आंतरराष्ट्रीय संबंध आणि जागतिक राजकारणात भारताची भूमिका

विहंगावलोकन

भारत ही जगातील सर्वात जास्त लोकसंख्या असलेली लोकशाही आहे, त्याची पाचवी सर्वात मोठी अर्थव्यवस्था आहे आणि 1.4 दशलक्षाहून अधिक सक्रिय कर्मचारी असलेले सैन्य असलेले अण्वस्त्रधारी राज्य आहे. हिंद महासागराच्या क्रॉसरोडवर, उत्तरेला पाकिस्तान आणि चीन, ईशान्येला नेपाळ आणि भूतान, पूर्वेला बांगलादेश आणि म्यानमार आणि समुद्राच्या पलीकडे श्रीलंका आणि मालदीव यांच्या सीमेवर आहे. हा भूगोल भारताला प्रचंड सामरिक महत्त्व आणि जटिल सुरक्षा आव्हाने दोन्ही देतो.

भारताचे परराष्ट्र धोरण 1950 च्या दशकातील असंलग्नतेच्या आदर्शवादापासून ते 21 व्या शतकातील व्यावहारिक बहु-संरेखनापर्यंत विकसित झाले आहे. आज, भारत युनायटेड स्टेट्स, रशिया, फ्रान्स आणि जपान यांच्याशी घनिष्ठ भागीदारी राखतो; चतुर्भुज सुरक्षा संवाद (क्वाड) चा सदस्य आहे; G20 सारख्या मंचांद्वारे जागतिक दक्षिणेचे नेतृत्व करते; आणि एकाच वेळी औपचारिक युतीमध्ये ओढल्या जाण्यास विरोध करते. हे संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेत कायमस्वरूपी सदस्यत्व मिळवत असताना, नॉन-अलाइन्ड मूव्हमेंट (NAM), BRICS गट आणि शांघाय कोऑपरेशन ऑर्गनायझेशन (SCO) चे संस्थापक सदस्य आहेत.

हे मॉड्यूल भारताच्या परराष्ट्र धोरणाचा पाया, त्याचे प्रमुख द्विपक्षीय संबंध, त्याचे बहुपक्षीय सहभाग, त्याची दक्षिण आशियातील प्रादेशिक मुत्सद्देगिरी, त्याची आर्थिक मुत्सद्देगिरी, तिची सुरक्षा भागीदारी आणि त्याचे सॉफ्ट पॉवर प्रोजेक्शन यांचे परीक्षण करते. भारत जगात फक्त काय करतो हे समजून घेणे हेच नाही तर - त्याच्या निवडीमागील ऐतिहासिक, वैचारिक आणि धोरणात्मक तर्क - का हे समजून घेणे आणि मुत्सद्दी म्हणून न करता नागरिक म्हणून त्या निवडींचे मूल्यमापन करणे हे ध्येय आहे.

भारतीय परराष्ट्र धोरणाचा पाया

भारतीय परराष्ट्र धोरण हे ऐतिहासिक अनुभव, घटनात्मक मूल्ये, सामरिक भूगोल आणि देशांतर्गत राजकारण यांच्या अद्वितीय संयोगाने आकाराला आलेले आहे. त्याचा पाया समजून घेण्यासाठी दैनंदिन मथळ्यांच्या पलीकडे अनेक दशकांपासून भारतीय मुत्सद्देगिरीला मार्गदर्शन करणाऱ्या सखोल तत्त्वांकडे पाहणे आवश्यक आहे.

नॉन-अलाइन्ड मूव्हमेंट (NAM)

• मूळ: जवाहरलाल नेहरू (भारत), जोसिप ब्रोझ टिटो (युगोस्लाव्हिया) आणि गमाल अब्देल नासेर (इजिप्त) यांच्या नेतृत्वाखाली 1961 मध्ये बेलग्रेड शिखर परिषदेत NAM ची औपचारिक स्थापना झाली. हे 1955 च्या बांडुंग परिषदेतून उदयास आले आणि शीतयुद्धादरम्यान अमेरिकेच्या नेतृत्वाखालील पाश्चात्य गट किंवा सोव्हिएत-नेतृत्वाखालील पूर्व गटात सामील होण्यास नव्याने स्वतंत्र राष्ट्रांनी नकार दर्शविला.
• तत्त्वे: शांततापूर्ण सहअस्तित्वाची (पंचशील) पाच तत्त्वे - प्रादेशिक अखंडतेसाठी परस्पर आदर, परस्पर अ-आक्रमकता, गैर-हस्तक्षेप, समानता आणि परस्पर लाभ आणि शांततापूर्ण सहअस्तित्व - यांनी NAM चा वैचारिक आधार तयार केला. भारताने उपनिवेशीकरण, नि:शस्त्रीकरण आणि अधिक न्याय्य आंतरराष्ट्रीय सुव्यवस्थेचे चॅम्पियन केले.
• टीका आणि उत्क्रांती: समीक्षकांचा असा युक्तिवाद आहे की NAM कधीच खऱ्या अर्थाने अ-संरेखित नव्हते: भारत 1971 च्या शांतता, मैत्री आणि सहकार्याच्या भारत-सोव्हिएत कराराद्वारे सोव्हिएत युनियनकडे झुकला आणि NAM चे बहुतेक सदस्य आर्थिकदृष्ट्या एका किंवा दुसऱ्या महासत्तेवर अवलंबून होते. 1990 च्या दशकात, शीतयुद्ध संपल्यानंतर NAM ने प्रासंगिकता गमावली. भारत आता अलाइनमेंट ऐवजी "स्ट्रॅटेजिक स्वायत्तता" बद्दल बोलतो, परंतु बंधनकारक युतींना विरोध करण्याची प्रवृत्ती हे त्याच्या परराष्ट्र धोरणाचे निश्चित वैशिष्ट्य आहे.

धोरणात्मक स्वायत्तता

• संकल्पना: धोरणात्मक स्वायत्तता हे तत्त्व आहे की भारताने युतीच्या बंधनांऐवजी आपल्या राष्ट्रीय हितांवर आधारित परराष्ट्र धोरणाचे निर्णय घेण्याचे स्वातंत्र्य राखले पाहिजे. हे भारताला रशियाकडून शस्त्रे खरेदी करण्यास, अमेरिकेबरोबर लष्करी सराव करण्यास, इराणशी व्यापार करण्यास आणि चीनशी संलग्न होण्याची परवानगी देते - सर्व एकाच वेळी.
• सराव: युक्रेनवरील रशियन आक्रमणाचा निषेध करण्यास भारताचा नकार (2022), पाश्चिमात्य देशांसोबतची भागीदारी मजबूत होत असूनही, धोरणात्मक स्वायत्ततेचे सर्वात दृश्यमान उदाहरण आहे. भारताने रशियाविरुद्धच्या संयुक्त राष्ट्रांच्या ठरावांपासून दूर राहिले, रशियाकडून सवलतीच्या दरात तेलाची आयात वाढवली आणि संवाद आणि मुत्सद्देगिरी हाच एकमेव उपाय असल्याचे कायम ठेवले. यावर पाश्चात्य भागीदारांनी टीका केली होती परंतु भारतीय अधिकाऱ्यांनी व्यावहारिक राष्ट्रहित म्हणून त्याचा बचाव केला.
• वादविवाद: काही विद्वानांचा असा युक्तिवाद आहे की भू-राजकीय ध्रुवीकरण वाढल्यामुळे धोरणात्मक स्वायत्तता टिकाऊ होत नाही. अमेरिका-चीन शत्रुत्व देशांना बाजू निवडण्यास भाग पाडते आणि संरक्षण उपकरणांसाठी भारताचे रशियावर अवलंबून राहणे ही संपत्तीऐवजी असुरक्षितता आहे. इतरांचा असा युक्तिवाद आहे की भारताचा आकार आणि बाजारपेठ बहु-संरेखन राखण्यासाठी त्याला अनन्य लाभ देते आणि औपचारिक युती त्याच्या स्वत: च्या शेजारच्या कृती स्वातंत्र्यावर मर्यादा घालते.

घटनात्मक आणि लोकशाही मूल्ये

• परराष्ट्र धोरणाचे भांडवल म्हणून लोकशाही: आशियातील प्रमुख शक्तींमध्ये भारत ही एकमेव स्थिर लोकशाही आहे. हे त्याला आंतरराष्ट्रीय मंचांवर एक वेगळी ओळख देते आणि पाश्चात्य लोकशाहीसह भागीदारीचा आधार देते. "लोकशाही विरुद्ध निरंकुशता" फ्रेमिंग, यूएस आणि त्याच्या मित्र राष्ट्रांद्वारे वाढत्या प्रमाणात वापरले जाते, भारताला हुकूमशाही चीन आणि रशियाच्या विरोधात नैसर्गिक भागीदार म्हणून स्थान देते.
• मर्यादा: भारताचा देशांतर्गत लोकशाही रेकॉर्ड निर्दोष नाही. घसरलेले प्रेस स्वातंत्र्य, नागरी समाजावरील निर्बंध, काश्मीरमधील कलम 370 रद्द करणे आणि नागरिकत्व दुरुस्ती कायद्यावर आंतरराष्ट्रीय टीका झाली आहे. या देशांतर्गत समस्यांमुळे कधीकधी भारताची लोकशाही मुत्सद्दीपणा गुंतागुंतीची बनते आणि चीनला भारताला दांभिक म्हणून लेबल लावण्याची संधी मिळते. देशांतर्गत लोकशाही तूट व्यवस्थापित करताना परदेशात लोकशाही मूल्ये मांडणे हे भारतीय परराष्ट्र धोरणासमोरील आव्हान आहे.
• घटनात्मक आदेश: राज्यघटनेचे कलम 51 आंतरराष्ट्रीय शांतता आणि सुरक्षिततेला प्रोत्साहन देण्यासाठी, राष्ट्रांमधील न्याय्य आणि सन्माननीय संबंध राखण्यासाठी, आंतरराष्ट्रीय कायदा आणि कराराच्या जबाबदाऱ्यांचा आदर राखण्यासाठी आणि लवादाद्वारे आंतरराष्ट्रीय विवादांचे निराकरण करण्यासाठी प्रोत्साहित करण्यासाठी राज्याला निर्देश देते. हे घटनात्मक मार्गदर्शन लष्करी हस्तक्षेपापेक्षा मुत्सद्देगिरी आणि एकपक्षीयतेपेक्षा बहुपक्षीयतेला भारताचे प्राधान्य देते.

मुख्य द्विपक्षीय संबंध

भारताचे द्विपक्षीय संबंध हे त्याच्या जागतिक स्थानाचे प्रमुख घटक आहेत. प्रत्येक प्रमुख भागीदारी ऐतिहासिक संबंध, धोरणात्मक हितसंबंध, आर्थिक पूरकता आणि सामायिक किंवा परस्परविरोधी मूल्यांनी आकारली जाते.

भारत-अमेरिका संबंध

• परिवर्तन: भारत-अमेरिका संबंधांमध्ये शीतयुद्धापासून दूर असलेल्या धोरणात्मक भागीदारीमध्ये उल्लेखनीय परिवर्तन झाले आहे. 1991 च्या आर्थिक सुधारणा, 1998 च्या आण्विक चाचण्या (ज्याने सुरुवातीला निर्बंध आणले), आणि 2005 नागरी आण्विक करार (ज्याने भारताचा आण्विक पॅरिया दर्जा संपवला) हे महत्त्वाचे वळण होते. संरक्षण फ्रेमवर्क करार (2005), लॉजिस्टिक एक्सचेंज मेमोरँडम ऑफ ॲग्रीमेंट (LEMOA, 2016), कम्युनिकेशन्स कंपॅटिबिलिटी अँड सिक्युरिटी ॲग्रीमेंट (COMCASA, 2018), आणि बेसिक एक्सचेंज अँड कोऑपरेशन ॲग्रीमेंट (BECA, 2020) सह ही भागीदारी आणखी वाढली.
• क्वाड आणि इंडो-पॅसिफिक: चीनच्या प्रभावाचा मुकाबला करण्यासाठी अमेरिका भारताकडे आपल्या इंडो-पॅसिफिक रणनीतीमध्ये महत्त्वपूर्ण भागीदार म्हणून पाहते. चतुर्भुज सुरक्षा संवाद (क्वाड) - ज्यामध्ये अमेरिका, भारत, जपान आणि ऑस्ट्रेलिया यांचा समावेश आहे - सागरी सुरक्षा, पायाभूत सुविधा, तंत्रज्ञान आणि आरोग्य सुरक्षा यावर समन्वय साधतो. भारत संयुक्त लष्करी सराव, बुद्धिमत्ता सामायिकरण आणि तंत्रज्ञान भागीदारी (सेमीकंडक्टर उत्पादन आणि अवकाश यासह) मध्ये अमेरिकेत सामील झाला आहे.
• तणाव: भागीदारी असूनही, भारत-अमेरिका संबंधांना व्यापार विवाद, भारताकडून रशियन S-400 क्षेपणास्त्र प्रणाली खरेदी (ज्यामुळे CAATSA निर्बंधांच्या धमक्या आल्या), युक्रेनवरील भारताची भूमिका आणि इराण आणि अफगाणिस्तानबाबत भिन्न दृष्टीकोन यामुळे तणावाचा सामना करावा लागतो. यूएस मधील भारतीय डायस्पोरा हा एक पूल आहे परंतु जेव्हा भारतीय देशांतर्गत धोरणांवर अमेरिकन आमदारांकडून टीका केली जाते तेव्हा ते तणावाचे कारण बनतात.

भारत-रशिया संबंध

• ऐतिहासिक संबंध: रशिया (आणि त्यापूर्वीचे सोव्हिएत संघ) सात दशकांहून अधिक काळ भारताचा सर्वात विश्वासार्ह भागीदार आहे. 1971 च्या बांगलादेश मुक्ती युद्धादरम्यान (जेव्हा अमेरिकेने भारताला धमकावण्यासाठी बंगालच्या उपसागरात आण्विक विमानवाहू जहाज पाठवले) सोव्हिएत युनियनने भारताला पाठिंबा दिला, अनेक संघर्षांदरम्यान शस्त्रे पुरवली आणि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेत व्हेटो कव्हर दिले. 1971 चा भारत-सोव्हिएत करार हा भारताच्या इतिहासातील सर्वात महत्त्वाचा सुरक्षा करार आहे.
• संरक्षण अवलंबित्व: रशिया अजूनही S-400 हवाई संरक्षण प्रणाली, आण्विक पाणबुड्या आणि लढाऊ विमानांसह सुमारे 60-70% लष्करी उपकरणे पुरवतो. भारताचा संरक्षण उद्योग रशियन तंत्रज्ञानाशी सखोलपणे जोडलेला आहे. हे अवलंबित्व युक्रेनमधील रशियाच्या कृतींचा निषेध करण्यास आणि पाश्चात्य निर्बंधांना न जुमानता रशियाबरोबरचा व्यापार सुरू ठेवण्याची भारताची अनिच्छा स्पष्ट करते.
• आव्हाने: रशिया संबंध वाढत्या प्रमाणात असममित आहे. रशिया आर्थिकदृष्ट्या कमकुवत आहे, आंतरराष्ट्रीय स्तरावर एकटा पडला आहे आणि धोरणात्मकदृष्ट्या चीनवर अवलंबून आहे. भारताला काळजी वाटते की रशिया चीनचा कनिष्ठ भागीदार बनू शकतो, ज्यामुळे बीजिंगला काउंटरवेट म्हणून त्याच्या उपयुक्ततेशी तडजोड होईल. त्यामुळे भारत अमेरिका, फ्रान्स आणि इस्रायलकडे संरक्षण आयातीमध्ये विविधता आणत आहे, परंतु संक्रमणास अनेक दशके लागतील.

भारत-चीन संबंध

• सीमा विवाद: भारत-चीन सीमा अपरिभाषित आणि संपूर्ण लांबीवर विवादित आहे. 1962 चे युद्ध, ज्यामध्ये चीनने भारतीय सैन्याला पराभूत केले, हा एक राष्ट्रीय आघात आहे. वास्तविक नियंत्रण रेषा (LAC) ही परस्पर सहमती असलेली सीमा नसून एक लष्करी नियंत्रण रेषा आहे. 2020 मध्ये, चिनी सैन्याने गलवान खोऱ्यात (लडाख) भारतीय हद्दीत घुसखोरी केली, ज्यामुळे 1975 नंतर दोन्ही सैन्यांमध्ये पहिली प्राणघातक चकमक झाली - 20 भारतीय सैनिक आणि अज्ञात संख्येने चिनी सैनिक मरण पावले.
• आर्थिक विषमता: चीन हा भारताचा सर्वात मोठा व्यापारी भागीदार आहे, द्विपक्षीय व्यापार $100 अब्ज पेक्षा जास्त आहे (चीनच्या बाजूने मोठ्या प्रमाणात झुकलेला). इलेक्ट्रॉनिक्स, फार्मास्युटिकल्स, सौर पॅनेल आणि औद्योगिक यंत्रसामग्रीसाठी भारत चीनच्या आयातीवर अवलंबून आहे. तरीही 2020 च्या सीमा संघर्षामुळे भारताने चिनी ॲप्सवर (टिकटॉकसह) बंदी घातली, चिनी गुंतवणुकीवर मर्यादा आणल्या आणि डिकपलिंग प्रयत्नांना गती दिली. आर्थिक अवलंबित्व आणि सामरिक शत्रुत्व यांच्यातील तणाव भारताच्या चीन धोरणाची व्याख्या करतो.
• धोरणात्मक स्पर्धा: संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, न्यूक्लियर सप्लायर्स ग्रुप आणि इतर उच्चभ्रू मंचांमध्ये भारताच्या प्रवेशाला चीनचा विरोध आहे. ते पाकिस्तान (CPEC) मध्ये पायाभूत सुविधा निर्माण करते, नेपाळ, श्रीलंका आणि मालदीवमध्ये प्रभाव वाढवते आणि जिबूती आणि संभाव्य हिंदी महासागरात लष्करी तळ चालवते. भारताच्या प्रतिसादामध्ये क्वाडसह भागीदारी निर्माण करणे, शेजारच्या पायाभूत सुविधांमध्ये गुंतवणूक करणे आणि नौदलाच्या उपस्थितीचा विस्तार करणे समाविष्ट आहे. दोन्ही देश आशियाई आणि जागतिक नेतृत्वासाठी दीर्घकालीन शत्रुत्वात आहेत, परंतु दोघेही थेट संघर्ष टाळण्याचा प्रयत्न करतात.

भारत-पाकिस्तान संबंध

• काश्मीर आणि संघर्ष: भारत आणि पाकिस्तानमध्ये चार युद्धे झाली आहेत (1947, 1965, 1971, 1999) आणि असंख्य लहान संघर्ष, या सर्वांचे मूळ काश्मीर वादात आहे. पाकिस्तान काश्मीरमध्ये सीमेपलीकडील दहशतवादाला पाठिंबा देत आहे, तर भारत पाकिस्तानवर दहशतवाद पुरस्कृत केल्याचा आरोप करतो. 2001 मधील भारतीय संसदेवर झालेला हल्ला, 2008 चा मुंबई हल्ला (26/11), आणि 2016 आणि 2019 च्या पुलवामा हल्ल्याने देशांना वारंवार युद्धाच्या उंबरठ्यावर ढकलले आहे.
• आण्विक परिमाण: दोन्ही देश आण्विक शक्ती आहेत, कोणत्याही मोठ्या प्रमाणात संघर्ष संभाव्य आपत्तीजनक बनवतात. म्युच्युअल ॲश्युअर्ड डिस्ट्रक्शन (MAD) च्या सिद्धांतामुळे प्रतिबंधात्मक स्थिरता निर्माण होते, परंतु याचा अर्थ असाही होतो की पाकिस्तान अण्वस्त्रांच्या छत्राखाली उप-पारंपारिक युद्ध (दहशतवाद) वापरतो, असा विश्वास आहे की भारत पारंपारिकपणे बदला घेऊ शकत नाही. भारताचे 2016 चे सर्जिकल स्ट्राइक आणि 2019 चे बालाकोट एअर स्ट्राइक्स हे अणुऊर्जेच्या उंबरठ्याच्या खाली मर्यादित शक्ती वापरून या गृहितकाला आव्हान देण्याचा प्रयत्न होता.
• सध्याची स्थिती:2019 पासून औपचारिक संवाद गोठवला गेला आहे, जेव्हा भारताने कलम 370 रद्द केले आणि जम्मू आणि काश्मीरचे केंद्रशासित प्रदेशांमध्ये विभाजन केले. पाकिस्तानने राजनैतिक संबंध कमी केले, व्यापार निलंबित केला आणि संयुक्त राष्ट्र आणि आंतरराष्ट्रीय मंचांकडे संपर्क साधला. संवाद पुन्हा सुरू होण्यापूर्वी सीमेपलीकडील दहशतवाद संपला पाहिजे असे भारताचे म्हणणे आहे. 1971 च्या युद्धानंतर संबंध सर्वात खालच्या टप्प्यावर आहेत, नजीकच्या काळात सुधारण्याची शक्यता कमी आहे.

इतर प्रमुख भागीदारी

• जपान: भारत आणि जपानमध्ये "विशेष धोरणात्मक आणि जागतिक भागीदारी" आहे. जपान हा भारतातील सर्वात मोठा गुंतवणूकदार आणि विकास भागीदारांपैकी एक आहे, जो दिल्ली-मुंबई औद्योगिक कॉरिडॉर आणि मुंबई-अहमदाबाद हाय स्पीड रेल्वेसारख्या पायाभूत सुविधा प्रकल्पांना निधी देतो. दोन्ही देश चीनच्या ठामपणाबद्दल चिंता व्यक्त करतात आणि क्वाडमध्ये सहकार्य करतात.
• फ्रान्स: राफेल लढाऊ विमाने, स्कॉर्पीन पाणबुड्या आणि आण्विक तंत्रज्ञानाचा पुरवठा करणारा फ्रान्स प्रमुख संरक्षण भागीदार म्हणून उदयास आला आहे. फ्रान्सने भारताच्या आण्विक कार्यक्रमाला पाठिंबा दिला आणि भारताच्या संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेच्या बोलीला पाठिंबा दिला. नातेसंबंध परस्पर विश्वास आणि किमान अटी द्वारे दर्शविले जाते.
• इस्रायल: भारताने 1992 मध्ये इस्रायलशी पूर्ण राजनैतिक संबंध प्रस्थापित केले. इस्रायल आता एक प्रमुख संरक्षण पुरवठादार (ड्रोन्स, क्षेपणास्त्रे, रडार) आणि कृषी, जल तंत्रज्ञान आणि सायबरसुरक्षा यामध्ये भागीदार आहे. अरब आणि मुस्लिम भागीदारांना आक्षेपार्ह टाळण्यासाठी संबंध कमी-प्रोफाइल ठेवले आहेत, परंतु अलिकडच्या वर्षांत ते लक्षणीय वाढले आहे.
• इराण आणि आखात: भारताचे इराण आणि आखाती देशांशी सखोल ऐतिहासिक संबंध आहेत. लाखो भारतीय आखाती देशात काम करतात आणि वर्षाला अब्जावधी डॉलर्स पाठवतात. भारत या प्रदेशातून तेल आयात करतो आणि ऊर्जा सुरक्षेसाठी आखाती स्थिरतेवर अवलंबून असतो. इराणमधील चाबहार बंदर हे अफगाणिस्तान आणि मध्य आशियाचे भारताचे प्रवेशद्वार आहे, परंतु इराणवर अमेरिकेच्या निर्बंधांमुळे हा प्रकल्प गुंतागुंतीचा झाला आहे.

बहुपक्षीय व्यस्तता

UN पासून G20 ते प्रादेशिक गटांपर्यंत भारत अक्षरशः प्रत्येक मोठ्या बहुपक्षीय मंचामध्ये भाग घेतो. तिची बहुपक्षीय मुत्सद्देगिरी जागतिक नेतृत्वाची तिची आकांक्षा आणि औपचारिक आघाड्यांशिवाय अनेक भागीदारी व्यवस्थापित करण्याची तिची रणनीती दोन्ही प्रतिबिंबित करते.

संयुक्त राष्ट्रसंघ

• संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद सुधारणा: भारताने अनेक दशकांपासून संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेत कायमस्वरूपी सदस्यत्व मागितले आहे. तो असा युक्तिवाद करतो की कौन्सिलची सध्याची रचना — ज्यावर WWII नंतरच्या पाच विजेत्यांचे वर्चस्व आहे (यूएस, यूके, फ्रान्स, रशिया, चीन) — ही प्रतिनिधित्व करणारी आणि बेकायदेशीर आहे. भारताची जगातील सर्वात मोठी लोकसंख्या आहे, संयुक्त राष्ट्रांच्या शांतता राखण्यासाठी सैन्याचे मोठे योगदान आहे आणि जगातील पाचव्या क्रमांकाची अर्थव्यवस्था आहे. तरीही चीन भारताच्या बोलीला विरोध करतो आणि विद्यमान P5 सदस्य त्यांची शक्ती कमी करण्यास विरोध करतात. भारत अनेक वेळा कायमस्वरूपी सदस्यत्वासाठी निवडला गेला आहे (सर्वात अलीकडे 2021-2022) परंतु कायमस्वरूपी टेबलमधून वगळले गेले आहे.
• शांतता राखणे: भारताने अनेक दशकांमध्ये संयुक्त राष्ट्रांच्या शांतता मोहिमांमध्ये 250,000 हून अधिक सैनिकांचे योगदान दिले आहे, इतर कोणत्याही देशापेक्षा जास्त जीवितहानी सहन केली आहे. काँगो, लेबनॉन, दक्षिण सुदान आणि इतर अनेक थिएटरमध्ये भारतीय शांतता सैनिकांनी सेवा दिली आहे. शांतता राखणे हा अभिमान आणि सॉफ्ट पॉवरचा स्त्रोत आहे, परंतु भारताने अपुरी संसाधने, अस्पष्ट आदेश आणि निर्णय प्रक्रियेत भारतीय प्रतिनिधित्वाची कमतरता यासाठी UN वर टीका केली आहे.
• हवामान आणि विकास: विकसित देशांनी उत्सर्जनाची प्राथमिक जबाबदारी उचलली पाहिजे आणि विकसनशील राष्ट्रांना वित्त आणि तंत्रज्ञान प्रदान केले पाहिजे, असा युक्तिवाद करून हवामान वाटाघाटींमध्ये (पॅरिस करार, COP परिषद) भारत ग्लोबल साउथसाठी एक प्रमुख आवाज आहे. विकसनशील देशांना अधिक आवाज देण्यासाठी भारताने जागतिक बँक, IMF आणि WTO मधील सुधारणांसाठीही जोर दिला आहे.

BRICS आणि SCO

• ब्रिक्स: ब्राझील, रशिया, भारत, चीन आणि दक्षिण आफ्रिका (2024 मध्ये नवीन सदस्य जोडलेले) यांचा समूह G7 साठी जागतिक शक्तीचे पर्यायी केंद्र निर्माण करण्याचा प्रयत्न दर्शवतो. भारत ग्लोबल साउथशी संबंध टिकवून ठेवण्यासाठी आणि रशिया आणि चीनसोबत चॅनेल खुले ठेवण्यासाठी ब्रिक्समध्ये सहभागी होतो, परंतु ब्रिक्स चीनचे वर्चस्व असलेला पाश्चात्य विरोधी गट बनण्यापासून सावध आहे. भारताने BRICS च्या विस्ताराला अशा प्रकारे विरोध केला ज्यामुळे त्याचा प्रभाव कमी होईल आणि BRICS चलन किंवा पेमेंट सिस्टम तयार करण्याच्या हालचालींना विरोध केला आहे ज्यामुळे डॉलरचे नुकसान होईल आणि प्रामुख्याने चीनला फायदा होईल.
• शांघाय कोऑपरेशन ऑर्गनायझेशन (SCO):2017 मध्ये भारत पाकिस्तानसोबत SCO मध्ये सामील झाला. SCO हे चीन आणि रशियाचे वर्चस्व असलेले युरेशियन सुरक्षा आणि आर्थिक मंच आहे. भारताच्या सहभागामुळे त्याला मध्य आशियाई टेबलवर स्थान मिळते आणि दहशतवादविरोधी सहकार्यासाठी प्रवेश मिळतो, परंतु हे एक अस्वस्थ मंच आहे: भारत आणि पाकिस्तान एकत्र बसतात, चीन अजेंडा सेट करतो आणि संघटनेवर चिनी हितसंबंधांचा खूप प्रभाव आहे. भारताचा सहभाग धोरणात्मक नसून सामरिक आहे.

G20 आणि ग्लोबल इकॉनॉमिक गव्हर्नन्स

• भारताचे G20 अध्यक्षपद (2023): भारताने 2023 मध्ये G20 चे अध्यक्षपद भूषवले, त्याचा वापर करून स्वत:ला ग्लोबल साउथचा नेता म्हणून प्रक्षेपित केले. याने देशभरात 200 हून अधिक बैठका आयोजित केल्या, आफ्रिकन युनियनला स्थायी सदस्य म्हणून आमंत्रित केले आणि विकसनशील देशांसाठी हवामान वित्त, शाश्वत विकास आणि कर्जमुक्ती यांसारख्या मुद्द्यांवर जोर दिला. रशिया-युक्रेन विभाजन असूनही एकमताने स्वीकारण्यात आलेली दिल्ली घोषणा ही एक मुत्सद्दी कामगिरी होती ज्याने फूट पाडण्याची भारताची क्षमता दर्शविली.
• जागतिक दक्षिण नेतृत्व:G20, WTO आणि हवामान वाटाघाटी यांसारख्या मंचांवर भारताने विकसनशील जगाचा आवाज म्हणून स्वत:ला स्थान दिले आहे. हे कर्ज पुनर्रचना, निष्पक्ष व्यापार, तंत्रज्ञान हस्तांतरण आणि लस इक्विटी यांसारख्या समस्यांना चॅम्पियन करते. COVID-19 दरम्यान "लस मैत्री" उपक्रम, ज्यामध्ये भारताने 90 पेक्षा जास्त देशांना लसींचा पुरवठा केला, हे या नेतृत्वाचे उदाहरण आहे. तथापि, समीक्षकांनी लक्षात घेतले की भारताची स्वतःची विकास आव्हाने - गरिबी, असमानता, अपुरी सार्वजनिक सेवा - जागतिक नेता म्हणून त्याची विश्वासार्हता मर्यादित करतात.

प्रादेशिक राजकारण आणि अतिपरिचित क्षेत्र

दक्षिण आशिया हा भारताचा नैसर्गिक प्रभाव क्षेत्र आहे, परंतु तो त्याचा सर्वात आव्हानात्मक शेजारी देखील आहे. इतिहास, भूगोल, वांशिक संबंध आणि चीनच्या वाढत्या उपस्थितीमुळे भारताचे जवळच्या शेजाऱ्यांसोबतचे संबंध आकार घेतात.

नेपाळ आणि भूतान

• नेपाळ: भारत आणि नेपाळमध्ये खुली सीमा, खोल सांस्कृतिक संबंध आणि आर्थिक परस्परावलंबन आहे. तरीही संबंध अस्थिर झाले आहेत. नेपाळ भारताच्या राजकीय प्रभावाचा (विशेषत: 2015-2016 सीमा नाकेबंदी दरम्यान, जेव्हा भारतावर मधेशी आंदोलकांना समर्थन केल्याचा आरोप होता) आणि त्याच्या कथित उच्च हाताचा राग आहे. नेपाळने पायाभूत गुंतवणुकीसाठी आणि राजनैतिक समर्थनासाठी चीनकडे वळले आहे, बेल्ट आणि रोड इनिशिएटिव्ह (BRI) करारांवर स्वाक्षरी केली आहे. भारत हा नेपाळी लोकांचा सर्वात मोठा व्यापारी भागीदार आणि नियोक्ता आहे, परंतु राजकीय संबंधांना सतत व्यवस्थापन आवश्यक आहे. लिपुलेख (दोन्ही देशांनी दावा केलेला सीमावर्ती भाग) वरील 2020 च्या प्रादेशिक वादामुळे नवीन तणाव वाढला.
• भूतान: भूतान हा भारताचा सर्वात जवळचा प्रादेशिक मित्र आहे, जो भारताला भूतानच्या संरक्षणासाठी वचनबद्ध करतो आणि भूतानच्या परराष्ट्र धोरणाचे मार्गदर्शन करतो. भारत हा भूतानचा सर्वात मोठा विकास भागीदार आहे, जलविद्युत प्रकल्प, रस्ते आणि पायाभूत सुविधांसाठी निधी पुरवतो. भूतान हे धोरणात्मकदृष्ट्या महत्त्वाचे आहे कारण ते चीनच्या तिबेट स्वायत्त प्रदेशाच्या सीमेवर आहे आणि डोकलाम स्टँडऑफ (2017) - जिथे भारतीय सैन्याने चीनला भारत-भूतान-चीन ट्रायजंक्शनजवळ रस्ता बांधण्यापासून रोखण्यासाठी हस्तक्षेप केला - भूतानच्या सुरक्षेसाठी भारताची वचनबद्धता प्रदर्शित केली. परस्पर विश्वासावर आणि भूतानचे भारतावरील अवलंबित्व यावर आधारित हे संबंध विषम पण स्थिर आहेत.

बांगलादेश आणि म्यानमार

• बांगलादेश:1971 मध्ये बांगलादेशच्या स्वातंत्र्यात भारताने निर्णायक भूमिका बजावली आणि दोन्ही देशांमध्ये सांस्कृतिक, भाषिक आणि आर्थिक संबंध आहेत. भारत हा बांगलादेशचा दक्षिण आशियातील सर्वात मोठा व्यापारी भागीदार आहे. अवामी लीग सरकार अंतर्गत दहशतवादविरोधी, सीमा व्यवस्थापन आणि पारगमन यांवर सहकार्यासह संबंध सामान्यतः सकारात्मक राहिले आहेत. तथापि, तिस्ता नदीच्या पाण्याची वाटणी, BSF द्वारे सीमा हत्या, आसाममधील नॅशनल रजिस्टर ऑफ सिटिझन्स (NRC) (ज्याने बंगाली मुस्लिमांच्या हद्दपारीची भीती निर्माण केली होती), आणि भारताचा नागरिकत्व दुरुस्ती कायदा (ज्यामध्ये मुस्लिम स्थलांतरितांना वगळले आहे) यांसारख्या मुद्द्यांमुळे संघर्ष निर्माण झाला आहे. 2024 मध्ये बांगलादेशातील राजकीय अस्थिरता आणि काळजीवाहू सरकारच्या पुनरागमनामुळे भारतासाठी अनिश्चितता निर्माण झाली आहे.
• म्यानमार: भारताची म्यानमारशी 1,600 किमीची सीमा आहे आणि त्याचे लष्करी जंटासोबत जटिल संबंध आहेत. भारत म्यानमारला बंडखोरी (म्यानमारमधून कार्यरत ईशान्य भारतीय अतिरेकी गटांना लक्ष्य करणे) आणि सीमा व्यवस्थापनावर सहकार्य करतो. तथापि, 2021 च्या लष्करी उठाव आणि त्यानंतरच्या गृहयुद्धाने भारताला कठीण स्थितीत आणले आहे. भारताने सुरक्षेच्या कारणास्तव लष्कराशी संबंध ठेवण्यास प्राधान्य देऊन (पाश्चात्य राष्ट्रांप्रमाणे) या सत्तापालटाचा तीव्र निषेध केला नाही. म्यानमारमधून भारताच्या ईशान्येकडील राज्यांमध्ये निर्वासितांचा ओघ आणि चिन राज्य आणि राखीन राज्यातील मानवतावादी संकटामुळे अतिरिक्त दबाव निर्माण होतो.

श्रीलंका आणि मालदीव

• श्रीलंका: भारत आणि श्रीलंका समीपता, तामिळ वांशिक संबंध आणि सागरी सुरक्षा हितसंबंधांनी जोडलेले आहेत. श्रीलंकेच्या गृहयुद्धामुळे (1983-2009), ज्यामध्ये भारताने सुरुवातीला तमिळ अतिरेक्यांना पाठिंबा दिला, त्यानंतर भारतीय शांतता दल (IPKF, 1987-1990) मध्ये हस्तक्षेप केला आणि शेवटी कथित चीनी समर्थनासह श्रीलंकेच्या सैन्याने LTTE चा पराभव केला. युद्धापासून, भारताने विकास सहाय्य, व्यापार आणि सागरी सहकार्यावर लक्ष केंद्रित केले आहे. 2022 च्या श्रीलंकेच्या आर्थिक संकटामुळे भारताने 4 अब्ज डॉलर्सची मदत दिली होती, परंतु श्रीलंकेच्या पायाभूत सुविधांमध्ये चीनचे वर्चस्व (हंबनटोटा बंदरासह, जे चीनने 99 वर्षांच्या लीजवर घेतले होते) ही चिंता कायम आहे. 2022 मधील राजपक्षे विरोधी उठाव आणि त्यानंतरच्या राजकीय बदलामुळे भारताला पुन्हा प्रभाव निर्माण करण्याच्या नवीन संधी निर्माण झाल्या.
• मालदीव: मालदीव हे प्रचंड सामरिक महत्त्व असलेले एक लहान बेट राष्ट्र आहे, जे हिंद महासागरातील प्रमुख शिपिंग मार्गांवर बसून आहे. भारत ऐतिहासिकदृष्ट्या मालदीवचा सर्वात जवळचा भागीदार आहे, विकास सहाय्य, वैद्यकीय स्थलांतर आणि संरक्षण सहकार्य प्रदान करतो. तथापि, अध्यक्ष अब्दुल्ला यामीन (2013-2018) यांच्या नेतृत्वाखाली मालदीव चीनकडे वळले, BRI करारांवर स्वाक्षरी केली आणि चीनी गुंतवणुकीला परवानगी दिली. इब्राहिम सोलिह (2018) च्या निवडणुकीने "भारत प्रथम" धोरणासह मालदीव पुन्हा भारताकडे आणले. पण "इंडिया आउट" प्लॅटफॉर्मवर प्रचार करणाऱ्या मोहम्मद मुइझ्झू यांच्या 2023 च्या निवडणुकीने पुन्हा तणाव निर्माण केला आहे. मालदीव सार्वभौमत्वाचा आदर करून भारताने आपल्या सुरक्षा हितसंबंधांमध्ये संतुलन राखले पाहिजे.

दक्षिण आशियात चीनची सावली

• बेल्ट अँड रोड इनिशिएटिव्ह (BRI): चीनने BRI द्वारे दक्षिण आशियाई पायाभूत सुविधांमध्ये मोठी गुंतवणूक केली आहे, पाकिस्तान, श्रीलंका, बांगलादेश, नेपाळ आणि मालदीवमधील बंदरे, रस्ते, रेल्वे आणि वीज प्रकल्पांना निधी दिला आहे. या गुंतवणुकीतून आर्थिक अवलंबित्व आणि राजकीय फायदा निर्माण होतो. श्रीलंकेतील हंबनटोटा बंदर भाडेपट्टी (जेथे चीनने श्रीलंकेने कर्ज चुकवल्यानंतर नियंत्रण मिळवले) हे "कर्ज-सापळ्यातील मुत्सद्देगिरीचे" सर्वात उद्धृत उदाहरण आहे.
• भारताची प्रतिक्रिया: भारताने स्वतःचे विकास सहाय्य वाढवून, "नेबरहुड फर्स्ट" धोरण सुरू करून आणि कनेक्टिव्हिटी प्रकल्पांमध्ये गुंतवणूक करून प्रतिसाद दिला आहे. याने नेपाळ, बांगलादेश, श्रीलंका आणि मालदीवमध्ये पायाभूत सुविधांना निधी दिला आहे आणि संकटांच्या वेळी मानवतावादी सहाय्य प्रदान केले आहे (उदा. 2022 श्रीलंकेचे आर्थिक पतन, 2024 मालदीवचे जलसंकट). भारताने हिंदी महासागरात गस्त घालण्यासाठी क्वाड आणि फ्रान्ससोबत आपली सुरक्षा भागीदारी देखील वाढवली आहे. दक्षिण आशियातील प्रभावाची स्पर्धा हे भारताच्या प्रादेशिक धोरणाचे निश्चित वैशिष्ट्य आहे.

आर्थिक मुत्सद्दीपणा

भारताची आर्थिक मुत्सद्देगिरी त्याच्या परराष्ट्र धोरणामध्ये वाढत्या प्रमाणात केंद्रस्थानी आहे. व्यापार, गुंतवणूक, तंत्रज्ञान आणि विकास सहाय्य ही प्रभाव निर्माण करण्यासाठी आणि धोरणात्मक उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी साधने आहेत.

व्यापार आणि गुंतवणूक

• व्यापार करार: भारताने UAE, ऑस्ट्रेलिया आणि ASEAN सोबत मुक्त व्यापार करार (FTAs) ची वाटाघाटी केली आहे आणि UK, EU आणि कॅनडा सोबत वाटाघाटी करत आहे. चिनी आयात आणि भारतीय शेती आणि उद्योगासाठी अपर्याप्त संरक्षणाविषयीच्या चिंतेचा हवाला देऊन भारत 2019 मध्ये प्रादेशिक व्यापक आर्थिक भागीदारी (RCEP) मधून बाहेर पडला. या निर्णयावर अर्थशास्त्रज्ञांनी टीका केली होती ज्यांनी असा युक्तिवाद केला की भारताला मोठ्या आशियाई एकात्मतेचा फायदा होईल, परंतु तो देशांतर्गत उद्योग आणि शेतकरी गटांमध्ये लोकप्रिय होता.
• विकास सहाय्य: भारत शेजारील देशांना कर्ज, अनुदान आणि क्षमता-निर्माण कार्यक्रमांद्वारे विकास सहाय्य पुरवतो. इंडियन टेक्निकल अँड इकॉनॉमिक कोऑपरेशन (ITEC) कार्यक्रम 160 हून अधिक देशांतील अधिकाऱ्यांना प्रशिक्षण देतो. भारताची विकास मदत चीनच्या निरपेक्ष अर्थाने कमी आहे परंतु अनेकदा ती अधिक शाश्वत आणि राजकीयदृष्ट्या कमी सशर्त म्हणून पाहिली जाते. इंडियन ओशन रिम असोसिएशन (IORA) आणि बंगालचा उपसागर बहु-क्षेत्रीय तांत्रिक आणि आर्थिक सहकार्य (BIMSTEC) हे प्रादेशिक आर्थिक सहकार्याचे मंच आहेत.
• डायस्पोरा: भारतीय डायस्पोरा - जगभरातील 30 दशलक्षाहून अधिक लोक - ही एक शक्तिशाली आर्थिक आणि राजनैतिक संपत्ती आहे. भारतीय-अमेरिकन हे अमेरिकेतील सर्वात यशस्वी स्थलांतरित गटांपैकी एक आहेत आणि भारतीय वंशाचे नेते आता यूके, आयर्लंड, पोर्तुगाल आणि इतरत्र उच्च पदावर आहेत. डायस्पोरा दरवर्षी $100 अब्ज पेक्षा जास्त पैसे पाठवतात, ज्यामुळे भारत हा जगातील सर्वात मोठा रेमिटन्स प्राप्तकर्ता बनला आहे. प्रवासी भारतीय दिवस आणि ओव्हरसीज सिटिझनशिप ऑफ इंडिया (OCI) योजना डायस्पोरासोबत संबंध राखते, जे परदेशात भारताच्या हितासाठी लॉबिंग करतात आणि संस्कृतींमधील पूल म्हणून काम करतात.

सुरक्षा, संरक्षण आणि दहशतवाद

भारताच्या सुरक्षा आव्हानांमध्ये पारंपारिक धोके, दहशतवाद, सागरी सुरक्षा, सायबर धोके आणि आण्विक प्रतिबंध यांचा समावेश आहे. त्याची संरक्षण आणि दहशतवादविरोधी मुत्सद्देगिरी क्षमता निर्माण करण्यासाठी, बुद्धिमत्ता सामायिक करण्यासाठी आणि शत्रूंना रोखण्यासाठी डिझाइन केलेली आहे.

संरक्षण भागीदारी

• संरक्षण आयात आणि स्वदेशीकरण: भारत हा संरक्षण उपकरणांचा जगातील सर्वात मोठा आयातदार देश आहे. रशिया, अमेरिका, फ्रान्स आणि इस्रायल हे प्रमुख पुरवठादार आहेत. तथापि, भारत "मेक इन इंडिया" उपक्रम, संरक्षण संशोधन आणि विकास संस्था (DRDO) आणि सार्वजनिक-खाजगी भागीदारीद्वारे संरक्षण स्वदेशीकरणासाठी जोर देत आहे. आयातीवरील अवलंबित्व कमी करणे आणि देशांतर्गत संरक्षण उद्योग उभारणे हे उद्दिष्ट आहे. ब्रह्मोस क्षेपणास्त्र (रशियासोबत संयुक्तपणे विकसित केलेले), तेजस लढाऊ विमाने आणि अरिहंत श्रेणीतील आण्विक पाणबुड्या या प्रयत्नातील टप्पे आहेत.
• संयुक्त व्यायाम आणि रसद: भारत अमेरिका (युद्ध अभ्यास, मलबार), रशिया (इंद्र), फ्रान्स (वरुणा), जपान (शिन्यु मैत्री) आणि इतरांसोबत लष्करी सराव करतो. यूएस बरोबरचा LEMOA करार लष्करी रसद सुविधांचा परस्पर वापर करण्यास परवानगी देतो. क्वाडचा मलबार नौदल सराव हे इंडो-पॅसिफिक सुरक्षा सहकार्याचे सर्वात दृश्य स्वरूप आहे. या सरावांमुळे आंतरकार्यक्षमता निर्माण होते, चीनला प्रतिकार करण्याचे संकेत मिळतात आणि लष्करांमधील संस्थात्मक संबंध अधिक दृढ होतात.

दहशतवादविरोधी

• पाकिस्तान आधारित दहशतवाद: लष्कर-ए-तैयबा (LeT) आणि जैश-ए-मोहम्मद (JeM) सारख्या पाकिस्तानस्थित गटांनी भारतात मोठे हल्ले केले आहेत. 2008 च्या मुंबई हल्ल्यात, ज्यात 10 एलईटीच्या बंदुकधारींनी 166 लोक मारले होते, ते पाकिस्तानातून नियोजित आणि निर्देशित केले गेले होते. भारताने फायनान्शिअल ॲक्शन टास्क फोर्स (FATF) द्वारे पाकिस्तानला काळ्या यादीत टाकण्यासाठी दबाव आणला आहे आणि हल्ल्यांना प्रत्युत्तर म्हणून सर्जिकल स्ट्राइक आणि हवाई हल्ले (बालाकोट, 2019) केले आहेत.
• अंतर्गत धोके: मध्य आणि पूर्व भारतातील नक्षलवादी-माओवादी बंडखोरी, ईशान्येतील बंडखोरी (नागालँड, मणिपूर, आसाम) आणि काश्मीरमधील फुटीरतावादी चळवळींमुळे भारताला अंतर्गत सुरक्षा आव्हानांचा सामना करावा लागतो. हे पारंपारिक अर्थाने "दहशतवाद" नाहीत परंतु अंतर्गत सुरक्षा धोके म्हणून हाताळले जातात ज्यासाठी बंडविरोधी कारवाया, विकास आणि राजकीय वाटाघाटी आवश्यक असतात.
• सायबर सुरक्षा: भारताला राज्य आणि राज्येतर घटकांकडून वाढत्या सायबर धोक्यांचा सामना करावा लागत आहे. गंभीर पायाभूत सुविधा, सरकारी डेटाबेस, वित्तीय प्रणाली आणि निवडणूक प्रक्रिया हे संभाव्य लक्ष्य आहेत. भारताने नॅशनल सायबर कोऑर्डिनेशन सेंटर (NCCC) आणि इंडियन सायबर क्राइम कोऑर्डिनेशन सेंटर (I4C) ची स्थापना केली आहे आणि यूएस, इस्रायल आणि जपानसोबत सायबर सुरक्षा भागीदारी विकसित केली आहे. नागरी सायबर पायाभूत सुविधा असुरक्षित राहिल्या आहेत आणि भारतात सर्वसमावेशक सायबर सुरक्षा कायद्याचा अभाव आहे.

आण्विक सिद्धांत

• प्रथम वापर नाही (NFU): भारताने अण्वस्त्रांसाठी प्रथम वापर न करण्याचे धोरण कायम ठेवले आहे, आण्विक हल्ल्याचा बदला म्हणून अण्वस्त्रे वापरण्याचे वचन दिले आहे. भारत अण्वस्त्र युद्ध सुरू करणार नाही, असे प्रतिस्पर्ध्यांना आश्वासन देत आण्विक आक्रमण रोखण्यासाठी हे धोरण आखण्यात आले आहे. सिद्धांत "विश्वासार्ह किमान प्रतिबंध" वर देखील जोर देते - एक लहान परंतु टिकून राहण्यायोग्य आण्विक शक्ती कोणत्याही आक्रमणकर्त्याला अस्वीकार्य नुकसान पोहोचवण्यासाठी पुरेसे आहे.
• ट्रायड आणि आधुनिकीकरण: भारत एक आण्विक ट्रायड (जमीन, हवा आणि समुद्र-आधारित वितरण प्रणाली) तयार करत आहे. बॅलिस्टिक क्षेपणास्त्रांची अग्नी मालिका जमीन-आधारित क्षमता प्रदान करते; अरिहंत श्रेणीच्या आण्विक पाणबुड्या समुद्रावर आधारित प्रतिकारकता प्रदान करतात; आणि मिराज-2000 आणि Su-30MKI विमाने एअर-आधारित डिलिव्हरी देतात. भारत NPT किंवा CTBT वर स्वाक्षरी करणारा नाही परंतु 1998 पासून चाचणीवर स्वैच्छिक स्थगिती पाळली आहे. आण्विक सिद्धांत हा वेळोवेळी चर्चेचा विषय आहे, काही रणनीतीकार पाकिस्तानच्या सामरिक अण्वस्त्रांना प्रतिसाद देण्यासाठी अधिक लवचिकतेसाठी युक्तिवाद करतात.

सॉफ्ट पॉवर आणि सांस्कृतिक मुत्सद्दीपणा

भारताची सॉफ्ट पॉवर - तिचे सांस्कृतिक आकर्षण, लोकशाही मूल्ये, शैक्षणिक संस्था आणि डायस्पोरा प्रभाव - ही एक महत्त्वपूर्ण परंतु कमी वापरण्यात आलेली राजनैतिक मालमत्ता आहे. भारताच्या धोरणात्मक आणि आर्थिक उद्दिष्टांसाठी अनुकूल परिस्थिती निर्माण करून सॉफ्ट पॉवर हार्ड पॉवरला पूरक ठरते.

योग, आयुर्वेद आणि सांस्कृतिक निर्यात

• योग कूटनीति:2014 मध्ये भारताच्या पुढाकाराने UN ने घोषित केलेला आंतरराष्ट्रीय योग दिवस (21 जून), हा भारताच्या सांस्कृतिक मुत्सद्देगिरीचे सर्वात दृश्य प्रतीक आहे. सीमा आणि विचारसरणीच्या पलीकडे जाणारी सार्वत्रिक प्रथा म्हणून योगाचा प्रचार केला जातो. त्याचप्रमाणे आयुर्वेद, भारतीय शास्त्रीय संगीत, नृत्य, सिनेमा (बॉलिवूड), आणि पाककृती यांचा प्रचार सांस्कृतिक केंद्रे, उत्सव आणि शैक्षणिक देवाणघेवाण यांच्याद्वारे केला जातो. भारतीय सांस्कृतिक संबंध परिषद (ICCR) परदेशात सांस्कृतिक केंद्रे चालवते आणि कलाकार आणि विद्वानांना प्रायोजित करते.
• शैक्षणिक मुत्सद्देगिरी: इंडियन कौन्सिल फॉर कल्चरल रिलेशन्स (ICCR) शिष्यवृत्ती, स्टडी इन इंडिया प्रोग्राम आणि नालंदा विद्यापीठाचे पुनरुज्जीवन यांसारख्या कार्यक्रमांद्वारे भारत हे आंतरराष्ट्रीय विद्यार्थ्यांसाठी खासकरून आफ्रिका, दक्षिण आशिया आणि आग्नेय आशियातील एक गंतव्यस्थान आहे. इंडियन इन्स्टिट्यूट ऑफ टेक्नॉलॉजी (IIT), इंडियन इन्स्टिट्यूट ऑफ मॅनेजमेंट (IIMs), आणि ऑल इंडिया इन्स्टिट्यूट ऑफ मेडिकल सायन्सेस (AIIMS) जगभरातील विद्यार्थ्यांना आकर्षित करतात. तथापि, यूएस, यूके किंवा ऑस्ट्रेलियाच्या तुलनेत भारत अद्याप एक प्रमुख शिक्षण केंद्र नाही.

डायस्पोरा डिप्लोमसी

• राजकीय प्रभाव: भारतीय डायस्पोरा, विशेषतः यूएस, यूके आणि कॅनडामधील, राजकीयदृष्ट्या प्रभावशाली बनले आहेत. भारतीय-अमेरिकन लॉबिंग गटांनी आण्विक सहकार्यापासून व्हिसा धोरणांपर्यंत भारताशी संबंधित मुद्द्यांवर अमेरिकेच्या धोरणाला आकार दिला आहे. "हाऊडी, मोदी!" ह्यूस्टनमधील कार्यक्रम (2019) आणि अहमदाबादमधील "नमस्ते ट्रम्प" कार्यक्रम (2020) द्विपक्षीय मुत्सद्देगिरीसाठी डायस्पोरा एकत्रीकरणाचे नेत्रदीपक प्रदर्शन होते. तथापि, जेव्हा डायस्पोरा गट भारत सरकारच्या धोरणांवर (उदा. काश्मीर, नागरिकत्व किंवा शेतकऱ्यांच्या निषेधावर) टीका करतात तेव्हा डायस्पोरा राजकारण देखील तणावाचे कारण बनते.

समकालीन आव्हाने आणि वादविवाद

भारताच्या परराष्ट्र धोरणाला अनेक निराकरण न झालेली आव्हाने आणि सतत वादविवादांचा सामना करावा लागतो. हे केवळ तांत्रिक प्रश्न नाहीत तर भारताची ओळख, प्राधान्यक्रम आणि जगातील भूमिका याविषयी सखोल पर्याय प्रतिबिंबित करतात.

चीनचे आव्हान

• भारताने आपल्या सामरिक शत्रुत्वाचा सामना करताना चीनवरील आर्थिक अवलंबित्व कसे हाताळावे? भारत स्वतःच्या विकासाला हानी न पोहोचवता चीनपासून दुरावू शकतो का? चीनला रोखण्यासाठी भारताने अमेरिकेशी लष्करी युती करावी की धोरणात्मक स्वायत्ततेशी तडजोड करावी? गलवान चकमक आणि त्यानंतरच्या सीमेवरील अडथळ्यांनी चीनविरुद्ध भारतीय जनमत कठोर केले आहे, परंतु अवलंबित्वाचे आर्थिक वास्तव कायम आहे. "चीन आव्हान" हा आज भारतीय परराष्ट्र धोरणातील एकमेव महत्त्वाचा प्रश्न आहे.

लोकशाही विरुद्ध व्यावहारिकता

• भारताने लोकशाहीशी (अमेरिका, युरोप, जपान) भागीदारीला प्राधान्य द्यायला हवे की हुकूमशाही राजवटींशी (रशिया, म्यानमारची जंता, आखाती राजे) आवश्यकतेनुसार व्यावहारिक संबंध ठेवायचे? भारताची "लोकशाही" ओळख सॉफ्ट पॉवरचा स्त्रोत आहे, परंतु त्याचे वास्तववादी परराष्ट्र धोरण सहसा भागीदारांच्या लोकशाही श्रेयांकडे दुर्लक्ष करते. मूल्ये आणि हितसंबंधांमधील तणाव हे भारताच्या मुत्सद्देगिरीचे निरंतर वैशिष्ट्य आहे आणि नागरिकांनी समतोल योग्य आहे की नाही याचे मूल्यमापन केले पाहिजे.

ग्लोबल साउथ विरुद्ध ग्रेट पॉवर

• भारत स्वत:ला ग्लोबल साउथचा नेता म्हणून सादर करतो, पण उच्च टेबलावर बसून एक महान शक्ती बनण्याचीही त्याची इच्छा आहे. या ओळखी नेहमीच सुसंगत नसतात. ग्लोबल साउथची अपेक्षा आहे की भारत कर्जमुक्ती, हवामान वित्तपुरवठा आणि न्याय्य व्यापारात चॅम्पियन होईल; भारताने जागतिक सुरक्षेसाठी योगदान द्यावे, प्रादेशिक स्थिरतेची जबाबदारी स्वीकारावी आणि प्रमुख शक्ती दर्जाची जबाबदारी स्वीकारावी अशी महान शक्तींची अपेक्षा आहे. भारत दोन्ही असू शकतो का? किंवा ते निवडले पाहिजे? G20 अध्यक्षपद आणि UNSC सुधारणेसाठी पुश हे या भूमिका कमी करण्याचा प्रयत्न आहेत, परंतु विरोधाभास कायम आहेत.

नेबरहुड फर्स्ट की ऍक्ट ईस्ट?

• भारताचे "नेबरहुड फर्स्ट" धोरण दक्षिण आशियाला प्राधान्य देते, तर "ऍक्ट ईस्ट" धोरण (पूर्वी लुक ईस्ट) दक्षिणपूर्व आशिया आणि पॅसिफिकला प्राधान्य देते. दोन्ही महत्त्वाचे आहेत, परंतु त्यांना भिन्न संसाधने आणि लक्ष आवश्यक आहे. दक्षिण आशिया सतत अस्थिर आहे, सतत संकट व्यवस्थापनाची मागणी करत आहे. आग्नेय आशिया आर्थिक संधी आणि धोरणात्मक भागीदारी प्रदान करतो परंतु भारताने चीनच्या प्रभावशाली प्रभावाशी स्पर्धा करणे आवश्यक आहे. अतिपरिचित क्षेत्र आणि विस्तारित प्रदेश यांच्यातील समतोल ही कायमची धोरणात्मक कोंडी आहे.

तंत्रज्ञान आणि डिजिटल सार्वभौमत्व

• जसजसे जग तंत्रज्ञान ब्लॉकमध्ये विभागले जात आहे (यूएस-नेतृत्व विरुद्ध चीन-नेतृत्व), भारतासमोर 5G, सेमीकंडक्टर, कृत्रिम बुद्धिमत्ता आणि डिजिटल पायाभूत सुविधांबद्दल निवडी आहेत. चिनी ॲप्सवर भारताची बंदी आणि अमेरिकेच्या नेतृत्वाखालील "क्लीन नेटवर्क" उपक्रमात त्यांचा सहभाग पाश्चात्य तंत्रज्ञान इकोसिस्टमकडे झुकणारा दर्शवतो. त्याच वेळी, भारत ग्लोबल साउथसाठी एक मॉडेल म्हणून स्वतःची डिजिटल सार्वजनिक पायाभूत सुविधा (UPI, आधार, ONDC) तयार करू इच्छित आहे. पश्चिमेशी संरेखित होणे आणि स्वतंत्र डिजिटल सार्वभौमत्व निर्माण करणे यामधील तणाव परराष्ट्र धोरणातील एक नवीन सीमा आहे.

स्रोत