती है, तो अमेरिका में भारतीय प्रवासी एक पुल होने के साथ-साथ तनाव का स्रोत भी होते हैं।
भारत-रूस संबंध
- ऐतिहासिक संबंध: रूस (और उससे पहले सोवियत संघ) सात दशकों से अधिक समय से भारत का सबसे विश्वसनीय भागीदार रहा है। सोवियत संघ ने 1971 के बांग्लादेश मुक्ति युद्ध (जब अमेरिका ने भारत को डराने के लिए बंगाल की खाड़ी में एक परमाणु विमान वाहक भेजा था) के दौरान भारत का समर्थन किया, कई संघर्षों के दौरान हथियारों की आपूर्ति की, और संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में वीटो कवर प्रदान किया। 1971 की भारत-सोवियत संधि भारत के इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण सुरक्षा संधि बनी हुई है।
- रक्षा निर्भरता: रूस अभी भी भारत के लगभग 60-70% सैन्य उपकरणों की आपूर्ति करता है, जिसमें एस-400 वायु रक्षा प्रणाली, परमाणु पनडुब्बी और लड़ाकू विमान शामिल हैं। भारत का रक्षा उद्योग रूसी प्रौद्योगिकी के साथ गहराई से एकीकृत है। यह निर्भरता यूक्रेन में रूस की कार्रवाइयों की निंदा करने और पश्चिमी प्रतिबंधों के बावजूद रूस के साथ उसके व्यापार जारी रखने की भारत की अनिच्छा को बताती है।
- चुनौतियाँ: रूस के संबंध तेजी से विषम होते जा रहे हैं। रूस आर्थिक रूप से कमजोर है, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अलग-थलग है और रणनीतिक रूप से चीन पर निर्भर है। भारत को चिंता है कि रूस चीन का कनिष्ठ भागीदार बन सकता है, जो बीजिंग के प्रतिकार के रूप में अपनी उपयोगिता से समझौता करेगा। इसलिए भारत अमेरिका, फ्रांस और इज़राइल की ओर अपने रक्षा आयात में विविधता ला रहा है, लेकिन इस परिवर्तन में दशकों लगेंगे।
भारत-चीन संबंध
- सीमा विवाद: भारत-चीन सीमा अपनी पूरी लंबाई में अपरिभाषित और विवादित है। 1962 का युद्ध, जिसमें चीन ने भारतीय सेनाओं को परास्त किया था, एक राष्ट्रीय आघात बना हुआ है। वास्तविक नियंत्रण रेखा (LAC) एक पारस्परिक रूप से सहमत सीमा नहीं है बल्कि एक सैन्य नियंत्रण रेखा है। 2020 में, चीनी सैनिक गलवान घाटी (लद्दाख) में भारतीय क्षेत्र में घुस आए, जिससे 1975 के बाद दोनों सेनाओं के बीच पहली घातक झड़प हुई - 20 भारतीय सैनिक और अज्ञात संख्या में चीनी सैनिक मारे गए।
- आर्थिक विषमता: चीन भारत का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार है, जिसका द्विपक्षीय व्यापार 100 अरब डॉलर से अधिक है (काफी हद तक चीन के पक्ष में)। भारत इलेक्ट्रॉनिक्स, फार्मास्यूटिकल्स, सौर पैनल और औद्योगिक मशीनरी के लिए चीनी आयात पर निर्भर है। फिर भी 2020 के सीमा संघर्ष ने भारत को चीनी ऐप्स (टिकटॉक सहित) पर प्रतिबंध लगाने, चीनी निवेश को प्रतिबंधित करने और डिकम्प्लिंग प्रयासों में तेजी लाने के लिए प्रेरित किया। आर्थिक निर्भरता और सामरिक प्रतिद्वंद्विता के बीच तनाव भारत की चीन नीति को परिभाषित करता है।
- रणनीतिक प्रतिस्पर्धा: चीन संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, परमाणु आपूर्तिकर्ता समूह और अन्य विशिष्ट मंचों में भारत के प्रवेश का विरोध करता है। यह पाकिस्तान (सीपीईसी) में बुनियादी ढांचे का निर्माण करता है, नेपाल, श्रीलंका और मालदीव में प्रभाव बढ़ाता है, और जिबूती और संभावित रूप से हिंद महासागर में सैन्य अड्डे संचालित करता है। भारत की प्रतिक्रिया में क्वाड के साथ साझेदारी बनाना, पड़ोस के बुनियादी ढांचे में निवेश करना और अपनी नौसैनिक उपस्थिति का विस्तार करना शामिल है। दोनों देश एशियाई और वैश्विक नेतृत्व के लिए दीर्घकालिक प्रतिद्वंद्विता में हैं, लेकिन दोनों सीधे संघर्ष से बचना चाहते हैं।
भारत-पाकिस्तान संबंध
- कश्मीर और संघर्ष: भारत और पाकिस्तान ने चार युद्ध (1947, 1965, 1971, 1999) और कई छोटे संघर्ष लड़े हैं, जो सभी कश्मीर विवाद में निहित हैं। पाकिस्तान कश्मीर में सीमा पार आतंकवाद का समर्थन करता है, जबकि भारत पाकिस्तान पर आतंकवाद को प्रायोजित करने का आरोप लगाता है। 2001 के भारतीय संसद हमले, 2008 के मुंबई हमले (26/11), और 2016 और 2019 के पुलवामा हमलों ने देशों को बार-बार युद्ध के कगार पर धकेल दिया है।
- परमाणु आयाम: दोनों देश परमाणु शक्तियाँ हैं, जिससे बड़े पैमाने पर होने वाला कोई भी संघर्ष संभावित रूप से विनाशकारी हो सकता है। म्यूचुअल एश्योर्ड डिस्ट्रक्शन (एमएडी) का सिद्धांत एक निवारक स्थिरता बनाता है, लेकिन इसका मतलब यह भी है कि पाकिस्तान परमाणु छतरी के नीचे उप-पारंपरिक युद्ध (आतंकवाद) का उपयोग करता है, यह मानते हुए कि भारत पारंपरिक रूप से जवाबी कार्रवाई नहीं कर सकता है। भारत की 2016 की सर्जिकल स्ट्राइक और 2019 बालाकोट हवाई हमले परमाणु सीमा के नीचे सीमित बल का उपयोग करके इस धारणा को चुनौती देने का प्रयास थे।
- वर्तमान स्थिति: औपचारिक बातचीत 2019 से रुकी हुई है, जब भारत ने अनुच्छेद 370 को निरस्त कर दिया और जम्मू और कश्मीर को केंद्र शासित प्रदेशों में विभाजित कर दिया। पाकिस्तान ने राजनयिक संबंधों को कम कर दिया, व्यापार निलंबित कर दिया और संयुक्त राष्ट्र और अंतर्राष्ट्रीय मंचों का दरवाजा खटखटाया। भारत का कहना है कि बातचीत फिर से शुरू करने से पहले सीमा पार आतंकवाद समाप्त होना चाहिए। 1971 के युद्ध के बाद से संबंध अपने सबसे निचले स्तर पर हैं, निकट भविष्य में सुधार की संभावना बहुत कम है।
अन्य प्रमुख साझेदारियाँ
- जापान: भारत और जापान के बीच "विशेष रणनीतिक और वैश्विक साझेदारी" है। जापान भारत के सबसे बड़े निवेशकों और विकास भागीदारों में से एक है, जो दिल्ली-मुंबई औद्योगिक कॉरिडोर और मुंबई-अहमदाबाद हाई स्पीड रेल जैसी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं को वित्तपोषित करता है। दोनों देश चीन की मुखरता के बारे में चिंता साझा करते हैं और क्वाड में सहयोग करते हैं।
- फ़्रांस: फ्रांस एक प्रमुख रक्षा भागीदार के रूप में उभरा है, जो राफेल लड़ाकू जेट, स्कॉर्पीन पनडुब्बियों और परमाणु प्रौद्योगिकी की आपूर्ति कर रहा है। फ्रांस ने भारत के परमाणु कार्यक्रम का समर्थन किया और भारत की संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की दावेदारी का समर्थन किया। यह रिश्ता आपसी विश्वास और न्यूनतम सशर्तता की विशेषता है।
- इज़राइल: भारत ने 1992 में इज़राइल के साथ पूर्ण राजनयिक संबंध स्थापित किए। इज़राइल अब एक प्रमुख रक्षा आपूर्तिकर्ता (ड्रोन, मिसाइल, रडार) और कृषि, जल प्रौद्योगिकी और साइबर सुरक्षा में भागीदार है। अरब और मुस्लिम साझेदारों को नाराज करने से बचने के लिए रिश्ते को लो-प्रोफाइल रखा जाता है, लेकिन हाल के वर्षों में यह काफी गहरा हो गया है।
- ईरान और खाड़ी: भारत के ईरान और खाड़ी देशों के साथ गहरे ऐतिहासिक संबंध हैं। लाखों भारतीय खाड़ी में काम करते हैं और सालाना अरबों डॉलर भेजते हैं। भारत इस क्षेत्र से तेल आयात करता है और ऊर्जा सुरक्षा के लिए खाड़ी स्थिरता पर निर्भर करता है। ईरान में चाबहार बंदरगाह अफगानिस्तान और मध्य एशिया के लिए भारत का प्रवेश द्वार है, लेकिन ईरान पर अमेरिकी प्रतिबंधों ने इस परियोजना को जटिल बना दिया है।
बहुपक्षीय संलग्नताएँ
भारत संयुक्त राष्ट्र से लेकर जी20 से लेकर क्षेत्रीय समूहों तक लगभग हर प्रमुख बहुपक्षीय मंच में भाग लेता है। इसकी बहुपक्षीय कूटनीति वैश्विक नेतृत्व के लिए इसकी आकांक्षा और औपचारिक गठबंधन के बिना कई साझेदारियों को प्रबंधित करने की रणनीति दोनों को दर्शाती है।
संयुक्त राष्ट्र
- संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सुधार: भारत दशकों से संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में स्थायी सदस्यता की मांग कर रहा है। इसका तर्क है कि परिषद की वर्तमान संरचना - जिसमें द्वितीय विश्व युद्ध के बाद के पांच विजेताओं (अमेरिका, ब्रिटेन, फ्रांस, रूस, चीन) का वर्चस्व है - गैर-प्रतिनिधित्वपूर्ण और अवैध है। भारत की आबादी दुनिया की सबसे बड़ी है, यह संयुक्त राष्ट्र शांति सेना में एक प्रमुख सैन्य योगदानकर्ता है और दुनिया की पांचवीं सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था है। फिर भी चीन भारत की बोली का विरोध करता है, और मौजूदा P5 सदस्य उनकी शक्ति को कम करने का विरोध करते हैं। भारत को कई बार गैर-स्थायी सदस्यता के लिए चुना गया है (हाल ही में 2021-2022) लेकिन स्थायी तालिका से बाहर रखा गया है।
- शांति स्थापना: भारत ने दशकों से संयुक्त राष्ट्र के शांति मिशनों में 250,000 से अधिक सैनिकों का योगदान दिया है, और किसी भी अन्य देश की तुलना में अधिक हताहत हुए हैं। भारतीय शांति सैनिकों ने कांगो, लेबनान, दक्षिण सूडान और कई अन्य थिएटरों में सेवा की है। शांति स्थापना गर्व और नरम शक्ति का स्रोत है, लेकिन भारत ने अपर्याप्त संसाधनों, अस्पष्ट जनादेश और निर्णय लेने में भारतीय प्रतिनिधित्व की कमी के लिए संयुक्त राष्ट्र की आलोचना की है।
- जलवायु और विकास: भारत जलवायु वार्ता (पेरिस समझौता, सीओपी सम्मेलन) में ग्लोबल साउथ के लिए एक अग्रणी आवाज रहा है, यह तर्क देते हुए कि विकसित देशों को उत्सर्जन के लिए प्राथमिक जिम्मेदारी उठानी चाहिए और विकासशील देशों को वित्त और प्रौद्योगिकी प्रदान करनी चाहिए। भारत ने विकासशील देशों को अधिक आवाज देने के लिए विश्व बैंक, आईएमएफ और डब्ल्यूटीओ में सुधारों पर भी जोर दिया है।
ब्रिक्स और एससीओ
- ब्रिक्स: ब्राज़ील, रूस, भारत, चीन और दक्षिण अफ़्रीका का समूह (2024 में जोड़े गए नए सदस्यों के साथ) जी7 के लिए वैश्विक शक्ति का एक वैकल्पिक केंद्र बनाने के प्रयास का प्रतिनिधित्व करता है। भारत ग्लोबल साउथ के साथ संबंध बनाए रखने और रूस और चीन के साथ चैनल खुले रखने के लिए ब्रिक्स में भाग लेता है, लेकिन वह ब्रिक्स के चीन के प्रभुत्व वाले पश्चिमी विरोधी गुट बनने से सावधान है। भारत ने ब्रिक्स के विस्तार का उन तरीकों से विरोध किया जो इसके प्रभाव को कम कर देंगे और ब्रिक्स मुद्रा या भुगतान प्रणाली बनाने के कदमों का विरोध किया है जो डॉलर को कमजोर करेगा और मुख्य रूप से चीन को लाभ पहुंचाएगा।
- शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ): भारत 2017 में पाकिस्तान के साथ एससीओ में शामिल हुआ। एससीओ चीन और रूस के प्रभुत्व वाला एक यूरेशियाई सुरक्षा और आर्थिक मंच है। भारत की भागीदारी उसे मध्य एशियाई मेज पर एक सीट और आतंकवाद विरोधी सहयोग तक पहुंच प्रदान करती है, लेकिन यह एक असुविधाजनक मंच है: भारत और पाकिस्तान एक साथ बैठते हैं, चीन एजेंडा निर्धारित करता है, और संगठन चीनी हितों से काफी प्रभावित है। भारत की भागीदारी रणनीतिक के बजाय सामरिक है।
G20 और वैश्विक आर्थिक शासन
- भारत की G20 अध्यक्षता (2023): भारत ने 2023 में G20 की अध्यक्षता संभाली और इसका उपयोग खुद को ग्लोबल साउथ के नेता के रूप में पेश करने के लिए किया। इसने देश भर में 200 से अधिक बैठकों की मेजबानी की, अफ्रीकी संघ को स्थायी सदस्य के रूप में आमंत्रित किया, और विकासशील देशों के लिए जलवायु वित्त, सतत विकास और ऋण राहत जैसे मुद्दों पर जोर दिया। रूस-यूक्रेन विभाजन के बावजूद सर्वसम्मति से अपनाया गया दिल्ली घोषणापत्र एक कूटनीतिक उपलब्धि थी जिसने विभाजन को पाटने की भारत की क्षमता को प्रदर्शित किया।
- वैश्विक दक्षिण नेतृत्व: भारत ने जी20, डब्ल्यूटीओ और जलवायु वार्ता जैसे मंचों पर खुद को विकासशील दुनिया की आवाज के रूप में स्थापित किया है। यह ऋण पुनर्गठन, निष्पक्ष व्यापार, प्रौद्योगिकी हस्तांतरण और वैक्सीन इक्विटी जैसे मुद्दों का समर्थन करता है। कोविड-19 के दौरान "वैक्सीन मैत्री" पहल, जिसमें भारत ने 90 से अधिक देशों को टीके की आपूर्ति की, इस नेतृत्व का एक उदाहरण था। हालाँकि, आलोचकों का कहना है कि भारत की अपनी विकास चुनौतियाँ - गरीबी, असमानता, अपर्याप्त सार्वजनिक सेवाएँ - एक वैश्विक नेता के रूप में इसकी विश्वसनीयता को सीमित करती हैं।
क्षेत्रीय राजनीति और पड़ोस
दक्षिण एशिया भारत का स्वाभाविक प्रभाव क्षेत्र है, लेकिन यह इसका सबसे चुनौतीपूर्ण पड़ोस भी है। अपने निकटतम पड़ोसियों के साथ भारत के रिश्ते इतिहास, भूगोल, जातीय संबंधों और चीन की बढ़ती उपस्थिति से आकार लेते हैं।
नेपाल और भूटान
- नेपाल: भारत और नेपाल खुली सीमा, गहरे सांस्कृतिक संबंध और आर्थिक परस्पर निर्भरता साझा करते हैं। फिर भी रिश्ता अस्थिर रहा है। नेपाल भारत के राजनीतिक प्रभाव (विशेषकर 2015-2016 की सीमा नाकाबंदी के दौरान, जब भारत पर मधेसी प्रदर्शनकारियों का समर्थन करने का आरोप लगाया गया था) और इसकी कथित मनमानी से नाराज़ है। नेपाल ने बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (बीआरआई) समझौतों पर हस्ताक्षर करते हुए बुनियादी ढांचे में निवेश और राजनयिक समर्थन के लिए चीन की ओर रुख किया है। भारत नेपालियों का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार और नियोक्ता है, लेकिन राजनीतिक संबंधों के लिए निरंतर प्रबंधन की आवश्यकता होती है। लिपुलेख (दोनों देशों द्वारा दावा किया जाने वाला एक सीमा क्षेत्र) पर 2020 के क्षेत्रीय विवाद ने नए तनाव बढ़ा दिए।
- भूटान: भूटान भारत का निकटतम क्षेत्रीय सहयोगी है, जो एक संधि से बंधा है जो भारत को भूटान की रक्षा के लिए प्रतिबद्ध करता है और भूटान की विदेश नीति का मार्गदर्शन करता है। भारत भूटान का सबसे बड़ा विकास भागीदार है, जो जलविद्युत परियोजनाओं, सड़कों और बुनियादी ढांचे का वित्तपोषण करता है। भूटान रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण है क्योंकि यह चीन के तिब्बत स्वायत्त क्षेत्र की सीमा पर है, और डोकलाम गतिरोध (2017) - जहां भारतीय सैनिकों ने चीन को भारत-भूटान-चीन ट्राइजंक्शन के पास सड़क बनाने से रोकने के लिए हस्तक्षेप किया - ने भूटान की सुरक्षा के लिए भारत की प्रतिबद्धता को प्रदर्शित किया। यह रिश्ता विषम लेकिन स्थिर है, जो आपसी विश्वास और भूटान की भारत पर निर्भरता पर आधारित है।
बांग्लादेश और म्यांमार
- बांग्लादेश: भारत ने 1971 में बांग्लादेश की आजादी में निर्णायक भूमिका निभाई और दोनों देश सांस्कृतिक, भाषाई और आर्थिक संबंध साझा करते हैं। भारत दक्षिण एशिया में बांग्लादेश का सबसे बड़ा व्यापार भागीदार है। आतंकवाद निरोध, सीमा प्रबंधन और पारगमन पर सहयोग के साथ, अवामी लीग सरकार के तहत संबंध आम तौर पर सकारात्मक रहे हैं। हालाँकि, तीस्ता नदी के पानी का बंटवारा, बीएसएफ द्वारा सीमा पर हत्याएं, असम में राष्ट्रीय नागरिक रजिस्टर (एनआरसी) (जिसने बंगाली मुसलमानों के निर्वासन की आशंका जताई थी), और भारत के नागरिकता संशोधन अधिनियम (जिसमें मुस्लिम प्रवासियों को शामिल नहीं किया गया है) जैसे मुद्दों ने घर्षण पैदा किया है। 2024 में बांग्लादेश में राजनीतिक अस्थिरता और कार्यवाहक सरकार की वापसी भारत के लिए अनिश्चितता पैदा करती है।
- म्यांमार: भारत म्यांमार के साथ 1,600 किमी लंबी सीमा साझा करता है और उसके सैन्य शासन के साथ जटिल संबंध हैं। भारत आतंकवाद विरोधी (म्यांमार से संचालित होने वाले पूर्वोत्तर भारतीय उग्रवादी समूहों को निशाना बनाना) और सीमा प्रबंधन पर म्यांमार के साथ सहयोग करता है। हालाँकि, 2021 के सैन्य तख्तापलट और उसके बाद हुए गृहयुद्ध ने भारत को मुश्किल स्थिति में डाल दिया है। भारत ने (पश्चिमी देशों के विपरीत) तख्तापलट की कड़ी निंदा नहीं की है, सुरक्षा कारणों से सेना के साथ संबंध बनाए रखने को प्राथमिकता दी है। भारत के पूर्वोत्तर राज्यों में म्यांमार से शरणार्थियों की आमद, और चिन राज्य और राखीन राज्य में मानवीय संकट, अतिरिक्त दबाव पैदा करते हैं।
श्रीलंका और मालदीव
- श्रीलंका: भारत और श्रीलंका निकटता, तमिल जातीय संबंधों और समुद्री सुरक्षा हितों से जुड़े हुए हैं। श्रीलंकाई गृहयुद्ध (1983-2009) से रिश्ते पर गहरा असर पड़ा, जिसमें भारत ने शुरू में तमिल उग्रवादियों का समर्थन किया, फिर भारतीय शांति सेना (आईपीकेएफ, 1987-1990) के साथ हस्तक्षेप किया, और अंततः कथित चीनी समर्थन के साथ श्रीलंकाई सेना द्वारा लिट्टे को पराजित होते देखा। युद्ध के बाद से, भारत ने विकास सहायता, व्यापार और समुद्री सहयोग पर ध्यान केंद्रित किया है। 2022 के श्रीलंकाई आर्थिक संकट में भारत ने 4 बिलियन डॉलर की सहायता प्रदान की, लेकिन श्रीलंकाई बुनियादी ढांचे (हंबनटोटा बंदरगाह सहित, जिसे चीन ने 99 साल के पट्टे पर लिया था) में चीन का प्रभुत्व चिंता का विषय बना हुआ है। 2022 के राजपक्षे विरोधी विद्रोह और उसके बाद के राजनीतिक परिवर्तन ने भारत के लिए प्रभाव के पुनर्निर्माण के नए अवसर पैदा किए।
- मालदीव: मालदीव अत्यधिक सामरिक महत्व का एक छोटा सा द्वीप राष्ट्र है, जो हिंद महासागर के प्रमुख शिपिंग मार्गों पर स्थित है। भारत ऐतिहासिक रूप से मालदीव का सबसे करीबी साझेदार रहा है, जो विकास सहायता, चिकित्सा निकासी और रक्षा सहयोग प्रदान करता है। हालाँकि, राष्ट्रपति अब्दुल्ला यामीन (2013-2018) के तहत, मालदीव ने चीन की ओर रुख किया, बीआरआई समझौतों पर हस्ताक्षर किए और चीनी निवेश की अनुमति दी। इब्राहिम सोलिह (2018) के चुनाव ने मालदीव को "इंडिया फर्स्ट" नीति के साथ भारत की ओर वापस ला दिया। लेकिन "इंडिया आउट" मंच पर प्रचार करने वाले मोहम्मद मुइज्जू के 2023 के चुनाव ने तनाव को फिर से बढ़ा दिया है। भारत को मालदीव की संप्रभुता के सम्मान के साथ अपने सुरक्षा हितों को संतुलित करना चाहिए।
दक्षिण एशिया में चीन का साया
- बेल्ट एंड रोड पहल (बीआरआई): चीन ने बीआरआई के माध्यम से दक्षिण एशियाई बुनियादी ढांचे में भारी निवेश किया है, पाकिस्तान, श्रीलंका, बांग्लादेश, नेपाल और मालदीव में बंदरगाहों, सड़कों, रेलवे और बिजली संयंत्रों को वित्तपोषित किया है। ये निवेश आर्थिक निर्भरता और राजनीतिक उत्तोलन पैदा करते हैं। श्रीलंका में हंबनटोटा बंदरगाह का पट्टा (जहां श्रीलंका द्वारा कर्ज चुकाने में चूक के बाद चीन ने नियंत्रण कर लिया था) "ऋण-जाल कूटनीति" का सबसे उद्धृत उदाहरण है।
- भारत की प्रतिक्रिया: भारत ने अपनी स्वयं की विकास सहायता बढ़ाकर, "पड़ोसी पहले" नीति शुरू करके और कनेक्टिविटी परियोजनाओं में निवेश करके प्रतिक्रिया व्यक्त की है। इसने नेपाल, बांग्लादेश, श्रीलंका और मालदीव में बुनियादी ढांचे को वित्त पोषित किया है, और संकट के दौरान मानवीय सहायता प्रदान की है (उदाहरण के लिए, 2022 श्रीलंकाई आर्थिक पतन, 2024 मालदीव जल संकट)। भारत ने क्वाड के साथ और हिंद महासागर में गश्त के लिए फ्रांस के साथ अपनी सुरक्षा साझेदारी को भी गहरा किया है। दक्षिण एशिया में प्रभाव की प्रतिस्पर्धा भारत की क्षेत्रीय नीति की एक परिभाषित विशेषता है।
आर्थिक कूटनीति
भारत की आर्थिक कूटनीति उसकी विदेश नीति के केंद्र में है। व्यापार, निवेश, प्रौद्योगिकी और विकास सहायता प्रभाव बनाने और रणनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के उपकरण हैं।
व्यापार और निवेश
- व्यापार समझौते: भारत ने संयुक्त अरब अमीरात, ऑस्ट्रेलिया और आसियान के साथ मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) पर बातचीत की है और यूके, यूरोपीय संघ और कनाडा के साथ बातचीत कर रहा है। भारत चीनी आयात के बारे में चिंताओं और भारतीय कृषि और उद्योग के लिए अपर्याप्त सुरक्षा का हवाला देते हुए 2019 में क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक साझेदारी (आरसीईपी) से बाहर चला गया। इस निर्णय की अर्थशास्त्रियों ने आलोचना की, जिन्होंने तर्क दिया कि भारत को अधिक एशियाई एकीकरण से लाभ होगा, लेकिन यह घरेलू उद्योग और किसान समूहों के बीच लोकप्रिय था।
- विकास सहायता: भारत पड़ोसी देशों को ऋण, अनुदान और क्षमता निर्माण कार्यक्रमों के माध्यम से विकास सहायता प्रदान करता है। भारतीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग (आईटीईसी) कार्यक्रम 160 से अधिक देशों के अधिकारियों को प्रशिक्षित करता है। भारत की विकास सहायता पूर्ण रूप से चीन की तुलना में कम है लेकिन अक्सर इसे अधिक टिकाऊ और कम राजनीतिक रूप से सशर्त के रूप में देखा जाता है। हिंद महासागर रिम एसोसिएशन (आईओआरए) और बंगाल की खाड़ी बहु-क्षेत्रीय तकनीकी और आर्थिक सहयोग (बिम्सटेक) क्षेत्रीय आर्थिक सहयोग के मंच हैं।
- प्रवासी: भारतीय प्रवासी - दुनिया भर में 30 मिलियन से अधिक लोग - एक शक्तिशाली आर्थिक और राजनयिक संपत्ति हैं। भारतीय-अमेरिकी अमेरिका में सबसे सफल आप्रवासी समूहों में से एक हैं, और भारतीय मूल के नेता अब यूके, आयरलैंड, पुर्तगाल और अन्य जगहों पर उच्च पद पर हैं। प्रवासी प्रतिवर्ष 100 अरब डॉलर से अधिक धन भेजते हैं, जिससे भारत दुनिया का सबसे बड़ा धन प्राप्तकर्ता बन जाता है। प्रवासी भारतीय दिवस और ओवरसीज सिटिजनशिप ऑफ इंडिया (ओसीआई) योजना प्रवासी भारतीयों के साथ संबंध बनाए रखती है, जो विदेशों में भारत के हितों की पैरवी करती है और संस्कृतियों के बीच एक सेतु का काम करती है।
सुरक्षा, रक्षा और आतंकवाद निरोध
भारत की सुरक्षा चुनौतियों में पारंपरिक खतरे, आतंकवाद, समुद्री सुरक्षा, साइबर खतरे और परमाणु निरोध शामिल हैं। इसकी रक्षा और आतंकवाद विरोधी कूटनीति क्षमता निर्माण, खुफिया जानकारी साझा करने और विरोधियों को रोकने के लिए डिज़ाइन की गई है।
रक्षा साझेदारी
- रक्षा आयात और स्वदेशीकरण: भारत दुनिया के रक्षा उपकरणों के सबसे बड़े आयातकों में से एक है। रूस, अमेरिका, फ्रांस और इज़राइल प्रमुख आपूर्तिकर्ता हैं। हालाँकि, भारत "मेक इन इंडिया" पहल, रक्षा अनुसंधान और विकास संगठन (डीआरडीओ) और सार्वजनिक-निजी भागीदारी के माध्यम से रक्षा स्वदेशीकरण पर जोर दे रहा है। लक्ष्य आयात पर निर्भरता कम करना और घरेलू रक्षा उद्योग का निर्माण करना है। ब्रह्मोस मिसाइल (रूस के साथ संयुक्त रूप से विकसित), तेजस लड़ाकू विमान और अरिहंत श्रेणी की परमाणु पनडुब्बियां इस प्रयास में मील के पत्थर हैं।
- संयुक्त अभ्यास और लॉजिस्टिक्स: भारत अमेरिका (युद्ध अभ्यास, मालाबार), रूस (इंद्र), फ्रांस (वरुण), जापान (शिन्यू मैत्री) और अन्य के साथ सैन्य अभ्यास करता है। अमेरिका के साथ LEMOA समझौता सैन्य रसद सुविधाओं के पारस्परिक उपयोग की अनुमति देता है। क्वाड का मालाबार नौसैनिक अभ्यास भारत-प्रशांत सुरक्षा सहयोग की सबसे स्पष्ट अभिव्यक्ति है। ये अभ्यास अंतरसंचालनीयता का निर्माण करते हैं, चीन को प्रतिरोध का संकेत देते हैं और सेनाओं के बीच संस्थागत संबंधों को गहरा करते हैं।
आतंकवाद विरोध
- पाकिस्तान आधारित आतंकवाद: लश्कर-ए-तैयबा (एलईटी) और जैश-ए-मोहम्मद (जेईएम) जैसे पाकिस्तान स्थित समूहों ने भारत में बड़े हमले किए हैं। 2008 के मुंबई हमले, जिसमें लश्कर-ए-तैयबा के 10 बंदूकधारियों ने 166 लोगों को मार डाला था, की योजना और निर्देशन पाकिस्तान से किया गया था। भारत ने वित्तीय कार्रवाई कार्य बल (FATF) द्वारा पाकिस्तान को काली सूची में डालने के लिए दबाव डाला है और हमलों के जवाब में सर्जिकल स्ट्राइक और हवाई हमले (बालाकोट, 2019) किए हैं।
- आंतरिक खतरे: भारत को मध्य और पूर्वी भारत में नक्सली-माओवादी विद्रोह, पूर्वोत्तर (नागालैंड, मणिपुर, असम) में विद्रोह और कश्मीर में अलगाववादी आंदोलनों से आंतरिक सुरक्षा चुनौतियों का सामना करना पड़ता है। ये पारंपरिक अर्थों में "आतंकवाद" नहीं हैं, बल्कि इन्हें आंतरिक सुरक्षा खतरों के रूप में माना जाता है, जिनके लिए आतंकवाद विरोधी अभियानों, विकास और राजनीतिक बातचीत की आवश्यकता होती है।
- साइबर सुरक्षा: भारत को राज्य और गैर-राज्य तत्वों से बढ़ते साइबर खतरों का सामना करना पड़ रहा है। महत्वपूर्ण बुनियादी ढाँचा, सरकारी डेटाबेस, वित्तीय प्रणालियाँ और चुनाव प्रक्रियाएँ संभावित लक्ष्य हैं। भारत ने राष्ट्रीय साइबर समन्वय केंद्र (एनसीसीसी) और भारतीय साइबर अपराध समन्वय केंद्र (आई4सी) की स्थापना की है और अमेरिका, इज़राइल और जापान के साथ साइबर सुरक्षा साझेदारी विकसित की है। नागरिक साइबर बुनियादी ढांचा असुरक्षित बना हुआ है और भारत में व्यापक साइबर सुरक्षा कानून का अभाव है।
परमाणु सिद्धांत
- पहले प्रयोग नहीं (NFU): भारत परमाणु हथियारों के लिए पहले इस्तेमाल न करने की नीति रखता है और परमाणु हमले के खिलाफ जवाबी कार्रवाई में ही परमाणु हथियारों का इस्तेमाल करने का वचन देता है। यह नीति विरोधियों को आश्वस्त करते हुए परमाणु आक्रामकता को रोकने के लिए बनाई गई है कि भारत परमाणु युद्ध शुरू नहीं करेगा। सिद्धांत "विश्वसनीय न्यूनतम निवारक" पर भी जोर देता है - एक छोटा लेकिन जीवित रहने योग्य परमाणु बल जो किसी भी आक्रामक को अस्वीकार्य क्षति पहुंचाने के लिए पर्याप्त है।
- त्रय और आधुनिकीकरण: भारत एक परमाणु त्रय (भूमि, वायु और समुद्र-आधारित वितरण प्रणाली) का निर्माण कर रहा है। बैलिस्टिक मिसाइलों की अग्नि श्रृंखला भूमि-आधारित क्षमता प्रदान करती है; अरिहंत-श्रेणी की परमाणु पनडुब्बियां समुद्र-आधारित निवारक प्रदान करती हैं; और मिराज-2000 और Su-30MKI विमान हवाई-आधारित डिलीवरी प्रदान करते हैं। भारत एनपीटी या सीटीबीटी का हस्ताक्षरकर्ता नहीं है, लेकिन 1998 से परीक्षण पर स्वैच्छिक रोक लगी हुई है। परमाणु सिद्धांत समय-समय पर बहस का विषय है, कुछ रणनीतिकार पाकिस्तान के सामरिक परमाणु हथियारों के जवाब में अधिक लचीलेपन के लिए बहस कर रहे हैं।
सॉफ्ट पावर और सांस्कृतिक कूटनीति
भारत की नरम शक्ति - इसकी सांस्कृतिक अपील, लोकतांत्रिक मूल्य, शैक्षणिक संस्थान और प्रवासी प्रभाव - एक महत्वपूर्ण लेकिन कम उपयोग की गई राजनयिक संपत्ति है। सॉफ्ट पावर भारत के रणनीतिक और आर्थिक लक्ष्यों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाकर हार्ड पावर की पूरक है।
योग, आयुर्वेद और सांस्कृतिक निर्यात
- योग कूटनीति:2014 में भारत की पहल पर संयुक्त राष्ट्र द्वारा घोषित अंतर्राष्ट्रीय योग दिवस (21 जून), भारत की सांस्कृतिक कूटनीति का सबसे स्पष्ट प्रतीक है। योग को एक सार्वभौमिक अभ्यास के रूप में प्रचारित किया जाता है जो सीमाओं और विचारधाराओं से परे है। इसी तरह, आयुर्वेद, भारतीय शास्त्रीय संगीत, नृत्य, सिनेमा (बॉलीवुड), और व्यंजन को सांस्कृतिक केंद्रों, त्योहारों और शैक्षिक आदान-प्रदान के माध्यम से बढ़ावा दिया जाता है। भारतीय सांस्कृतिक संबंध परिषद (आईसीसीआर) विदेशों में सांस्कृतिक केंद्र संचालित करती है और कलाकारों और विद्वानों को प्रायोजित करती है।
- शैक्षिक कूटनीति: भारतीय सांस्कृतिक संबंध परिषद (आईसीसीआर) छात्रवृत्ति, भारत में अध्ययन कार्यक्रम और नालंदा विश्वविद्यालय पुनरुद्धार जैसे कार्यक्रमों के माध्यम से, भारत अंतरराष्ट्रीय छात्रों, विशेष रूप से अफ्रीका, दक्षिण एशिया और दक्षिण पूर्व एशिया से, के लिए एक गंतव्य रहा है। भारतीय प्रौद्योगिकी संस्थान (आईआईटी), भारतीय प्रबंधन संस्थान (आईआईएम) और अखिल भारतीय आयुर्विज्ञान संस्थान (एम्स) दुनिया भर से छात्रों को आकर्षित करते हैं। हालाँकि, भारत अभी भी अमेरिका, ब्रिटेन या ऑस्ट्रेलिया की तुलना में एक प्रमुख शिक्षा केंद्र नहीं है।
प्रवासी कूटनीति
- राजनीतिक प्रभाव: भारतीय प्रवासी, विशेष रूप से अमेरिका, ब्रिटेन और कनाडा में, राजनीतिक रूप से प्रभावशाली हो गए हैं। भारतीय-अमेरिकी लॉबिंग समूहों ने परमाणु सहयोग से लेकर वीज़ा नीतियों तक, भारत से संबंधित मुद्दों पर अमेरिकी नीति को आकार दिया है। "हाउडी, मोदी!" ह्यूस्टन (2019) में कार्यक्रम और अहमदाबाद (2020) में "नमस्ते ट्रम्प" कार्यक्रम द्विपक्षीय कूटनीति के लिए प्रवासी लामबंदी का शानदार प्रदर्शन था। हालाँकि, प्रवासी राजनीति भी तनाव का एक स्रोत है जब प्रवासी समूह भारत सरकार की नीतियों की आलोचना करते हैं (उदाहरण के लिए, कश्मीर, नागरिकता, या किसानों के विरोध पर)।
समसामयिक चुनौतियाँ एवं बहसें
भारत की विदेश नीति कई अनसुलझी चुनौतियों और चल रही बहसों का सामना कर रही है। ये केवल तकनीकी प्रश्न नहीं हैं बल्कि दुनिया में भारत की पहचान, प्राथमिकताओं और भूमिका के बारे में गहरे विकल्पों को दर्शाते हैं।
चीन की चुनौती
- भारत को अपनी रणनीतिक प्रतिद्वंद्विता का सामना करते हुए चीन पर अपनी आर्थिक निर्भरता को कैसे प्रबंधित करना चाहिए? क्या भारत अपने विकास को नुकसान पहुंचाए बिना चीन से अलग हो सकता है? क्या भारत को चीन को रोकने के लिए अमेरिका के साथ सैन्य गठबंधन की तलाश करनी चाहिए, या क्या इससे रणनीतिक स्वायत्तता से समझौता होगा? गलवान झड़प और उसके बाद सीमा गतिरोध ने चीन के खिलाफ भारतीय जनमत को कठोर कर दिया है, लेकिन निर्भरता की आर्थिक वास्तविकता अभी भी बनी हुई है। "चीन चुनौती" आज भारतीय विदेश नीति में सबसे महत्वपूर्ण प्रश्न है।
लोकतंत्र बनाम व्यावहारिकता
- क्या भारत को आवश्यकता पड़ने पर लोकतंत्रों (अमेरिका, यूरोप, जापान) के साथ साझेदारी को प्राथमिकता देनी चाहिए या सत्तावादी शासन (रूस, म्यांमार की जुंटा, खाड़ी राजशाही) के साथ व्यावहारिक संबंध बनाए रखना चाहिए? भारत की "लोकतांत्रिक" पहचान नरम शक्ति का एक स्रोत है, लेकिन इसकी यथार्थवादी विदेश नीति अक्सर भागीदारों की लोकतांत्रिक साख की अनदेखी करती है। मूल्यों और हितों के बीच तनाव भारत की कूटनीति की एक निरंतर विशेषता है, और नागरिकों को मूल्यांकन करना चाहिए कि क्या संतुलन उचित है।
ग्लोबल साउथ बनाम ग्रेट पावर
- भारत खुद को वैश्विक दक्षिण के नेता के रूप में प्रस्तुत करता है, लेकिन वह उच्च पद पर एक सीट के साथ एक महान शक्ति बनने की भी आकांक्षा रखता है। ये पहचान हमेशा संगत नहीं होती हैं। ग्लोबल साउथ को उम्मीद है कि भारत ऋण राहत, जलवायु वित्त और निष्पक्ष व्यापार का चैंपियन बनेगा; महान शक्तियां भारत से वैश्विक सुरक्षा में योगदान देने, क्षेत्रीय स्थिरता के लिए जिम्मेदारी संभालने और प्रमुख शक्ति के दर्जे के दायित्वों को स्वीकार करने की अपेक्षा करती हैं। क्या भारत दोनों हो सकता है? या इसे चुनना होगा? जी20 की अध्यक्षता और यूएनएससी सुधार पर जोर इन भूमिकाओं को पाटने का प्रयास है, लेकिन विरोधाभास बने हुए हैं।
नेबरहुड फर्स्ट या एक्ट ईस्ट?
- भारत की "नेबरहुड फर्स्ट" नीति दक्षिण एशिया को प्राथमिकता देती है, जबकि "एक्ट ईस्ट" नीति (पूर्व में लुक ईस्ट) दक्षिण पूर्व एशिया और प्रशांत को प्राथमिकता देती है। दोनों महत्वपूर्ण हैं, लेकिन उन्हें अलग-अलग संसाधनों और ध्यान की आवश्यकता है। दक्षिण एशिया लंबे समय से अस्थिर है और लगातार संकट प्रबंधन की मांग कर रहा है। दक्षिण पूर्व एशिया आर्थिक अवसर और रणनीतिक साझेदारी प्रदान करता है लेकिन भारत को चीन के मजबूत प्रभाव से प्रतिस्पर्धा करने की आवश्यकता है। पड़ोस और विस्तारित क्षेत्र के बीच संतुलन एक सतत रणनीतिक दुविधा है।
प्रौद्योगिकी और डिजिटल संप्रभुता
- जैसे-जैसे दुनिया प्रौद्योगिकी गुटों (अमेरिका के नेतृत्व वाले बनाम चीन के नेतृत्व वाले) में विभाजित हो रही है, भारत के सामने 5जी, सेमीकंडक्टर, कृत्रिम बुद्धिमत्ता और डिजिटल बुनियादी ढांचे के बारे में विकल्प हैं। चीनी ऐप्स पर भारत का प्रतिबंध और अमेरिका के नेतृत्व वाली "स्वच्छ नेटवर्क" पहल में इसकी भागीदारी पश्चिमी प्रौद्योगिकी पारिस्थितिकी तंत्र की ओर झुकाव को दर्शाती है। साथ ही, भारत ग्लोबल साउथ के लिए एक मॉडल के रूप में अपना स्वयं का डिजिटल सार्वजनिक बुनियादी ढांचा (यूपीआई, आधार, ओएनडीसी) बनाना चाहता है। पश्चिम के साथ जुड़ने और स्वतंत्र डिजिटल संप्रभुता के निर्माण के बीच तनाव विदेश नीति में एक नई सीमा है।
सूत्र
अंतिम अद्यतन: 2026-08-06
प्राथमिक स्रोत:
आधिकारिक निकाय:
अनुसंधान:
- रक्षा अध्ययन और विश्लेषण संस्थान (आईडीएसए) -idsa.in
- ऑब्ज़र्वर रिसर्च फाउंडेशन (ओआरएफ) -orfonline.org
- अंतर्राष्ट्रीय शांति के लिए कार्नेगी बंदोबस्ती, भारत कार्यक्रम -carnegieendowment.org
- सी. राजा मोहन,समुद्र मंथन: इंडो-पैसिफिक में चीन-भारत प्रतिद्वंद्विता(कार्नेगी बंदोबस्ती)
- सी. राजा मोहन,असंभव सहयोगी: परमाणु भारत, संयुक्त राज्य अमेरिका और वैश्विक व्यवस्था(इंडिया रिसर्च प्रेस)
- शशि थरूर,पैक्स इंडिका: 21वीं सदी का भारत और विश्व(पेंगुइन)
- स्टीफन पी. कोहेन,भारत: उभरती शक्ति(ब्रूकिंग्स इंस्टीट्यूशन)
- श्रीनाथ राघवन,आधुनिक भारत में युद्ध और शांति: नेहरू के वर्षों का एक रणनीतिक इतिहास(पालग्रेव मैकमिलन)
- एस पॉल कपूर और सुमित गांगुली,अंत तक लड़ना: पाकिस्तानी सेना का युद्ध का तरीका(ऑक्सफ़ोर्ड यूनिवर्सिटी प्रेस)