न्यायव्यवस्था

विहंगावलोकन

न्यायव्यवस्था संविधानाची रक्षणकर्ती आणि मूलभूत हक्कांची रक्षणकर्ती आहे. भारताची न्यायव्यवस्था एक एकात्मिक पदानुक्रम आहे — शीर्षस्थानी सर्वोच्च न्यायालय, प्रत्येक राज्यातील उच्च न्यायालये आणि खाली अधीनस्थ न्यायालये. संयुक्त राज्यांच्या विपरीत, जेथे फेडरल आणि राज्य न्यायालये मोठ्या प्रमाणात वेगळी आहेत, भारताच्या संविधानाने सर्व प्रकरणांसाठी अंतिम अपील न्यायालय म्हणून सर्वोच्च न्यायालयासह एक एकीकृत न्यायिक प्रणाली स्थापित केली आहे.

न्यायपालिकेचे स्वातंत्र्य अनेक घटनात्मक सुरक्षा उपायांद्वारे संरक्षित केले जाते: सुरक्षित कार्यकाळ, एकत्रित निधीवर निश्चित वेतन आकारले जाते, महाभियोग वगळता काढून टाकण्यापासून संरक्षण आणि निवृत्तीनंतरच्या राजकीय कार्यालयावरील प्रतिबंध.

भारताचे सर्वोच्च न्यायालय (कलम 124-147)

रचना

• भारताचे सरन्यायाधीश आणि ३३ इतर न्यायाधीश (जास्तीत जास्त मंजूर संख्या: ३४, २००९ मध्ये २६ वरून वाढली).
• सर्व न्यायाधीशांची नियुक्ती केली जाते राष्ट्रपती विशिष्ट घटनात्मक प्रक्रियेच्या अंतर्गत (खाली पहा).

न्यायाधीशांची नियुक्ती: कॉलेजियम प्रणाली

सर्वोच्च न्यायालय आणि उच्च न्यायालयाच्या न्यायाधीशांची नियुक्ती ही घटनात्मक कायद्यातील सर्वात विवादित क्षेत्रांपैकी एक आहे.

• प्रथम न्यायाधीश प्रकरण (एस. पी. गुप्ता विरुद्ध. युनियन ऑफ इंडिया, 1981): न्यायालयाने असे मानले की नियुक्त्यांमध्ये अध्यक्ष (कार्यकारी) यांचे अंतिम म्हणणे असते आणि सरन्यायाधीशांशी “सल्ला” म्हणजे “सहमती” असा होत नाही.
• द्वितीय न्यायाधीश प्रकरण (सुप्रीम कोर्ट ॲडव्होकेट्स-ऑन-रेकॉर्ड असोसिएशन विरुद्ध भारतीय संघ, १९९३): प्रथम न्यायाधीश प्रकरण रद्द केले. धरले की सरन्यायाधीशांचे मत बंधनकारक आहे जर सरन्यायाधीश आणि दोन सर्वात वरिष्ठ न्यायाधीशांच्या "कॉलेजियम" द्वारे तयार केले असेल. राष्ट्रपती केवळ "समजित कारणांसह" शिफारस नाकारू शकतात.
• तिसरे न्यायाधीश प्रकरण (पुन्हा: अध्यक्षीय संदर्भ, १९९८): कॉलेजियमचा विस्तार केला सरन्यायाधीश + चार सर्वात वरिष्ठ न्यायाधीश. भक्कम कारणे असल्याशिवाय राष्ट्रपतींनी कॉलेजियमच्या शिफारशींचे पालन केले पाहिजे, अशा परिस्थितीत कॉलेजियमने पुनर्विचार करणे आवश्यक आहे.
• राष्ट्रीय न्यायिक नियुक्ती आयोग (NJAC) कायदा, २०१४: संसदेने कॉलेजियमच्या जागी सरन्यायाधीश, दोन वरिष्ठ न्यायाधीश, कायदा मंत्री आणि दोन "प्रतिष्ठित व्यक्ती" यांचा समावेश असलेल्या आयोगासह एक घटनादुरुस्ती मंजूर केली. मध्ये सुप्रीम कोर्ट ॲडव्होकेट्स-ऑन-रेकॉर्ड असोसिएशन विरुद्ध भारतीय संघ (२०१५), न्यायालय NJAC रद्द केले असंवैधानिक म्हणून, नियुक्त्यांमध्ये न्यायिक प्राधान्य धारण करणे हा संविधानाच्या "मूलभूत संरचनेचा" भाग आहे. कॉलेजियम व्यवस्था पुनर्संचयित करण्यात आली.

पारदर्शकता आणि उत्तरदायित्वाच्या अभावामुळे कॉलेजियम प्रणालीवर मोठ्या प्रमाणावर टीका केली जाते, परंतु तो कायदाच राहिला आहे. सुधारणेसाठी वारंवार आवाहन केले गेले आहे, परंतु पर्यायाने घटनात्मक एकत्रीकरण केले नाही.

सर्वोच्च न्यायालयाचे अधिकार क्षेत्र

• मूळ अधिकार क्षेत्र (कलम १३१): संघ आणि एक किंवा अधिक राज्यांमधील किंवा राज्यांमधील विवाद. व्यावसायिक करारांमुळे उद्भवलेल्या विवादांपर्यंत विस्तारित होत नाही (सर्वोच्च न्यायालयाने २०१२ मध्ये घेतले कर्नाटक राज्य वि. भारत संघ , 1978, की सामान्य करार विवाद कलम 131 च्या बाहेर आहेत).
• लेखी अधिकार क्षेत्र (कलम ३२): सर्वोच्च न्यायालय मूलभूत अधिकारांच्या अंमलबजावणीसाठी रिट जारी करू शकते. हे ए हमी हक्क - नागरिक थेट न्यायालयात जाऊ शकतात.
• अपील अधिकार क्षेत्र:
  • घटनात्मक बाबी (कलम १३२): उच्च न्यायालयाच्या निकालांवरील अपील ज्यामध्ये घटनात्मक कायद्याच्या महत्त्वपूर्ण प्रश्नांचा समावेश आहे, उच्च न्यायालयाने प्रमाणित केलेले किंवा विशेष रजेसह.
  • दिवाणी बाबी (कलम १३३): उच्च न्यायालयाच्या दिवाणी निकालांवरील अपील जर उच्च न्यायालयाने प्रमाणित केले की केसमध्ये सामान्य महत्त्वाच्या कायद्याचा महत्त्वपूर्ण प्रश्न आहे.
  • गुन्हेगारी बाबी (कलम १३४): फौजदारी खटल्यांमध्ये अपील जेथे उच्च न्यायालयाने निर्दोष मुक्तता रद्द केली आहे आणि आरोपीला फाशीची शिक्षा दिली आहे किंवा कनिष्ठ न्यायालयातून खटला मागे घेतला आहे आणि मृत्यूदंडाची शिक्षा दिली आहे.
  • विशेष रजा याचिका (SLP) - कलम १३६: सर्वोच्च न्यायालय, आपल्या विवेकबुद्धीनुसार, कोणत्याही निर्णय, हुकूम किंवा आदेशावर कोणत्याही बाबतीत अपील करण्यासाठी विशेष परवानगी देऊ शकते. हा सर्वात जास्त वापरला जाणारा अपील मार्ग आहे — दरवर्षी हजारो SLP दाखल केले जातात. आहे असाधारण अधिकार क्षेत्र , हक्काची बाब नाही.
• सल्लागार अधिकार क्षेत्र (कलम 143): राष्ट्रपती कायद्याचे प्रश्न किंवा सार्वजनिक महत्त्वाचे प्रश्न सर्वोच्च न्यायालयाकडे त्यांच्या मतासाठी पाठवू शकतात. न्यायालयाचा सल्ला बंधनकारक नाही परंतु तो खूप महत्त्वाचा आहे. उल्लेखनीय सल्लागार मतांमध्ये समाविष्ट आहे बेरुबारी युनियन प्रकरण (1960, भूभाग पाकिस्तानला हस्तांतरित केल्यावर) आणि द 2G स्पेक्ट्रम संदर्भ (2012, नैसर्गिक संसाधनांच्या लिलावावर).
• पुनरावलोकन अधिकार क्षेत्र (कलम १३७): न्यायालय स्वतःच्या निकालांचे पुनरावलोकन करू शकते. पुनरावलोकन स्वयंचलित नाही — एखाद्या पक्षाने एक पुनरावलोकन याचिका दाखल करणे आवश्यक आहे ज्यामध्ये रेकॉर्ड, नवीन पुराव्यांचा शोध किंवा इतर पुरेसे कारण दर्शविणारी त्रुटी दर्शविली पाहिजे.
• उपचारात्मक अधिकार क्षेत्र: सर्वोच्च न्यायालयाने विकसित केलेला एक विलक्षण उपाय रूपा अशोक हुर्रा वि. अशोक हुर्रा (2002). पुनर्विचार याचिका फेटाळल्यानंतर, नैसर्गिक न्यायाचे उल्लंघन, पक्षपात किंवा भौतिक तथ्ये दडपल्याच्या कारणास्तव उपचारात्मक याचिका दाखल केली जाऊ शकते. हे तीन सर्वात वरिष्ठ न्यायाधीश आणि मूळ निकाल देणारे न्यायाधीश (उपलब्ध असल्यास) ऐकतात.

सर्वोच्च न्यायालयाने घोषित केलेला कायदा (कलम 141)

सर्वोच्च न्यायालयाने घोषित केलेला कायदा आहे भारतातील सर्व न्यायालयांसाठी बंधनकारक . तथापि, सर्वोच्च न्यायालय स्वतःच्या पूर्वीच्या निर्णयांना बांधील नाही - ते स्वतःला रद्द करू शकते, जरी ते तसे सावधपणे आणि सामान्यत: मोठ्या खंडपीठाद्वारे करते.

उच्च न्यायालये (लेख 214-231)

रचना

• प्रत्येक राज्यात उच्च न्यायालय असते. संसद दोन किंवा अधिक राज्यांसाठी एक समान उच्च न्यायालय स्थापन करू शकते (उदा. मुंबई उच्च न्यायालय महाराष्ट्र, गोवा, दादरा आणि नगर हवेली आणि दमण आणि दीव यांना सेवा देते).
• सध्या आहेत 25 उच्च न्यायालये भारतात.
• प्रत्येक उच्च न्यायालयाचे संख्याबळ कार्यभाराच्या आधारे राष्ट्रपतीद्वारे निश्चित केले जाते.

नियुक्ती आणि बदली

• उच्च न्यायालयाच्या न्यायाधीशांची नियुक्ती राष्ट्रपतींच्या शिफारशीनुसार केली जाते सुप्रीम कोर्ट कॉलेजियम (सरन्यायाधीश + दोन वरिष्ठ-सर्वाधिक न्यायाधीश + संबंधित उच्च न्यायालयातील सर्वात वरिष्ठ न्यायाधीश).
• उच्च न्यायालयाच्या मुख्य न्यायाधीशांची नियुक्ती सरन्यायाधीश आणि राज्याचे राज्यपाल यांच्याशी सल्लामसलत केल्यानंतर राष्ट्रपती करतात.
• न्यायाधीशांची बदली (कलम 222): सीजेआयशी सल्लामसलत केल्यानंतर राष्ट्रपती एका उच्च न्यायालयातून दुसऱ्या उच्च न्यायालयात न्यायाधीशांची बदली करू शकतात. सर्वोच्च न्यायालयाने मध्ये सुप्रीम कोर्ट ॲडव्होकेट्स-ऑन-रेकॉर्ड असोसिएशन (1993) ने असे मानले की अशा बदल्या दंडात्मक असू नये आणि न्यायाधीशांचा सल्ला घ्यावा.

अधिकारक्षेत्र

• मूळ अधिकार क्षेत्र: दिवाणी आणि फौजदारी प्रकरणांमध्ये, विशेषत: चार्टर्ड उच्च न्यायालयांमध्ये (मुंबई, कलकत्ता, मद्रास, दिल्ली) ज्यांना उच्च-मूल्याच्या खटल्यांसाठी मूळ दिवाणी अधिकार क्षेत्र आहे.
• लेखी अधिकार क्षेत्र (कलम 226): उच्च न्यायालये केवळ मुलभूत हक्कांसाठीच नव्हे तर रिट जारी करू शकतात इतर कोणताही कायदेशीर अधिकार . हे कलम ३२ पेक्षा विस्तृत आहे. आणीबाणीच्या काळातही कलम २२६ निलंबित केले जाऊ शकत नाही.
• अपील अधिकार क्षेत्र: दिवाणी आणि फौजदारी दोन्ही — अधीनस्थ न्यायालयांकडून अपील.
• पर्यवेक्षी अधिकार क्षेत्र (कलम 227): उच्च न्यायालयांना त्यांच्या प्रादेशिक अधिकारक्षेत्रातील सर्व न्यायालये आणि न्यायाधिकरणांवर पर्यवेक्षी अधिकार आहेत. ते रेकॉर्ड मागवू शकतात, निर्देश जारी करू शकतात आणि अधीनस्थ न्यायालयांसाठी नियम बनवू शकतात.
• अधीनस्थ न्यायव्यवस्थेवर नियंत्रण: उच्च न्यायालये जिल्हा न्यायाधीशांच्या पदोन्नती, पदोन्नती आणि रजा नियंत्रित करतात (कलम 235).

अधीनस्थ न्यायालये

उच्च न्यायालये खाली आहेत जिल्हा आणि सत्र न्यायालये , जिल्हा आणि सत्र न्यायाधीशांच्या अध्यक्षतेखाली. जिल्हा न्यायालये दिवाणी खटले हाताळतात (जसे जिल्हा न्यायाधीश ) आणि फौजदारी प्रकरणे (जसे सत्र न्यायाधीश ). त्यांच्या खाली न्यायालये आहेत अतिरिक्त जिल्हा न्यायाधीश , मुख्य न्यायदंडाधिकारी , न्यायदंडाधिकारी , आणि दिवाणी न्यायाधीश .

अधीनस्थ न्यायालयांची संघटना मुख्यत्वे राज्य कायद्यांद्वारे शासित आहे, परंतु उच्च न्यायालय प्रशासकीय नियंत्रण वापरते (कलम 235).

न्यायिक पुनरावलोकन आणि न्यायिक सक्रियता

न्यायिक पुनरावलोकन

न्यायालयीन पुनर्विलोकन हा न्यायालयांचा अधिकार आहे विधान आणि कार्यकारी क्रियांची घटनात्मकता . भारतात, ही शक्ती आहे:

• स्पष्ट: कलम 13, 32, 131-136, 143, 226 आणि 227 स्पष्टपणे न्यायिक पुनरावलोकनाची तरतूद करतात.
• निहित: राज्यघटनेच्या "मूलभूत संरचनेचा" भाग म्हणून, घटनादुरुस्तीद्वारे न्यायिक पुनरावलोकन रद्द करता येत नाही ( केशवानंद भारती , 1973; एल. चंद्र कुमार विरुद्ध भारतीय संघ , 1997).

सर्वोच्च न्यायालय मूलभूत अधिकारांचे उल्लंघन करणारे, कायदेमंडळाची क्षमता ओलांडणारे (कलम २४६, सातवी अनुसूची) किंवा मूलभूत संरचनेचे उल्लंघन करणारे कायदे रद्द करू शकते.

न्यायिक सक्रियता

भारताच्या न्यायव्यवस्थेचे वर्णन जगातील सर्वात कार्यकर्त्यांपैकी एक म्हणून केले जाते. मुख्य साधनांमध्ये हे समाविष्ट आहे:

• जनहित याचिका (PIL): आरामशीर लोकस स्टँडी कोणालाही उपेक्षित गटांच्या वतीने न्यायालयात जाण्याची परवानगी देते.
• स्वप्रेरणा क्रिया: न्यायालये वृत्तपत्रांच्या वृत्तांत किंवा पत्रांच्या आधारे स्वतःच्या गतीने खटले चालवतात.
• सतत आदेश: न्यायालये विस्तारित कालावधीत त्यांच्या आदेशांच्या पालनावर लक्ष ठेवतात (उदा. गंगा प्रदूषण प्रकरण, दिल्ली हवेच्या गुणवत्तेचे प्रकरण).
• आयुक्तांच्या नेतृत्वाखालील देखरेख: न्यायालये पाहणी करण्यासाठी आणि परिस्थितीचा अहवाल देण्यासाठी आयुक्तांची नियुक्ती करतात (उदा. कारागृहाची परिस्थिती, बाल कल्याण गृहे).

कार्यकारिणीला जबाबदार धरण्यासाठी आणि इतर संस्था अयशस्वी झाल्यास अधिकारांचे संरक्षण करण्यासाठी न्यायिक सक्रियतेची प्रशंसा केली जाते. समीक्षकांचे म्हणणे आहे की ते अधिकारांचे पृथक्करण आणि निवडून आलेल्या प्रतिनिधींच्या डोमेनवर अतिक्रमण करते. वाद सुरू आहे आणि गरम आहे.

न्यायपालिकेचे स्वातंत्र्य

संविधान अनेक सुरक्षा उपायांद्वारे न्यायिक स्वातंत्र्याचे संरक्षण करते:

• कार्यकाळाची सुरक्षा (कलम 124(2), 217): न्यायाधीश वयाच्या ६५ (सर्वोच्च न्यायालय) किंवा ६२ (उच्च न्यायालये) पर्यंत पदावर असतात. शिवाय ते काढले जाऊ शकत नाहीत महाभियोग — एकूण सदस्यसंख्येच्या बहुमताने आणि प्रत्येक सभागृहात उपस्थित असलेल्या आणि मतदान करणाऱ्या दोन-तृतीयांश सदस्यांनी मंजूर केलेला ठराव, "गैरवर्तन किंवा अक्षमता सिद्ध" या कारणास्तव.
• एकत्रित निधीवर आकारले जाणारे वेतन (कलम 112(3)(d)): न्यायाधीशांचे पगार आणि भत्ते मतदानायोग्य नसतात - संसद त्यांना कमी करू शकत नाही.
• निवृत्तीनंतर सरावावर बंदी (कलम १२४(७)): सर्वोच्च न्यायालयाचे निवृत्त न्यायाधीश भारतातील कोणत्याही न्यायालयात किंवा न्यायाधिकरणात प्रॅक्टिस करू शकत नाहीत. (उच्च न्यायालयाचे न्यायाधीश इतर उच्च न्यायालये आणि सर्वोच्च न्यायालयात सराव करू शकतात.)
• विशेषाधिकारांमध्ये कोणतीही घट नाही (कलम 125(2), 221(2)): नियुक्तीनंतर, विशेषाधिकारांमध्ये न्यायाधीशांच्या गैरसोयीसाठी बदल करता येत नाहीत.
• निवृत्तीनंतरच्या राजकीय कार्यालयावरील निर्बंध (कलम 124(6)): सेवानिवृत्त न्यायाधीश भारत सरकार किंवा राज्याच्या अंतर्गत लाभाचे कोणतेही पद धारण करू शकत नाही (न्यायिक किंवा अर्ध-न्यायिक पदांशिवाय, जसे की राष्ट्रीय मानवाधिकार आयोग किंवा कायदा आयोगाचे अध्यक्ष).

महाभियोग: सर्वोच्च न्यायालयाच्या कोणत्याही न्यायमूर्तीला महाभियोगाद्वारे यशस्वीपणे काढून टाकण्यात आलेले नाही. न्यायमूर्ती रामास्वामी (1993) यांना लोकसभेत महाभियोगाचा सामना करावा लागला, परंतु हा प्रस्ताव आवश्यक बहुमतापेक्षा कमी पडला. कलकत्ता उच्च न्यायालयाचे न्यायमूर्ती सौमित्र सेन यांच्यावर 2011 मध्ये राज्यसभेने महाभियोग चालवला होता परंतु लोकसभेच्या मतदानापूर्वी त्यांनी राजीनामा दिला होता.

स्रोत