भारतातील आर्थिक समस्या

विहंगावलोकन

इतर काही विषयांप्रमाणेच भारतातील सार्वजनिक प्रवचनांवर आर्थिक समस्यांचे वर्चस्व आहे. दररोज, नागरिकांना किराणा दुकानात महागाईचे परिणाम भोगावे लागतात, नोकरीच्या सुरक्षेची चिंता वाटते, GDP वाढीबद्दल मथळे वाचतात आणि केंद्रीय अर्थसंकल्पावर चर्चा करतात. तरीही आर्थिक साक्षरता कमी आहे - बहुतेक नागरिकांकडे आर्थिक दाव्यांचे मूल्यमापन करण्यासाठी, धोरणातील व्यवहार समजून घेण्यासाठी किंवा धोरणकर्त्यांना जबाबदार धरण्यासाठी साधने नाहीत. राजकारणी नियमितपणे नोकऱ्या आणि किमतींबद्दल आश्वासने देतात जी आर्थिक वास्तवापासून डिस्कनेक्ट केली जातात आणि मीडिया सहसा संदर्भाशिवाय संख्यांचा अहवाल देतो.

हे मॉड्यूल चार प्रमुख आर्थिक समस्या क्षेत्रांचे परीक्षण करते जे नागरिकांना समजून घेणे आवश्यक आहे: महागाई, बेरोजगारी, GDP आणि केंद्रीय अर्थसंकल्प. यात केवळ या संकल्पनांचा अर्थ काय आहे असे नाही तर ते कसे मोजले जातात, वर्तमान डेटा काय सांगतो आणि आकड्यांवर अनेकदा विवाद का केला जातो हे समाविष्ट आहे. हे सखोल संरचनात्मक प्रश्नांना देखील संबोधित करते: वाढीचा फायदा कोणाला होतो? उच्च जीडीपी वाढ असूनही भारत इतक्या कमी नोकऱ्या का निर्माण करतो? खाद्यपदार्थांच्या किमतींमध्ये महागाई इतकी का कायम आहे? नागरिकांनी मथळ्याच्या पलीकडे अर्थसंकल्प कसा वाचावा?

आर्थिक साक्षरता हे उद्दिष्ट आहे - कौशल्य नाही, परंतु आर्थिक बातम्या गंभीरपणे वाचण्याची क्षमता, योग्य प्रश्न विचारणे आणि राजकीय वक्तृत्वाच्या निष्क्रीय ग्राहकांऐवजी जागरूक नागरिक म्हणून अर्थव्यवस्थेबद्दलच्या चर्चेत भाग घेणे.

महागाई: कारणे, मोजमाप आणि प्रभाव

महागाई म्हणजे अर्थव्यवस्थेतील वस्तू आणि सेवांच्या सामान्य किमतीच्या पातळीत कालांतराने होणारी वाढ. यामुळे क्रयशक्ती कमी होते, बचत कमी होते आणि अनिश्चितता निर्माण होते. भारतासारख्या देशासाठी, जिथे लोकसंख्येचा मोठा भाग दारिद्र्यरेषेजवळ राहतो, अगदी मध्यम चलनवाढीचे गंभीर कल्याणकारी परिणाम होऊ शकतात. अन्न महागाई, विशेषतः, राजकीयदृष्ट्या संवेदनशील आहे कारण त्याचा थेट परिणाम गरीबांवर होतो, जे त्यांच्या उत्पन्नाचा मोठा वाटा अन्नावर खर्च करतात.

भारतात महागाई कशी मोजली जाते

• ग्राहक किंमत निर्देशांक (CPI):CPI हे भारतातील किरकोळ चलनवाढीचे प्राथमिक उपाय आहे. हे घरांद्वारे वापरल्या जाणाऱ्या वस्तू आणि सेवांच्या टोपलीच्या किमतीतील बदल मोजते. टोपली श्रेणींमध्ये विभागली गेली आहे: अन्न आणि पेये (45.86%), इंधन आणि प्रकाश (6.84%), गृहनिर्माण (10.07%), कपडे आणि पादत्राणे (6.53%), आणि विविध (30.70%). CPI हे सांख्यिकी आणि कार्यक्रम अंमलबजावणी मंत्रालय (MOSPI) द्वारे मासिक जारी केले जाते आणि RBI च्या महागाई लक्ष्यीकरण फ्रेमवर्कचा आधार आहे. RBI ±2% (म्हणजे 2% ते 6%) सहिष्णुता बँडसह 4% CPI महागाईचे लक्ष्य करते.
• घाऊक किंमत निर्देशांक (WPI):WPI घाऊक स्तरावर किंमतीतील बदल मोजतो, मोठ्या प्रमाणात व्यापार केलेल्या वस्तूंच्या किमतींचा मागोवा घेतो. उत्पादित उत्पादनांवर (64.23%) आणि प्राथमिक वस्तूंवर (22.62%) जास्त वजन असलेली, त्याची बास्केटची रचना वेगळी आहे. WPI हे ऐतिहासिकदृष्ट्या भारतातील मुख्य चलनवाढीचे उपाय होते, परंतु 2016 मध्ये महागाई लक्ष्यीकरण स्वीकारल्यापासून CPI अधिक महत्त्वाचा बनला आहे. उत्पादक किंमती आणि इनपुट खर्च समजून घेण्यासाठी WPI अजूनही संबंधित आहे.
• कोर वि. हेडलाइन महागाई: हेडलाइन इन्फ्लेशन म्हणजे अन्न आणि इंधन यांसारख्या अस्थिर घटकांसह एकूण CPI महागाई. अंतर्निहित किमतीच्या दबावाचे स्पष्ट चित्र देण्यासाठी मूलभूत चलनवाढ अन्न आणि इंधन वगळते. RBI या दोन्हीकडे लक्ष देते: घरांवर त्याचा तात्काळ परिणाम होण्यासाठी हेडलाइन चलनवाढ आणि मध्यम-मुदतीच्या ट्रेंडचे मूल्यांकन करण्यासाठी मुख्य चलनवाढ. मुख्य चलनवाढ स्थिर असतानाही उच्च अन्न महागाई हेडलाइन चलनवाढीला विकृत करू शकते, ज्यामुळे चलनविषयक धोरणासाठी कोंडी निर्माण होते.
• अन्नधान्य महागाई: अन्नधान्याच्या किमती हा भारतीय चलनवाढीचा सर्वात अस्थिर घटक आहे. मान्सूनची कामगिरी, पुरवठा साखळीतील व्यत्यय, आंतरराष्ट्रीय वस्तूंच्या किमती (विशेषत: तेल आणि खते), सरकारी खरेदी धोरणे (किमान आधारभूत किंमत) आणि निर्यात-आयात नियम यांचा त्यांच्यावर परिणाम होतो. 2023 च्या "वेगफ्लेशन" (भाज्यांच्या किमतीत वाढ), अनियमित पाऊस आणि पुरवठा साखळी समस्यांमुळे, अन्नाच्या किमती किती लवकर वाढू शकतात हे दाखवून दिले. सरकार अन्नाच्या किमती व्यवस्थापित करण्यासाठी अत्यावश्यक वस्तू कायदा, आयात शुल्क आणि बफर स्टॉक रिलीझ यांसारख्या साधनांचा वापर करते, परंतु ही साधने बऱ्याचदा खूप मंद किंवा खूप बोथट असतात.
• प्रादेशिक भिन्नता: संपूर्ण भारतात महागाई एकसारखी नाही. ग्रामीण चलनवाढ अनेकदा शहरी चलनवाढीपेक्षा वेगळी असते आणि राज्य-स्तरीय CPIs लक्षणीयरीत्या भिन्न असू शकतात. स्थानिक उत्पादन, वाहतूक खर्च आणि राज्य-स्तरीय करांवर आधारित खाद्यपदार्थांच्या किमती प्रदेशानुसार बदलतात. याचा अर्थ असा की राष्ट्रीय चलनवाढीचा आकडा स्थानिक किमतीच्या तीव्र वाढीस मुखवटा घालू शकतो.

भारतातील महागाईची कारणे

• मागणी-पुल महागाई: जेव्हा एकूण मागणी अर्थव्यवस्थेच्या उत्पादक क्षमतेपेक्षा जास्त असते तेव्हा किमती वाढतात. भारतात, आर्थिक उत्तेजन (सरकारी खर्च), वाढत्या ग्रामीण उत्पन्नामुळे (चांगली कापणी किंवा कल्याण हस्तांतरणामुळे) आणि क्रेडिट विस्तारामुळे मागणी-पुल दबाव येऊ शकतो. साथीच्या रोगानंतरच्या पुनर्प्राप्ती (2021-23) मध्ये आर्थिक क्रियाकलाप पुन्हा सुरू झाल्याने मागणीत वाढ झाली, ज्यामुळे किमतीच्या दबावाला हातभार लागला.
• कॉस्ट-पुश महागाई: जेव्हा उत्पादन खर्च वाढतो तेव्हा उत्पादक ते ग्राहकांना देतात. भारतामध्ये, खर्च-पुश घटकांमध्ये तेलाच्या वाढत्या किमती (भारत त्याच्या कच्च्या तेलाच्या 80% पेक्षा जास्त आयात करतो), खतांचा उच्च खर्च, वेतन वाढ आणि पुरवठा साखळीतील व्यत्यय (रशिया-युक्रेन युद्धासारख्या महामारी आणि भू-राजकीय संघर्षांमुळे वाढलेला) यांचा समावेश होतो. रुपयाच्या घसरणीमुळे आयात खर्चही वाढतो आणि त्यामुळे महागाईचा दबाव वाढतो.
• संरचनात्मक चलनवाढ: मागणी-पुरवठ्यातील फरकामुळे अन्नधान्याच्या चलनवाढीची भारताला दीर्घकालीन संरचनात्मक समस्या आहे. लोकसंख्या आणि उत्पन्नानुसार अन्नाची मागणी वाढते, तर कमी कृषी उत्पादकता, खंडित जमीन, कापणीनंतरचे नुकसान आणि अपर्याप्त शीत साखळी पायाभूत सुविधांमुळे पुरवठा मर्यादित असतो. "फूड इन्फ्लेशन कोडे" - एक प्रमुख अन्न उत्पादक असूनही भारतामध्ये सतत अन्नधान्य महागाई का आहे - या संरचनात्मक अडथळ्यांना प्रतिबिंबित करते.
• आर्थिक घटक: अतिरिक्त चलन पुरवठा वाढ महागाई वाढवू शकते. RBI त्यांच्या चलनविषयक धोरण साधनांद्वारे (रेपो रेट, CRR, SLR, ओपन मार्केट ऑपरेशन्स) पैशांचा पुरवठा व्यवस्थापित करते. महामारीच्या काळात, आरबीआयने वाढीला समर्थन देण्यासाठी आर्थिक प्रणालीमध्ये तरलता इंजेक्ट केली, ज्यामुळे काही समीक्षकांनी नंतरच्या महागाईच्या दबावाला हातभार लावला. वाढ आणि चलनवाढ यांच्यातील व्यवहार हे आरबीआयसाठी सतत आव्हान असते.

महागाईचा परिणाम

• गरीबांवर: महागाई प्रतिगामी आहे - ती श्रीमंतांपेक्षा गरीबांना जास्त त्रास देते. गरीब लोक त्यांच्या उत्पन्नातील जास्त प्रमाणात अन्न आणि जीवनावश्यक वस्तूंवर खर्च करतात, त्यामुळे अन्नधान्य महागाईचा त्यांच्यावर विषम परिणाम होतो. हे कुटुंबांना दारिद्र्यरेषेखाली ढकलू शकते, पोषण आहार कमी करू शकते आणि कुटुंबांना शिक्षण आणि आरोग्य सेवा खर्चात कपात करण्यास भाग पाडू शकते. महागाईमुळे वेतनाचे खरे मूल्य देखील कमी होते, विशेषत: अनौपचारिक कामगारांसाठी ज्यांचे वेतन महागाईशी अनुक्रमित नाही.
• बचत आणि गुंतवणुकीवर: उच्च चलनवाढीमुळे बचतीवरील वास्तविक परतावा कमी होतो. जर एखाद्या बँकेच्या ठेवीवर ६% व्याज मिळत असेल पण चलनवाढ ७% असेल, तर खरा परतावा नकारात्मक असतो. हे बचतीला परावृत्त करते आणि उत्पादक आर्थिक साधनांऐवजी सट्टेबाज मालमत्तेकडे (सोने, रिअल इस्टेट, क्रिप्टोकरन्सी) घरांना वळवू शकते. सरकारसाठी, उच्च चलनवाढ कर्ज घेण्याची किंमत वाढवते आणि कर्जाचा बोजा वाढवू शकते.
• आर्थिक नियोजनावर: चलनवाढ अनिश्चितता निर्माण करते, ज्यामुळे व्यवसायांसाठी गुंतवणूकीचे नियोजन करणे आणि ग्राहकांना खर्चाचे नियोजन करणे कठीण होते. उच्च आणि अस्थिर चलनवाढ कमी दीर्घकालीन वाढीशी संबंधित आहे कारण ती किमतीचे संकेत विकृत करते, संसाधन वाटपाची कार्यक्षमता कमी करते आणि उत्पादक गुंतवणुकीला परावृत्त करते.

बेरोजगारी: प्रकार, ट्रेंड आणि धोरण प्रतिसाद

बेरोजगारी ही भारतातील सर्वात गंभीर आणि राजकीयदृष्ट्या आकारलेली आर्थिक समस्या आहे. सर्वात वेगाने वाढणाऱ्या प्रमुख अर्थव्यवस्थांपैकी एक असूनही, भारताने आपल्या तरुण आणि वेगाने वाढणाऱ्या कर्मचाऱ्यांसाठी पुरेशा नोकऱ्या निर्माण करण्यासाठी संघर्ष केला आहे. भारतातील बेरोजगारीचा दर हा केवळ एक आकडा नाही - तो अनिश्चित भविष्य असलेल्या लाखो तरुणांचे, कमी-उत्पादकतेच्या नोकऱ्यांमध्ये कमी बेरोजगार आणि आर्थिक निराशेतून निर्माण झालेल्या सामाजिक आणि राजकीय तणावाचे प्रतिनिधित्व करतो.

भारतातील बेरोजगारीचे प्रकार

• खुली बेरोजगारी: हे अशा लोकांचा संदर्भ देते जे सक्रियपणे काम शोधत आहेत परंतु ते शोधत नाहीत. भारतातील खुली बेरोजगारी ग्रामीण भागात तुलनेने कमी आहे (जेथे बहुतेक लोक काही प्रकारच्या कामात गुंतलेले असतात, जरी अनुत्पादक असले तरीही) परंतु शहरी भागात आणि सुशिक्षित तरुणांमध्ये जास्त आहे. पीरियडिक लेबर फोर्स सर्व्हे (PLFS) खुल्या बेरोजगारीवर सर्वात विश्वासार्ह डेटा प्रदान करते.
• बेरोजगारी: भारतातील खुल्या बेरोजगारीपेक्षा कमी बेरोजगारी ही मोठी समस्या आहे. त्यामध्ये जे लोक त्यांच्या इच्छेपेक्षा कमी तास काम करत आहेत (वेळेवर आधारित अल्प बेरोजगारी) आणि जे लोक त्यांच्या कौशल्यांचा किंवा शिक्षणाचा (कौशल्य-आधारित बेरोजगारी) वापर करत नाहीत अशा नोकऱ्यांमध्ये काम करत आहेत. भारतातील कर्मचाऱ्यांचा एक मोठा भाग कमी-उत्पादक शेती किंवा अनौपचारिक क्षेत्रातील कामात गुंतलेला आहे, जे उदरनिर्वाहासाठी पुरेसे नसलेले उत्पन्न मिळवते.
• प्रच्छन्न बेरोजगारी: शेतीमध्ये, विशेषतः दाट लोकवस्तीच्या ग्रामीण भागात, श्रमांची सीमांत उत्पादकता बहुतेक वेळा शून्य किंवा नकारात्मक असते - म्हणजे काही कामगारांना काढून टाकल्याने एकूण उत्पादन कमी होणार नाही. याला प्रच्छन्न बेरोजगारी म्हणतात. हे कृषी क्षेत्रातील गर्दीचे प्रतिबिंबित करते, जे सुमारे 40% कामगारांना रोजगार देते परंतु जीडीपीमध्ये फक्त 18% योगदान देते.
• संरचनात्मक बेरोजगारी: जेव्हा कामगारांची कौशल्ये उपलब्ध नोकऱ्यांच्या आवश्यकतांशी जुळत नाहीत तेव्हा असे घडते. भारताची शिक्षण व्यवस्था अनेकदा विद्यार्थ्यांना मार्केटेबल कौशल्ये सुसज्ज करण्यात अयशस्वी ठरते, ज्यामुळे कामगारांचा पुरवठा आणि उद्योगांकडून मागणी यांच्यात विसंगती निर्माण होते. ही तफावत भरून काढण्यासाठी ‘स्किल इंडिया’ मिशन सुरू करण्यात आले होते, परंतु त्याचा प्रभाव मर्यादित राहिला आहे.
• घर्षण आणि चक्रीय बेरोजगारी: घर्षण बेरोजगारी ही तात्पुरती बेरोजगारी आहे जी जेव्हा कामगार नोकरीच्या दरम्यान असते तेव्हा उद्भवते. चक्रीय बेरोजगारी व्यवसाय चक्रातील मंदीमुळे होते. कोविड-19 साथीच्या रोगामुळे चक्रीय बेरोजगारीमध्ये मोठ्या प्रमाणात वाढ झाली आहे, लाखो लोकांच्या नोकऱ्या, विशेषतः अनौपचारिक क्षेत्रात. पुनर्प्राप्ती असमान आहे, अनेक कामगार त्यांच्या पूर्व-साथीच्या रोजगाराच्या स्थितीकडे परत येत नाहीत.

बेरोजगारी डेटा आणि ट्रेंड

• नियतकालिक श्रम बल सर्वेक्षण (PLFS): राष्ट्रीय नमुना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO) द्वारे आयोजित PLFS, भारतातील रोजगार डेटाचा सर्वात अधिकृत स्त्रोत आहे. याने पूर्वीच्या पंचवार्षिक रोजगार-बेरोजगार सर्वेक्षणांची जागा घेतली. PLFS अनेक निर्देशकांचा अहवाल देतो: नेहमीच्या स्थितीतील बेरोजगारीचा दर (एक वर्षाच्या संदर्भ कालावधीवर आधारित), वर्तमान साप्ताहिक स्थिती दर आणि वर्तमान दैनिक स्थिती दर.
• तरुणांची बेरोजगारी: भारतातील तरुण बेरोजगारीचा दर (१५-२९ वयोगटातील) एकूण बेरोजगारीच्या दरापेक्षा लक्षणीयरीत्या जास्त आहे. PLFS 2022-23 ने तरुण बेरोजगारी सुमारे 10-15% नोंदवली, ज्यात शिक्षित तरुणांसाठी जास्त दर आहेत (पदवीधर आणि पदव्युत्तरांसाठी 20-25%). ही "सुशिक्षित बेरोजगारी" हा विरोधाभास आहे: जसजसा शिक्षणाचा स्तर वाढतो, तशी बेरोजगारीही वाढते, कारण औपचारिक क्षेत्र सुशिक्षित कामगारांसाठी पुरेशा नोकऱ्या निर्माण करत नाही.
• महिला बेरोजगारी: महिलांची बेरोजगारी आणि अल्प बेरोजगारी सामाजिक नियम, सुरक्षेची चिंता, मुलांच्या संगोपनाचा अभाव आणि बिनपगारी घरगुती कामाचे ओझे यांच्यामुळे आकाराला येते. भारताचा महिला श्रमदलाचा सहभाग दर (FLFPR) जगातील सर्वात कमी आहे आणि काम शोधणाऱ्या महिलांचा बेरोजगारीचा दर पुरुषांपेक्षा जास्त आहे. कर्मचाऱ्यातील "गहाळ झालेल्या महिला" आर्थिक क्षमतेचे मोठ्या प्रमाणावर नुकसान दर्शवतात.
• "रोजगारी वाढ" वादविवाद: भारताने उच्च जीडीपी वाढ अनुभवली आहे (अलिकडच्या वर्षांत 6-8%) रोजगारामध्ये समान वाढ न होता. या घटनेला "रोजगार नसलेली वाढ" असे म्हटले जाते: भांडवल-केंद्रित वाढ (उद्योग अधिक मशीन्स आणि कमी श्रम वापरतात), कामगार-केंद्रित उत्पादनाची घसरण, अनौपचारिक क्षेत्राचे औपचारिक रोजगाराकडे संक्रमण आणि सेवांकडे वळणे (जे उत्पादनापेक्षा कमी रोजगार-केंद्रित आहेत). उत्पादन क्षेत्र, जे रोजगार निर्मितीचे इंजिन असेल अशी अपेक्षा होती, जीडीपीच्या जवळपास 15% वर थांबली आहे.

सरकारी प्रतिसाद आणि योजना

• महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार हमी कायदा (MGNREGA): मनरेगा प्रत्येक ग्रामीण कुटुंबाला प्रति वर्ष 100 दिवस मजुरीच्या रोजगाराची हमी देते. हा जगातील सर्वात मोठा सार्वजनिक कार्य कार्यक्रम आहे आणि ग्रामीण कामगारांसाठी, विशेषत: शेतीच्या सुस्त हंगामात आणि आर्थिक संकटात, एक गंभीर सुरक्षा जाळी म्हणून काम करतो. त्याचे प्रमाण असूनही, मनरेगाला समस्यांचा सामना करावा लागतो: मजुरी विलंब, कामाचे अपुरे वाटप, भ्रष्टाचार आणि मागणीच्या तुलनेत कार्यक्रमाचा कमी निधी.
• स्किल इंडिया आणि प्रधान मंत्री कौशल विकास योजना (PMKVY): लाखो कामगारांना कौशल्य प्रशिक्षण देणे हे या कार्यक्रमांचे उद्दिष्ट आहे. तथापि, प्रशिक्षणाची गुणवत्ता, बाजारपेठेतील मागणीशी संबंधित कौशल्ये आणि प्रशिक्षणार्थींच्या प्लेसमेंट दरांवर प्रश्नचिन्ह उपस्थित केले गेले आहे. "कौशल्य अंतर" हे केवळ प्रशिक्षणापुरतेच नाही; हे औपचारिक क्षेत्रातील नोकऱ्यांच्या अनुपस्थितीबद्दल आहे जे कुशल कामगारांना आत्मसात करेल.
• स्टार्ट-अप इंडिया आणि स्टँड-अप इंडिया: हे उपक्रम बेरोजगारीवर उपाय म्हणून उद्योजकतेला प्रोत्साहन देतात. भारताची स्टार्ट-अप इकोसिस्टम झपाट्याने विकसित होत असताना (भारत आता जागतिक स्तरावर तिसरी सर्वात मोठी स्टार्ट-अप इकोसिस्टम आहे), बहुतेक स्टार्ट-अप हे तंत्रज्ञान आणि सेवांमध्ये आहेत, कामगार-केंद्रित क्षेत्रांमध्ये नाहीत. मोठ्या प्रमाणावर बेरोजगारीच्या समस्येवर उद्योजकता हा एक मापनीय उपाय नाही.
• मेक इन इंडिया आणि प्रॉडक्शन लिंक्ड इन्सेंटिव्ह (पीएलआय) योजना: इलेक्ट्रॉनिक्स, टेक्सटाइल, ऑटोमोबाईल आणि फार्मास्युटिकल्स यांसारख्या क्षेत्रांना प्रोत्साहन देऊन सरकारने उत्पादन पुनरुज्जीवित करण्याचा प्रयत्न केला आहे. पीएलआय योजना उत्पादन लक्ष्यांवर आधारित आर्थिक प्रोत्साहन देतात. यामुळे काही गुंतवणूक आकर्षित झाली असली तरी त्यांचा रोजगारावर होणारा परिणाम अद्याप अनिश्चित आहे. समीक्षकांचा असा युक्तिवाद आहे की उत्पादन पुनरुज्जीवनासाठी केवळ अनुदानच नव्हे तर जमीन, कामगार आणि पायाभूत सुविधांमध्ये व्यापक सुधारणा आवश्यक आहेत.
• शहरी रोजगार कार्यक्रम: मनरेगाच्या ग्रामीण हमीच्या विपरीत, शहरी भागात व्यापक रोजगार कार्यक्रमाचा अभाव आहे. काही राज्यांनी शहरी रोजगार हमीसह प्रयोग केले आहेत (उदा. राजस्थानची शहरी रोजगार योजना), आणि राष्ट्रीय सरकारने शहरी मनरेगा सारख्या कार्यक्रमांचा विचार केला आहे, परंतु ते प्रायोगिक स्तरावरच राहिले आहेत. शहरी अनौपचारिक क्षेत्र - रस्त्यावर विक्रेते, घरगुती कामगार, बांधकाम कामगार - विशेषतः आर्थिक धक्क्यांसाठी असुरक्षित आहे.

जीडीपी आणि वाढ: भारतीय अर्थव्यवस्थेचे वाचन

सकल देशांतर्गत उत्पादन (GDP) हे आर्थिक क्रियाकलापांचे सर्वात सामान्यपणे उद्धृत केलेले माप आहे. हे दिलेल्या कालावधीत देशाच्या सीमांमध्ये उत्पादित केलेल्या सर्व अंतिम वस्तू आणि सेवांचे एकूण आर्थिक मूल्य दर्शवते. GDP वाढीचा दर हेडलाइन्स, राजकीय वादविवाद आणि धोरणात्मक चर्चांवर वर्चस्व गाजवतात. परंतु जीडीपी हे आर्थिक कल्याणाचे एक दोषपूर्ण आणि अपूर्ण उपाय आहे आणि नागरिकांनी त्याचे उपयोग आणि मर्यादा दोन्ही समजून घेणे आवश्यक आहे.

GDP समजून घेणे

• गणना पद्धती:GDP ची गणना तीन प्रकारे केली जाऊ शकते: उत्पादन दृष्टीकोन (सर्व क्षेत्रांमध्ये जोडलेल्या मूल्याची बेरीज), उत्पन्नाचा दृष्टीकोन (कमावलेल्या सर्व उत्पन्नांची बेरीज), आणि खर्चाचा दृष्टीकोन (उपभोग, गुंतवणूक, सरकारी खर्च आणि निव्वळ निर्यातीची बेरीज). भारतात, MOSPI अंतर्गत केंद्रीय सांख्यिकी कार्यालय (CSO) उत्पादन आणि खर्चाच्या पद्धती वापरून GDP ची गणना करते. GDP डेटा त्रैमासिक (आगाऊ अंदाज, पहिला सुधारित अंदाज, दुसरा सुधारित अंदाज) आणि वार्षिक प्रकाशित केला जातो.
• वास्तविक विरुद्ध नाममात्र जीडीपी: नाममात्र GDP वर्तमान किमतींवर मोजला जातो. मूळ वर्ष किंमत निर्देशांक वापरून चलनवाढीसाठी वास्तविक GDP समायोजित केला जातो. आर्थिक प्रगतीचे मूल्यमापन करण्यासाठी वास्तविक जीडीपी वाढ महत्त्वाची आहे, कारण नाममात्र वाढ ही वास्तविक उत्पादन वाढीपेक्षा किमतीच्या वाढीमुळे वाढू शकते. भारताचे जीडीपी आधार वर्ष 2004-05 ते 2011-12 2015 मध्ये बदलण्यात आले, ज्यामुळे वाढीच्या आकडेवारीत लक्षणीय सुधारणा झाली आणि बराच वाद झाला.
• दरडोई जीडीपी: दरडोई GDP एकूण GDP ला लोकसंख्येने भागतो. हे सरासरी उत्पन्नाचे अंदाजे मोजमाप देते. भारताचा दरडोई GDP (सुमारे $2,500, PPP अटींमध्ये $8,000-9,000) जागतिक समवयस्कांच्या तुलनेत कमी आहे आणि भारत एक निम्न-मध्यम-उत्पन्न असलेला देश आहे हे दर्शवते. तथापि, दरडोई जीडीपी असमानता लपवते: नागरिकांचे सरासरी उत्पन्न हे मध्यम नागरिकांच्या उत्पन्नासारखे नसते.
• जीडीपी वाढीचा ट्रेंड: भारताची जीडीपी वाढ गेल्या दोन दशकांमध्ये जगातील सर्वाधिक आहे, वार्षिक सरासरी 6-7% आहे. 2019-20 मध्ये अर्थव्यवस्था मंदावली (साथीचा रोगपूर्व), कोविड-19 मुळे 2020-21 मध्ये झपाट्याने आकुंचन पावली आणि 2021-22 मध्ये पुन्हा वाढ झाली. साथीच्या रोगानंतरची पुनर्प्राप्ती सेवा, सरकारी खर्च आणि खाजगी वापरामुळे झाली आहे, परंतु गुंतवणूक आणि निर्यात मागे आहेत. 2024-25 चा विकास दर अंदाजे 6.5-7% इतका आहे, परंतु विकासाच्या टिकाऊपणा आणि गुणवत्तेबद्दल चिंता कायम आहे.

GDP च्या मर्यादा आणि टीका

• अनौपचारिक क्षेत्र वगळणे: भारताच्या अर्थव्यवस्थेचा एक मोठा भाग - जीडीपीच्या 45-50% आणि रोजगाराचा 80-90% असा अंदाज - अनौपचारिक क्षेत्रात कार्यरत आहे. अनौपचारिक क्रियाकलाप खराबपणे मोजले जातात आणि GDP अंदाजे अनौपचारिक उत्पादन कमी मोजतात किंवा चुकीचे मोजतात. 2015 बेस इयर रिव्हिजनमध्ये अधिक अनौपचारिक क्षेत्रातील डेटा कॅप्चर करण्याचा प्रयत्न केला गेला, परंतु कार्यपद्धतीची स्पर्धा झाली आणि सुधारित आकडेवारीवर अर्थशास्त्रज्ञांनी प्रश्नचिन्ह उपस्थित केले.
• पर्यावरणीय खर्च: जीडीपी पर्यावरणाच्या ऱ्हासासाठी जबाबदार नाही. जंगलतोड, प्रदूषण, भूजलाचा ऱ्हास आणि हवामानाची हानी जीडीपीमधून वजा केली जात नाही. जर एखाद्या कारखान्याने मालाची निर्मिती केली परंतु नदी प्रदूषित केली तर जीडीपी मालाची गणना करते परंतु प्रदूषण नाही. याचा अर्थ पर्यावरणाची गुणवत्ता आणि दीर्घकालीन शाश्वतता कमी होत असताना जीडीपी वाढू शकतो. "ग्रीन जीडीपी" ची संकल्पना पर्यावरणीय खर्चासाठी समायोजित करण्याचा प्रयत्न करते, परंतु भारत हरित GDP अंदाज प्रकाशित करत नाही.
• असमानता आणि वितरण: जीडीपी वाढीचा फायदा कोणाला होतो हे सांगता येत नाही. भारताने अलिकडच्या दशकांमध्ये वाढती उत्पन्न आणि संपत्ती असमानता पाहिली आहे. शीर्ष 10% लोकसंख्येने उत्पन्न वाढीचा असमान वाटा पकडला आहे, तर तळातील 50% लोक मर्यादित नफा पाहतात. ऑक्सफॅम इंडिया अहवाल आणि जागतिक विषमता डेटाबेस या ट्रेंडचे दस्तऐवजीकरण करतात. केवळ जीडीपी वाढीची मथळे वाचणारा नागरिक हा महत्त्वाचा प्रश्न चुकवतो: वाढ सर्वसमावेशक आहे का?
• जीवनाची गुणवत्ता आणि कल्याण: जीडीपी आरोग्य, शिक्षण, आनंद, विश्रांती किंवा सामाजिक समन्वय मोजत नाही. मानव विकास निर्देशांक (HDI), बहुआयामी गरीबी निर्देशांक (MPI), आणि सकल राष्ट्रीय आनंद निर्देशांक (भूतानद्वारे वापरलेला) व्यापक कल्याण प्राप्त करण्याचा प्रयत्न करतात. भारताचे एचडीआय रँकिंग (193 देशांपैकी सुमारे 134) त्याच्या GDP रँकिंगपेक्षा खूपच कमी आहे, जे आर्थिक आकार आणि मानवी विकास यांच्यातील अंतर दर्शवते.
• "आधारभूत वर्ष" विवाद:2015 मध्ये, भारताने 2004-05 ते 2011-12 पर्यंत आपले GDP आधार वर्ष बदलले आणि कार्यपद्धती सुधारली. नवीन कार्यपद्धतीने 2011-14 कालावधीसाठी जुन्या पद्धतीपेक्षा जास्त वाढीचा दर दर्शविला. माजी मुख्य आर्थिक सल्लागार आणि आंतरराष्ट्रीय अर्थशास्त्रज्ञांसह समीक्षकांनी नवीन कार्यपद्धती आणि सुधारित आकडेवारीच्या विश्वासार्हतेबद्दल प्रश्न उपस्थित केले. वादाने जीडीपी मोजमापाची तांत्रिक गुंतागुंत आणि वाढीच्या आकड्यांची राजकीय संवेदनशीलता अधोरेखित केली.

GDP ची क्षेत्रीय रचना

• शेती: जीडीपीमध्ये कृषी क्षेत्राचा वाटा सुमारे 18% आहे परंतु सुमारे 40% कर्मचारी कार्यरत आहेत. ही विसंगती - उत्पादनाचा एक छोटासा वाटा उत्पादक कामगारांचा मोठा वाटा - कमी कृषी उत्पादकता दर्शवते. कृषी वाढ अस्थिर आहे, मान्सूनवर अवलंबून आहे आणि हवामान बदलामुळे वाढत्या प्रमाणात प्रभावित आहे. या क्षेत्राला संरचनात्मक आव्हानांचा सामना करावा लागतो: लहान आणि खंडित जमीन, अपुरी सिंचन, कर्ज आणि बाजारपेठेपर्यंत पोहोचण्याचा अभाव आणि मातीची सुपीकता कमी होत आहे.
• उद्योग: उद्योग (उत्पादन, खाणकाम, बांधकाम, वीज) जीडीपीमध्ये सुमारे 25-28% योगदान देतात. उत्पादन, जी वाढ आणि रोजगार निर्मितीचे इंजिन असेल अशी अपेक्षा होती, ती ठप्प झाली आहे. "मेक इन इंडिया" उपक्रम आणि PLI योजना हे उत्पादन पुनरुज्जीवित करण्याचे प्रयत्न आहेत, परंतु भारताला चीन, व्हिएतनाम आणि बांगलादेश सारख्या देशांकडून कठोर स्पर्धेचा सामना करावा लागतो. बांधकाम क्षेत्र हे अकुशल कामगारांचे महत्त्वपूर्ण नियोक्ता आहे परंतु ते अत्यंत अनौपचारिक आणि चक्रीय आहे.
• सेवा: सेवांचा जीडीपीमध्ये सुमारे 55% वाटा आहे आणि त्या वाढीचे मुख्य चालक आहेत. भारताचे IT आणि सॉफ्टवेअर सेवा क्षेत्र जागतिक स्तरावर स्पर्धात्मक आहे, निर्यात आणि उच्च-कौशल्य रोजगारामध्ये योगदान देते. तथापि, सेवा क्षेत्र उत्पादनापेक्षा कमी रोजगार-केंद्रित आहे, आणि त्याच्या वाढीमुळे मोठ्या संख्येने कामगार शेती सोडून गेले आहेत. "सेवा-नेतृत्वात वाढ" मॉडेलवर दुहेरी अर्थव्यवस्था निर्माण करण्यासाठी टीका केली गेली आहे: कमी-उत्पादक अनौपचारिक कामगारांच्या मोठ्या संख्येसह उच्च-उत्पादकता सेवा क्षेत्र.

केंद्रीय अर्थसंकल्प: रचना, प्रक्रिया आणि विश्लेषण

केंद्रीय अर्थसंकल्प हा भारत सरकारचा सर्वात महत्त्वाचा आर्थिक धोरण दस्तऐवज आहे. हे आगामी आर्थिक वर्षासाठी सरकारच्या महसूल आणि खर्चाची रूपरेषा देते, कर धोरण ठरवते आणि सरकारच्या आर्थिक प्राधान्यक्रमांचे संकेत देते. ज्या नागरिकांना सरकारच्या दाव्यांचे मूल्यमापन करायचे आहे, सार्वजनिक खर्चाचा मागोवा घ्यायचा आहे आणि सरकारला जबाबदार धरायचे आहे त्यांच्यासाठी अर्थसंकल्प समजून घेणे आवश्यक आहे.

बजेटची रचना आणि प्रमुख घटक

• महसूल बजेट विरुद्ध भांडवली बजेट: अर्थसंकल्प महसूल आणि भांडवली खात्यांमध्ये विभागलेला आहे. महसूल बजेट दैनंदिन कामकाजाशी संबंधित आहे: कर महसूल, गैर-कर महसूल आणि महसूल खर्च (पगार, व्याज देयके, अनुदाने, अनुदान). भांडवली अर्थसंकल्प दीर्घकालीन मालमत्ता आणि गुंतवणुकीशी संबंधित असतो: भांडवली पावती (कर्ज, निर्गुंतवणुकीची रक्कम) आणि भांडवली खर्च (पायाभूत सुविधा, यंत्रसामग्री, इमारत मालमत्ता). भांडवली खर्च हा महसुली खर्चापेक्षा अधिक उत्पादक मानला जातो कारण त्यामुळे मालमत्ता आणि भविष्यातील वाढीची क्षमता निर्माण होते.
• योजना वि. योजनातर खर्च:2017 पर्यंत, अर्थसंकल्पात योजना खर्च (पंचवार्षिक योजनांवर खर्च आणि राज्यांना केंद्रीय सहाय्य) आणि योजनातर खर्च (नियमित चालू खर्च) यांच्यात फरक केला गेला. नियोजन आयोगाची जागा NITI आयोगाने घेतल्यानंतर हा फरक नाहीसा झाला आणि आता अर्थसंकल्पात खर्चाचे महसूल आणि भांडवल असे वर्गीकरण करण्यात आले आहे. तथापि, "विकासात्मक" विरुद्ध "अ-विकासात्मक" खर्च ही संकल्पना प्रासंगिक राहते.
• प्रत्यक्ष आणि अप्रत्यक्ष कर: प्रत्यक्ष कर (आयकर, कॉर्पोरेट कर, संपत्ती कर) उत्पन्न आणि संपत्तीवर लावले जातात. वस्तू आणि सेवांवर अप्रत्यक्ष कर (जीएसटी, उत्पादन शुल्क, सीमाशुल्क) आकारले जातात. 2017 मध्ये सादर करण्यात आलेल्या GST (वस्तू आणि सेवा कर), अनेक दरांसह (0%, 5%, 12%, 18%, 28%) एकाच करात सर्वाधिक अप्रत्यक्ष कर समाविष्ट केले. एकसंध राष्ट्रीय बाजारपेठ निर्माण करण्याच्या उद्देशाने जीएसटी ही एक प्रमुख कर सुधारणा होती, परंतु त्याची जटिल रचना आणि उच्च दरांवर टीका झाली आहे. एकूण महसुलात प्रत्यक्ष कराचा वाटा घसरत चालला आहे, जो प्रगतीसाठी चिंतेचा विषय आहे (प्रत्यक्ष कर अप्रत्यक्ष करांपेक्षा अधिक न्याय्य आहेत).
• प्रमुख सबसिडी: अर्थसंकल्पात सबसिडीसाठी महत्त्वपूर्ण तरतूद समाविष्ट आहे: अन्न अनुदान (सार्वजनिक वितरण प्रणालीद्वारे), खत अनुदान आणि पेट्रोलियम सबसिडी. अनुदाने राजकीयदृष्ट्या संवेदनशील आणि आर्थिकदृष्ट्या महाग असतात. गळती कमी करण्यासाठी आणि लक्ष्यीकरण सुधारण्यासाठी सरकारने थेट लाभ हस्तांतरण (DBT) द्वारे सबसिडी तर्कसंगत करण्याचा प्रयत्न केला आहे, परंतु एकूण अनुदानाचा बोजा मोठा आहे.
• व्याज देयके आणि कर्ज: सरकारी कर्जावरील व्याजाची देयके अर्थसंकल्पाचा महत्त्वपूर्ण हिस्सा वापरतात (एकूण खर्चाच्या सुमारे 20-25%). या "कर्जाच्या सापळ्या" चा अर्थ असा आहे की महसुलाचा मोठा भाग सध्याच्या विकासाऐवजी मागील कर्जासाठी खर्च केला जातो. सरकारचे कर्ज-ते-जीडीपी गुणोत्तर सुमारे 80-85% आहे, जे विकसनशील देशासाठी उच्च आहे आणि वित्तीय जागा मर्यादित करते.

वित्तीय तूट आणि FRBM कायदा

• वित्तीय तूट: राजकोषीय तूट म्हणजे सरकारचा एकूण खर्च आणि एकूण महसूल (कर्ज वगळून) यातील फरक. हे कर्ज घेऊन वित्तपुरवठा केला जातो, ज्यामुळे सरकारच्या कर्जात भर पडते. उच्च वित्तीय तूट खाजगी गुंतवणूक कमी करू शकते, व्याजदर वाढवू शकते आणि इंधन महागाई वाढवू शकते. राजकोषीय तूट शाश्वत पातळीवर कमी करण्यासाठी सरकारने वचनबद्ध केले आहे, परंतु राजकीय दबाव आणि प्रोत्साहनाची गरज अनेकदा जास्त तूट निर्माण करते.
• महसुली तूट: महसुली तूट म्हणजे महसुली खर्च आणि महसुली प्राप्तीमधील फरक. महसुली तूट म्हणजे सरकार गुंतवणुकीऐवजी सध्याच्या वापरासाठी कर्ज घेत आहे. हे आर्थिकदृष्ट्या अस्वास्थ्यकर मानले जाते कारण ते भविष्यातील महसूल उत्पन्न करणारी मालमत्ता तयार करत नाही.
• प्राथमिक तूट: प्राथमिक तूट म्हणजे वित्तीय तूट वजा व्याज देयके. हे सूचित करते की सरकार फक्त जुन्या कर्जाची सेवा देण्यासाठी किंवा चालू खर्चासाठी निधी देण्यासाठी कर्ज घेत आहे. शून्य किंवा ऋणात्मक प्राथमिक तूट म्हणजे सरकार व्याज खर्चापेक्षा कर्जाच्या ओझ्यामध्ये भर घालत नाही.
• FRBM कायदा: वित्तीय उत्तरदायित्व आणि अर्थसंकल्प व्यवस्थापन कायदा (2003) राजकोषीय शिस्तीसाठी लक्ष्य निर्धारित करतो. या कायद्याने मूळतः महसुली तूट दूर करणे आणि वित्तीय तूट GDP च्या 3% पर्यंत कमी करण्याचे लक्ष्य ठेवले होते. हे लक्ष्य वारंवार चुकले आणि शिथिल केले गेले. 2020-21 मध्ये वित्तीय तूट जीडीपीच्या 9.3% पर्यंत पोहोचल्याने कोविड-19 महामारीमुळे मोठ्या प्रमाणात वित्तीय घसरण झाली. त्यानंतर सरकारने 3% लक्ष्यापर्यंत हळूहळू परतावा देण्यास वचनबद्ध केले आहे, परंतु टाइमलाइन वाढविण्यात आली आहे. समीक्षकांचा असा युक्तिवाद आहे की FRBM कायद्याचे पालन करण्यापेक्षा उल्लंघनात अधिक सन्मान केला गेला आहे.
• ऑफ-बजेट कर्ज घेणे: सरकारने अर्थसंकल्पात संपूर्ण दायित्व न दाखवता खर्चासाठी निधी उपलब्ध करून देण्यासाठी ऑफ-बजेट यंत्रणेचा वापर केला आहे. यामध्ये सार्वजनिक क्षेत्रातील उपक्रम (जसे की भारतीय खाद्य निगम), विशेष उद्देश वाहने आणि हमींचा समावेश आहे. नियंत्रक आणि महालेखा परीक्षक (CAG) ने आर्थिक पारदर्शकता कमी करण्यासाठी या पद्धतींवर टीका केली आहे. अर्थसंकल्पाने काही ऑफ-बजेट गोष्टी पुस्तकांवर परत आणण्याचा प्रयत्न केला आहे, परंतु समस्या कायम आहे.

एक नागरिक म्हणून बजेट कसे वाचावे

• मथळ्यांच्या पलीकडे पहा: अर्थसंकल्पीय भाषण आणि मीडिया कव्हरेज अनेकदा कर बदल, नवीन योजना आणि मोठ्या-तिकीट वाटपावर लक्ष केंद्रित करतात. पण खरी गोष्ट अनेकदा तपशिलांमध्ये असते: महसुली खर्चाच्या तुलनेत भांडवली खर्चात किती वाढ झाली? सरकार जास्त कर्ज घेत आहे का? सबसिडी सुधारल्या जात आहेत की फक्त नाव बदलले जात आहेत? वचन दिलेली योजना प्रत्यक्षात अर्थसहाय्यित आहे, की टोकन वाटपाची घोषणा आहे?
• मागोवा वाटप वि. परिणाम: अर्थसंकल्पात पैशाची तरतूद केली जाते, परंतु पैसा नेहमीच खर्च होत नाही. अर्थसंकल्पीय वाटप (BE) आणि सुधारित अंदाज (RE) मधील फरक दर्शवितो की वचन दिलेले पैसे प्रत्यक्षात किती वापरले गेले. RE आणि वास्तविक खर्चामधील फरक अंमलबजावणीतील तफावत प्रकट करतो. नागरिकांनी अर्थसंकल्पाकडे आश्वासन म्हणून न पाहता एक हेतू म्हणून पाहावे आणि कॅग ऑडिट, आर्थिक सर्वेक्षण आणि संसदीय समितीच्या अहवालांद्वारे प्रत्यक्ष खर्चाचा मागोवा घ्यावा.
• वित्तीय स्थितीचे मूल्यांकन करा: अर्थसंकल्प विस्तारात्मक (वाढीला चालना देण्यासाठी खर्च आणि तूट वाढवणे) किंवा संकुचित (कर्ज स्थिर करण्यासाठी तूट कमी करणे) आहे का? आर्थिक स्थिती आर्थिक परिस्थितीवर अवलंबून असते. मंदीच्या काळात, विस्तारक अर्थसंकल्प योग्य असू शकतो. तेजीमध्ये, वित्तीय एकत्रीकरण आवश्यक असू शकते. सरकारची आर्थिक भूमिका आर्थिक वास्तवाशी जुळते की नाही याचे मूल्यमापन करणे हे आव्हान आहे.
• राज्याचा अर्थसंकल्पही महत्त्वाचा: केंद्रीय अर्थसंकल्पाकडे सर्वाधिक लक्ष दिले जाते, परंतु राज्य सरकारे एकत्रितपणे केंद्र सरकारपेक्षा जास्त खर्च करतात. राज्याचा अर्थसंकल्प शिक्षण, आरोग्य, कृषी आणि ग्रामीण विकासावर खर्च ठरवतो. वित्त आयोगाच्या शिफारशी (प्रत्येक पाच वर्षांनी) केंद्रीय कर महसूल राज्यांसोबत कसा वाटला जातो हे निर्धारित करतात, ज्याचा राज्यांच्या अर्थव्यवस्थेवर मोठा परिणाम होतो. GST व्यवस्थेने राज्यांच्या कर स्वायत्ततेतही बदल केला आहे, ज्यामुळे केंद्र आणि राज्यांमध्ये तणाव निर्माण झाला आहे.

उत्पन्न असमानता आणि वितरण प्रश्न

आर्थिक वाढ पुरेशी नाही जर त्याचे फायदे लहान उच्चभ्रूंनी मिळवले. भारतात गेल्या तीन दशकांमध्ये उत्पन्न आणि संपत्तीतील असमानतेत झपाट्याने वाढ झाली आहे. आर्थिक नफ्याचे वितरण हा न्यायाचा मध्यवर्ती प्रश्न आहे आणि नागरिकांनी डेटा, कारणे आणि असमानतेच्या संदर्भात धोरणात्मक वादविवाद समजून घेणे आवश्यक आहे.

• असमानता डेटा: जागतिक विषमता डेटाबेस आणि ऑक्सफॅम इंडियाच्या मते, शीर्ष 10% भारतीयांकडे सुमारे 77% राष्ट्रीय संपत्ती आहे, तर खालच्या 50% लोकांकडे केवळ 3% आहे. शीर्ष 1% च्या उत्पन्नाचा वाटा 1980 च्या सुरुवातीच्या 6% वरून आज 20% पेक्षा जास्त झाला आहे. भारताचे गिनी गुणांक (उत्पन्न असमानतेचे एक माप, जेथे 0 ही परिपूर्ण समानता आहे आणि 1 ही परिपूर्ण असमानता आहे) अंदाजे 0.35-0.40 उत्पन्नासाठी आणि संपत्तीसाठी जास्त आहे. हे स्तर जगातील काही सर्वात असमान देशांशी तुलना करता येतात.
• वाढत्या असमानतेची कारणे: असमानता निर्माण करणाऱ्या घटकांमध्ये पुढील गोष्टींचा समावेश होतो: (१) शेतीकडून बिगरशेतीकडे स्थलांतर, ज्याचा फायदा भांडवल आणि कौशल्य असलेल्यांना झाला; (२) आयटी आणि सेवांची भरभराट, ज्याने अल्पशिक्षित उच्चभ्रू लोकांसाठी उच्च पगाराच्या नोकऱ्या निर्माण केल्या आणि जनतेला मागे टाकले; (३) संघटित क्षेत्रातील रोजगार कमी होणे आणि अनौपचारिक, अनिश्चित कामांची वाढ; (४) श्रीमंतांना अनुकूल कर धोरणे (कमी कॉर्पोरेट कर दर, कमकुवत संपत्ती कर आकारणी); आणि (5) क्रोनी भांडवलशाही आणि भाडे शोधणे, जेथे राजकीयदृष्ट्या जोडलेले व्यवसाय असमान नफा मिळवतात.
• संपत्ती एकाग्रता: संपत्ती असमानता ही उत्पन्न असमानतेपेक्षा जास्त टोकाची आहे कारण संपत्ती पिढ्यानपिढ्या संपत्ती, आर्थिक मालमत्ता आणि व्यवसाय मालकीद्वारे जमा होते. भारताच्या शेअर बाजार आणि रिअल इस्टेटच्या तेजीमुळे श्रीमंतांना विषम फायदा झाला आहे, तर गरीबांना मालमत्ता कमी आहे. काही कॉर्पोरेट गटांमधील संपत्तीचे केंद्रीकरण - "अंबानी-अदानी" एकाग्रता वादाने - बाजारातील शक्ती आणि राजकीय प्रभावाबद्दल चिंता वाढवली आहे.
• प्रादेशिक असमानता: आर्थिक वाढ राज्यांमध्ये असमानपणे वितरीत केली गेली आहे. दक्षिणेकडील आणि पश्चिमेकडील राज्ये (महाराष्ट्र, गुजरात, कर्नाटक, तामिळनाडू, केरळ) उत्तरेकडील आणि पूर्वेकडील राज्यांपेक्षा (बिहार, उत्तर प्रदेश, झारखंड, ओडिशा) वेगाने वाढली आहेत आणि उच्च मानवी विकास साधला आहे. ग्रामीण-शहरी विभाजन आणि आदिवासी-गैर-आदिवासी अंतरांसह राज्यांतर्गत असमानता देखील लक्षणीय आहे. गरीब राज्यांमधून श्रीमंतांकडे कामगारांचे स्थलांतर हा प्रादेशिक असमानतेचा परिणाम आहे.
• धोरण वादविवाद: असमानता संबोधित करण्याच्या वादात अनेक धोरणात्मक साधनांचा समावेश आहे: प्रगतीशील कर आकारणी (श्रीमंतांवर जास्त कर), संपत्ती कर, वारसा कर (जे भारताने 1985 मध्ये रद्द केले), विस्तारित सामाजिक कल्याण (मनरेगा, पीएम-किसान, अन्न अनुदान), उत्तम सार्वजनिक सेवा (शिक्षण, आरोग्य), आणि कामगार बाजार सुधारणे. पुनर्वितरणाच्या राजकीय अर्थव्यवस्थेला विरोध केला जातो: श्रीमंत लोक उच्च कर आकारणीला विरोध करतात आणि सरकारच्या आर्थिक मर्यादांमुळे कल्याणाचे प्रमाण मर्यादित होते. वाढ आणि पुनर्वितरण यांच्यातील तणाव हा भारतातील केंद्रीय आर्थिक वादांपैकी एक आहे.

क्षेत्रीय आव्हाने: कृषी, उद्योग आणि सेवा

भारताची अर्थव्यवस्था तीन क्षेत्रांचे जटिल मिश्रण आहे, प्रत्येक क्षेत्रामध्ये वेगळी आव्हाने आहेत. क्षेत्रांमधील परस्पर संबंध म्हणजे एका क्षेत्रातील धोरण इतरांवर परिणाम करते. आर्थिक बातम्या वाचण्यासाठी आणि धोरणात्मक दाव्यांचे मूल्यांकन करण्यासाठी या क्षेत्रीय गतिशीलता समजून घेणे आवश्यक आहे.

• शेती: भारतीय शेतीचे वैशिष्ट्य लहान आणि खंडित जमीन (सरासरी आकार सुमारे 1 हेक्टर आणि घटत आहे), कमी उत्पादकता, मान्सूनवर प्रचंड अवलंबित्व आणि कमी पातळीचे यांत्रिकीकरण. क्षेत्राला नफ्याच्या संकटाचा सामना करावा लागत आहे: अनेक पिकांच्या उत्पादन किंमतीपेक्षा इनपुट खर्च (बियाणे, खते, कीटकनाशके, मजूर) वेगाने वाढले आहेत. शेतकरी निदर्शने, विशेषत: 2020-21 च्या तीन शेत कायद्यांविरुद्धच्या ऐतिहासिक निषेधांनी, कृषी संकटाकडे राष्ट्रीय लक्ष वेधले. सरकारने कायदे रद्द करून आणि किमान आधारभूत किंमत (MSP) वर समितीचे आश्वासन देऊन प्रतिसाद दिला, परंतु संरचनात्मक समस्या कायम आहेत. जमीन सुधारणा, सिंचन गुंतवणूक, बाजारपेठेत प्रवेश आणि पीक विविधीकरण आवश्यक आहे परंतु राजकीयदृष्ट्या कठीण आहे.
• उत्पादन आणि एमएसएमई: सूक्ष्म, लघु आणि मध्यम उद्योग (MSMEs) हे भारतीय उत्पादनाचा कणा आहेत, जे GDP मध्ये 30% योगदान देतात आणि 110 दशलक्ष लोकांना रोजगार देतात. तथापि, एमएसएमईंना गंभीर आव्हानांचा सामना करावा लागतो: कर्जाचा अभाव, नियामक ओझे, मोठ्या कॉर्पोरेशन आणि आयात यांच्यातील स्पर्धा आणि तंत्रज्ञान आणि प्रमाणाचा अभाव. कोविड-19 महामारीने एमएसएमई क्षेत्र उद्ध्वस्त केले आहे, अनेक युनिट्स कायमस्वरूपी बंद आहेत. सरकारने आपत्कालीन क्रेडिट लाइन आणि सपोर्ट पॅकेजेस जाहीर केल्या, परंतु पुनर्प्राप्ती मंद आणि असमान आहे. अर्थव्यवस्थेच्या औपचारिकीकरणामुळे (जीएसटी, डिजिटल पेमेंट) पूर्वी अनियंत्रित असलेल्या छोट्या व्यवसायांवर अनुपालन खर्चही लादला गेला आहे.
• सेवा आणि डिजिटल अर्थव्यवस्था: भारताचे सेवा क्षेत्र, विशेषतः IT आणि व्यवसाय प्रक्रिया आउटसोर्सिंग, जागतिक स्तरावर स्पर्धात्मक आहे. तथापि, ते तुलनेने लहान, उच्च शिक्षित कामगारांना रोजगार देते. डिजिटल अर्थव्यवस्थेचा झपाट्याने विस्तार झाला आहे, भारताकडे जगातील सर्वात स्वस्त मोबाइल डेटा आणि सर्वात मोठा वापरकर्ता आधार आहे. युनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (UPI) ने डिजिटल पेमेंटमध्ये क्रांती केली आहे. परंतु डिजिटल अर्थव्यवस्था डेटा गोपनीयता, प्लॅटफॉर्म मक्तेदारी आणि ऑटोमेशन आणि एआय द्वारे पारंपारिक नोकऱ्यांचे विस्थापन याबद्दल देखील चिंता व्यक्त करते. गिग इकॉनॉमी (Uber, Swiggy, Zomato) ने औपचारिक कामगार कायद्यांच्या संरक्षणाशिवाय अनिश्चित रोजगाराचे नवीन प्रकार निर्माण केले आहेत.
• पायाभूत सुविधा: भारतातील पायाभूत सुविधांची तूट ही विकासासाठी मोठी अडचण आहे. वाढत्या अर्थव्यवस्थेच्या गरजांसाठी रस्ते, रेल्वे, बंदरे, विमानतळ आणि शहरी पायाभूत सुविधा अपुरी आहेत. सरकारने मोठ्या प्रमाणात पायाभूत सुविधा कार्यक्रम (रस्त्यांसाठी भारतमाला, बंदरांसाठी सागरमाला, राष्ट्रीय पायाभूत सुविधा पाइपलाइन) सुरू केले आहेत, परंतु त्याची अंमलबजावणी मंदावली आहे आणि वित्तपुरवठा करणे हे एक आव्हान राहिले आहे. सार्वजनिक-खाजगी भागीदारी (PPPs) प्रयत्न केले गेले आहेत परंतु अनेकदा करार विवाद, नियामक अनिश्चितता आणि प्रकल्प विलंब अशा समस्यांना सामोरे जावे लागले आहे. नॅशनल मॉनेटायझेशन पाइपलाइन (NMP) सार्वजनिक मालमत्ता भाड्याने देऊन निधी उभारण्याचे उद्दिष्ट ठेवते, परंतु हे वादग्रस्त ठरले आहे.

आर्थिक सुधारणा आणि समकालीन वादविवाद

भारताचे आर्थिक धोरण सुरुवातीच्या दशकातील डिरिजिस्ट समाजवादापासून 1990 च्या दशकातील बाजाराभिमुख सुधारणा आणि आजच्या व्यावहारिक मिश्रित अर्थव्यवस्थेपर्यंत विकसित झाले आहे. अनेक समकालीन वादविवाद आर्थिक धोरणाच्या लँडस्केपची व्याख्या करतात आणि नागरिकांनी अनुसरण करणे महत्त्वाचे आहे.

• आत्मनिर्भर भारत (आत्मनिर्भर भारत):2020 मध्ये कोविड-19 महामारी आणि पुरवठा साखळीतील अडथळ्यांना प्रतिसाद म्हणून सुरू केलेल्या आत्मनिर्भर भारत मोहिमेचे उद्दिष्ट आयात अवलंबित्व कमी करणे, देशांतर्गत उत्पादनाला चालना देणे आणि देशांतर्गत पुरवठा साखळी तयार करणे हे आहे. त्यामध्ये PLI योजना, काही आयातीवरील शुल्क वाढ आणि देशांतर्गत उद्योगांसाठी समर्थन समाविष्ट आहे. समीक्षकांचा असा युक्तिवाद आहे की आत्मनिर्भर भारत हा संरक्षणवादाचा एक प्रकार आहे जो कार्यक्षमता कमी करू शकतो, ग्राहकांच्या किंमती वाढवू शकतो आणि व्यापार भागीदारांकडून सूड घेण्यास आमंत्रित करू शकतो. समर्थकांचा असा युक्तिवाद आहे की धोरणात्मक क्षेत्रांना देशांतर्गत क्षमता आवश्यक आहे आणि जागतिक पुरवठा साखळी अविश्वसनीय आहेत. स्वावलंबन आणि जागतिकीकरण यांच्यातील तणाव हा भारताच्या आर्थिक धोरणाचा एक परिभाषित वाद आहे.
• कामगार सुधारणा: भारतामध्ये 40 हून अधिक केंद्रीय कायदे आणि शेकडो राज्य कायदे असलेली जटिल आणि पुरातन कामगार कायद्याची चौकट आहे. सरकारने हे चार श्रम संहिता मध्ये एकत्रित केले आहे: वेतन संहिता, औद्योगिक संबंध संहिता, सामाजिक सुरक्षा संहिता आणि व्यावसायिक सुरक्षा, आरोग्य आणि कार्य परिस्थिती संहिता. अनुपालन सुलभ करणे, सामाजिक सुरक्षा कव्हरेज विस्तृत करणे आणि नियोक्त्यांना लवचिकता प्रदान करणे हे या कोडचे उद्दिष्ट आहे. तथापि, कामगारांचे संरक्षण कमी करणे, कामावर घेणे आणि काढून टाकणे यावर नियोक्ता विवेक वाढवणे आणि संघटनांची भूमिका कमी करणे यासाठी कामगार संघटनांनी त्यांच्यावर टीका केली आहे. संहिता संसदेने पारित केल्या आहेत परंतु पूर्ण अंमलबजावणीच्या प्रतीक्षेत आहेत.
• खाजगीकरण आणि निर्गुंतवणूक: सरकारने काही सार्वजनिक क्षेत्रातील उद्योगांचे खाजगीकरण आणि इतरांमधील भागभांडवल निर्गुंतवणुकीसाठी वचनबद्ध केले आहे. सार्वजनिक उपस्थितीसाठी धोरणात्मक क्षेत्रे (संरक्षण, ऊर्जा, वाहतूक, वित्त, दूरसंचार) पुन्हा परिभाषित केली गेली आहेत. एअर इंडियाचे खाजगीकरण (2021) आणि सार्वजनिक क्षेत्रातील बँकांचे प्रस्तावित खाजगीकरण वादग्रस्त ठरले आहे. समर्थकांचा असा युक्तिवाद आहे की सार्वजनिक क्षेत्र अकार्यक्षम आहे आणि खाजगीकरणामुळे कामगिरी सुधारेल आणि आर्थिक भार कमी होईल. समीक्षकांचा असा युक्तिवाद आहे की खाजगीकरण कॉर्पोरेट हित साधते, नोकरी गमावते आणि मौल्यवान सार्वजनिक मालमत्ता कमी किमतीत विकते. निर्गुंतवणुकीची गती आश्वासनापेक्षा कमी आहे आणि लक्ष्य अनेकदा चुकले आहे.
• आर्थिक क्षेत्रातील स्थिरता: भारताच्या आर्थिक क्षेत्राला अनेक संकटांचा सामना करावा लागला आहे: सार्वजनिक क्षेत्रातील बँकांमधील बुडीत कर्ज (NPA) संकट, NBFC क्षेत्रातील IL&FS आणि DHFL चे डिफॉल्ट आणि पंजाब आणि महाराष्ट्र सहकारी (PMC) बँक कोसळणे. दिवाळखोरी आणि दिवाळखोरी संहिता (IBC) 2016 ही NPA समस्येचे निराकरण करण्यासाठी एक प्रमुख सुधारणा होती, परंतु त्याची अंमलबजावणी संथ आणि स्पर्धात्मक आहे. बँका आणि एनबीएफसींना स्थिर करण्यासाठी आरबीआयला वारंवार हस्तक्षेप करावा लागला आहे. ठेवीदारांच्या निधीची सुरक्षितता आणि आर्थिक व्यवस्थेची लवचिकता ही चिंता कायम आहे.
• डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा: भारताने जागतिक दर्जाच्या डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा तयार केल्या आहेत: आधार (बायोमेट्रिक ओळख), UPI (पेमेंट्स), आणि खाते एकत्रित करणारा फ्रेमवर्क. विकसनशील देशांसाठी मॉडेल म्हणून ‘इंडिया स्टॅक’चा जागतिक स्तरावर प्रचार केला जात आहे. तथापि, या प्रणाली डेटा गोपनीयता, पाळत ठेवणे आणि डिजिटल प्रवेश किंवा साक्षरता नसलेल्यांना वगळण्याबद्दल चिंता व्यक्त करतात. डिजिटल वैयक्तिक डेटा संरक्षण कायदा 2023 गोपनीयतेच्या समस्यांचे निराकरण करण्याचा प्रयत्न करतो, परंतु समीक्षकांचे म्हणणे आहे की ते सरकारला बर्याच सवलती आणि नागरिकांना अपुरे संरक्षण प्रदान करते.

आर्थिक साक्षरतेसाठी नागरिक साधने

उपलब्ध साधनांचा आणि डेटा स्रोतांचा वापर करून प्रत्येक नागरिक अधिक माहितीपूर्ण आर्थिक सहभागी होऊ शकतो. येथे मुख्य संसाधने आहेत:

• MOSPI आणि आर्थिक आकडेवारी: सांख्यिकी आणि कार्यक्रम अंमलबजावणी मंत्रालय (MOSPI) GDP डेटा, महागाई डेटा, रोजगार डेटा आणि इतर आर्थिक आकडेवारी जारी करते. वेबसाइटmospi.gov.inअहवाल, प्रेस रिलीज आणि डेटा सेटमध्ये प्रवेश प्रदान करते. राष्ट्रीय लेखा सांख्यिकी आणि आर्थिक जनगणना ही प्रमुख प्रकाशने आहेत.
• RBI आणि चलनविषयक धोरण: भारतीय रिझर्व्ह बँक (RBI) चलनविषयक धोरण अहवाल, आर्थिक स्थिरता अहवाल आणि वार्षिक अहवाल प्रकाशित करते. ही कागदपत्रे महागाई, बँकिंग क्षेत्राचे आरोग्य आणि चलनविषयक धोरणाचे तपशीलवार विश्लेषण देतात. दrbi.org.inव्याजदर निर्णय, मनी सप्लाय डेटा आणि बँकिंग नियमांसाठी वेबसाइट हे प्राथमिक स्त्रोत आहे.
• केंद्रीय अर्थसंकल्प दस्तऐवज: केंद्रीय अर्थसंकल्प सादर होत आहेindiabudget.gov.in, जे अर्थसंकल्पीय भाषण, खर्चाचे अंदाजपत्रक, प्राप्ती बजेट, वित्त विधेयक आणि आर्थिक सर्वेक्षण प्रदान करते. मुख्य आर्थिक सल्लागाराने तयार केलेले आर्थिक सर्वेक्षण, अर्थव्यवस्थेच्या कामगिरीचे आणि आव्हानांचे विश्लेषण प्रदान करते. हा अर्थसंकल्पापेक्षा अधिक स्पष्ट आणि विश्लेषणात्मक दस्तऐवज आहे.
• संसदीय समित्या: संसदेच्या विभाग-संबंधित स्थायी समित्या (DRSCs) अर्थसंकल्पीय मागण्यांचे परीक्षण करतात, मंत्रालयाच्या कामगिरीचे पुनरावलोकन करतात आणि तपशीलवार अहवाल प्रकाशित करतात. अर्थविषयक स्थायी समिती आर्थिक देखरेखीसाठी विशेष महत्त्वाची आहे. हे अहवाल वर उपलब्ध आहेतलोकसभाआणिराज्यसभावेबसाइट्स
• आंतरराष्ट्रीय डेटा: जागतिक बँक (data.worldbank.org), आयएमएफ (imf.org), आणि OECD भारत आणि इतर देशांबद्दल तुलनात्मक डेटा प्रदान करते. हे स्रोत भारताच्या कामगिरीचे बेंचमार्किंग आणि जागतिक आर्थिक ट्रेंड समजून घेण्यासाठी उपयुक्त आहेत.
• स्वतंत्र विश्लेषण: अनेक स्वतंत्र संस्था आर्थिक विश्लेषण आणि टीका प्रदान करतात: सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकॉनॉमी (CMIE), नॅशनल कौन्सिल ऑफ अप्लाइड इकॉनॉमिक रिसर्च (NCAER), आर्थिक विकास संस्था (IEG), आणि सेंटर फॉर पॉलिसी रिसर्च (CPR) आणि ऑब्झर्व्हर रिसर्च फाउंडेशन (ORF) सारख्या विविध थिंक टँक. जीन ड्रेझ, अमर्त्य सेन, रघुराम राजन आणि अरविंद सुब्रमण्यन यांसारख्या अर्थशास्त्रज्ञांची शैक्षणिक जर्नल्स आणि प्रकाशने गंभीर दृष्टीकोन देतात.

स्रोत