भारतातील सुरक्षा समस्या

विहंगावलोकन

भारतातील सुरक्षा वातावरण हे जगातील सर्वात गुंतागुंतीचे वातावरण आहे. राष्ट्रीय सुरक्षेच्या अक्षरशः प्रत्येक क्षेत्रात एकाचवेळी आव्हानांना सामोरे जावे लागते: त्याच्या मध्यभागी सतत माओवादी बंडखोरी, ईशान्येतील अनेक वांशिक बंडखोरी, पाकिस्तानकडून सीमापार दहशतवादाचा सततचा धोका, त्याच्या उत्तर सीमेवर वाढता खंबीर चीन, त्याच्या सामाजिक संरचनेत वाढणारे सायबर धोके आणि हिंसाचार, सामाजिक संरचनेचे लक्ष्य. फॅब्रिक या विविध धोक्यांचे व्यवस्थापन करण्यासाठी केवळ लष्करी आणि पोलिसांची क्षमताच नाही तर राजकीय इच्छाशक्ती, आर्थिक विकास, मुत्सद्दी कौशल्य आणि सामाजिक लवचिकता देखील आवश्यक आहे.

भारतातील "राष्ट्रीय सुरक्षा" या संकल्पनेचा स्वातंत्र्यानंतर बराच विस्तार झाला आहे. सुरुवातीच्या काळातील चिंता प्रामुख्याने पाकिस्तान आणि चीन विरूद्ध प्रादेशिक संरक्षणावर केंद्रित असताना, समकालीन सुरक्षा धोरणाने अपारंपारिक धोक्यांना संबोधित करणे आवश्यक आहे: पॉवर ग्रिड आणि वित्तीय प्रणालींवर सायबर हल्ले, माहिती युद्ध आणि विकृतीकरण मोहिमा, हवामान-प्रेरित स्थलांतर आणि संसाधन संघर्ष, साथीच्या रोगाची तयारी, आणि ऑटोमॅटिक तंत्रज्ञानातील सुरक्षितता आणि तंत्रज्ञानाचे परिणाम. शस्त्रे "अंतर्गत" आणि "बाह्य" सुरक्षेतील फरक अस्पष्ट झाला आहे, कारण बाह्य कलाकार अंतर्गत दोष रेषेचे शोषण करतात आणि अंतर्गत संघर्ष आंतरराष्ट्रीय परिमाण प्राप्त करतात.

हे मॉड्यूल सहा क्षेत्रांमध्ये भारताच्या सुरक्षा आव्हानांचे परीक्षण करते: अंतर्गत सुरक्षा (नक्षलवाद, ईशान्य बंडखोरी, जातीय हिंसाचार), संरक्षण आणि सशस्त्र सेना, दहशतवाद, सायबर सुरक्षा, सीमा व्यवस्थापन आणि गुप्तचर संस्था. सुरक्षा धोरणातील वाद-विवाद समजून घेण्यासाठी, सरकारी दाव्यांचे मूल्यमापन करण्यासाठी आणि सुरक्षितता उपायांमध्ये अंतर्निहित ट्रेड-ऑफ ओळखण्यासाठी आवश्यक असलेले संदर्भ नागरिकांना प्रदान करणे हे उद्दिष्ट आहे - विशेषत: जे नागरी स्वातंत्र्य आणि लोकशाही मूल्यांवर परिणाम करतात.

अंतर्गत सुरक्षा: नक्षलवाद, बंडखोरी आणि सांप्रदायिक हिंसा

माओवादी (नक्षलवादी) बंडखोरी

भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (माओवादी), ज्याला सामान्यतः नक्षलवादी म्हणून ओळखले जाते, ते अलिकडच्या दशकात भारताला भेडसावलेल्या अंतर्गत सुरक्षा धोक्याचे नेतृत्व करते. या चळवळीचा उगम पश्चिम बंगालमधील 1967 च्या नक्षलबारी उठावापासून होतो, जो माओवादी विचारसरणीने प्रेरित होता आणि शेतकरी आणि आदिवासी समुदायांद्वारे क्रांतिकारी हिंसाचार भारतीय राज्य उलथून टाकू शकतो. आज, माओवादी प्रामुख्याने मध्य आणि पूर्व भारतातील जंगली आणि खनिज-समृद्ध प्रदेशांमध्ये कार्यरत आहेत - तथाकथित "रेड कॉरिडॉर" छत्तीसगड, झारखंड, ओडिशा, बिहार, महाराष्ट्र आणि आंध्र प्रदेश या भागांमध्ये पसरलेला आहे.

• मूळ कारणे: माओवादी बंडखोरी कायम आहे कारण ती खऱ्या तक्रारींवर आधारित आहे: खाणकाम आणि विकास प्रकल्पांसाठी आदिवासी समुदायांचे विस्थापन, जमिनीच्या अधिकारांचा अभाव, दुर्गम भागात सरकारी सेवांची अनुपस्थिती, कंत्राटदार आणि सावकारांकडून होणारे शोषण आणि स्थानिक पोलिसांकडून क्रूर वागणूक. माओवाद्यांनी उग्र न्याय देऊन, जमिनीच्या हक्कांचे संरक्षण करून आणि राज्याने उरलेल्या प्रशासनातील पोकळी भरून आदिवासी समुदायांमध्ये समर्थन नेटवर्क तयार केले आहे. बंड समजून घेण्यासाठी हे ओळखणे आवश्यक आहे की हे दोन्ही सुरक्षा धोक्याचे आणि विकासात्मक अपयशाचे लक्षण आहे.
• डावपेच आणि संघटना: सीपीआय (माओवादी) सशस्त्र गनिमी पथके, जनसंघटना आणि आघाडीच्या गटांद्वारे कार्य करते. त्याची लष्करी शाखा, पीपल्स लिबरेशन गुरिल्ला आर्मी (PLGA), सुरक्षा दलांवर हल्ला करते, सरकारी मालमत्तेवर हल्ले करते आणि राजकारणी, पोलिस माहिती देणारे आणि कथित पोलिस एजंट्ससह "वर्ग शत्रू" ची हत्या करते. माओवाद्यांनी अत्याधुनिक लष्करी क्षमतांचे प्रदर्शन केले आहे, ज्यात इम्प्रोव्हाइज्ड एक्सप्लोसिव्ह डिव्हाईस (आयईडी) वापरणे समाविष्ट आहे, ज्यामुळे बहुतेक सुरक्षा दलांचे बळी गेले आहेत.
• सरकारचा प्रतिसाद: सरकारचा दृष्टीकोन सुरक्षा कार्यांना विकास उपक्रमांसह एकत्रित करतो. ऑपरेशन ग्रीन हंट (2009-2010) ने एक प्रमुख आक्षेपार्ह म्हणून चिन्हांकित केले, केंद्रीय राखीव पोलीस दल (CRPF) आणि राज्य पोलीस बटालियन्सना समन्वित ऑपरेशनमध्ये तैनात केले. तथापि, खराब नियोजित ऑपरेशन्समुळे अनेकदा स्थानिक लोकसंख्येपासून दूर गेले आणि खोट्या चकमकी आणि लैंगिक हिंसाचारासह मानवी हक्कांचे उल्लंघन झाले. सलवा जुडूम - छत्तीसगढमधील राज्य-समर्थित सतर्क मिलिशिया - विशेषत: वादग्रस्त होता आणि अखेरीस न्यायालयाच्या आदेशाने तो विसर्जित करण्यात आला. सध्याची रणनीती "समाधान" (स्मार्ट नेतृत्व, आक्रमक रणनीती, प्रेरणा आणि प्रशिक्षण, कृतीशील बुद्धिमत्ता, डॅशबोर्ड-आधारित प्रमुख कार्यप्रदर्शन निर्देशक, तंत्रज्ञानाचा वापर, प्रत्येक थिएटरसाठी कृती योजना, आणि बंडखोरांना वित्तपुरवठा करण्यासाठी कोणताही प्रवेश नसलेला संक्षिप्त शब्द) यावर जोर देते.
• सध्याची स्थिती: अधिकृत खात्यांनुसार, 2000 च्या उत्तरार्धात नक्षलवादी हिंसाचारात कमालीची घट झाली आहे. प्रभावित जिल्ह्यांची संख्या कमी झाली आहे आणि अनेक वरिष्ठ माओवादी नेते मारले गेले किंवा अटक झाली. तथापि, बंडखोरी मुख्य भागात सक्रिय आहे, विशेषतः छत्तीसगडच्या बस्तर प्रदेशात, आणि सुरक्षा दलांना लक्षणीय जीवितहानी करणे सुरूच आहे. सुकमा, छत्तीसगड येथे एप्रिल 2021 मध्ये झालेल्या हल्ल्याने 22 सुरक्षा कर्मचारी मारले गेले, याने माओवाद्यांची सतत कार्यरत क्षमता दर्शविली.

ईशान्य बंडखोरी

भारताच्या ईशान्येने - एका अरुंद कॉरिडॉरने ("चिकन्स नेक") देशाच्या इतर भागांशी जोडलेल्या आठ राज्यांचा समावेश आहे - आधुनिक इतिहासातील काही प्रदीर्घ काळ चाललेल्या बंडांचे साक्षीदार आहेत. या प्रदेशातील वांशिक आणि भाषिक विविधता, ऐतिहासिक अलगाव, आर्थिक उपेक्षेची भावना आणि "मुख्य भूमी" भारतातील सांस्कृतिक फरक यांनी अनेक अलिप्ततावादी आणि स्वायत्तता चळवळीला चालना दिली आहे.

• ऐतिहासिक संदर्भ:1947 मध्ये स्वातंत्र्याची घोषणा करून आणि 1950 च्या दशकात भारतीय सैन्याशी लढा देणारे, सशस्त्र प्रतिकाराचे बॅनर उठवणारे नाग हे पहिले होते. अंगामी झापू फिझो यांच्या नेतृत्वाखालील नागा नॅशनल कौन्सिल (NNC), पूर्ण स्वातंत्र्याची मागणी केली, तर नंतर नॅशनल सोशालिस्ट कौन्सिल ऑफ नागालँड (NSCN) सारख्या गटांनी भारतामध्ये स्वातंत्र्य आणि अधिक स्वायत्तता या दोन्ही गोष्टींचा पाठपुरावा केला. मिझो नॅशनल फ्रंट (MNF) ने मिझोराममध्ये 1966 पासून 1986 च्या शांतता करारापर्यंत सशस्त्र बंड पुकारले, ज्याने मिझोरामला पूर्ण राज्याचा दर्जा दिला. आसाममध्ये, युनायटेड लिबरेशन फ्रंट ऑफ आसाम (ULFA) ने 1979 पासून 2010 च्या दशकात शांतता वाटाघाटींमध्ये प्रवेश करेपर्यंत स्वातंत्र्याची मागणी केली. मणिपूरने सर्वात विखुरलेले बंडखोरीचे परिदृश्य पाहिले आहे, ज्यात डझनभर गट वेगवेगळ्या वांशिक समुदायांचे (मेतेई, नागा, कुकी-झो) प्रतिनिधित्व करत आहेत आणि भारतीय राज्य आणि एकमेकांशी लढत आहेत.
• AFSPA आणि मानवाधिकार: सशस्त्र दल (विशेष अधिकार) कायदा, 1958 (AFSPA) "अशांत भागात" सैन्याला व्यापक अधिकार प्रदान करतो, ज्यात वॉरंटशिवाय अटक करणे, वॉरंटशिवाय आवारात प्रवेश करणे आणि खटल्यापासून मुक्ततेसह गोळ्या घालणे या अधिकारांचा समावेश आहे. एएफएसपीए सहा दशकांहून अधिक काळ ईशान्येच्या काही भागांमध्ये लागू आहे आणि अजूनही वादग्रस्त आहे. मानवाधिकार संघटनांनी AFSPA अंतर्गत कार्यरत सुरक्षा दलांद्वारे हजारो न्यायबाह्य हत्या, छळ आणि लैंगिक हिंसाचाराचे दस्तऐवजीकरण केले आहे. 2004 मध्ये मणिपुरी महिलांनी - "मीरा पायबिस" (मशाल वाहून नेणाऱ्या माता) - ज्यांनी "भारतीय सैन्याने आमच्यावर बलात्कार केला" या बॅनरसह नग्न अवस्थेत आसाम रायफल्सच्या इम्फाळमध्ये केलेल्या निषेधाने राष्ट्रीय आणि आंतरराष्ट्रीय लक्ष वेधले. न्यायमूर्ती वर्मा समिती (2013) आणि सर्वोच्च न्यायालयाच्या अनेक निकालांनी AFSPA रद्द करण्याची किंवा सुधारणा करण्याची मागणी केली आहे, परंतु ती कायम आहे.
• शांतता प्रक्रिया: ईशान्येकडील अनेक बंडखोरी शांतता कराराद्वारे सोडवली गेली किंवा अंशतः सोडवली गेली. 1986 मिझो करार हा सर्वात यशस्वी म्हणून ओळखला जातो, ज्याने मिझोरामला संघर्ष क्षेत्रातून भारतातील सर्वात शांत राज्यांपैकी एक बनवले. भारत सरकार आणि NSCN (IM गट) यांच्यातील 2015 च्या नागा फ्रेमवर्क कराराने जगातील सर्वात जास्त काळ चाललेल्या बंडखोरीचा अंतिम तोडगा काढण्याची आशा निर्माण केली होती, परंतु स्वतंत्र नागा ध्वज, संविधान आणि शेजारील राज्यांमधील नागा-वस्ती असलेल्या भागांच्या एकत्रीकरणाबाबतच्या मतभेदांमुळे अंमलबजावणी थांबली आहे. मणिपूरमधील 2023 मधील वांशिक हिंसाचार - मुख्यतः हिंदू मेईतेई बहुसंख्य आणि प्रामुख्याने ख्रिश्चन कुकी-झो अल्पसंख्याक यांच्यातील - या प्रदेशातील शांततेसाठी एक विनाशकारी धक्का होता, शेकडो मारले गेले आणि हजारो लोक विस्थापित झाले.

जातीय हिंसाचार

जातीय हिंसा - प्रामुख्याने हिंदू-मुस्लिम, परंतु त्यात इतर समुदायांचाही समावेश आहे - हे स्वातंत्र्यापासून भारतीय राजकारणाचे वारंवार वैशिष्ट्य राहिले आहे. 1947 च्या फाळणीच्या दंगलीत अंदाजे एक ते दोन दशलक्ष लोक मारले गेले. त्यानंतरच्या प्रमुख घटनांमध्ये १९६९ च्या गुजरात दंगली, इंदिरा गांधींच्या हत्येनंतर १९८४ मध्ये दिल्लीतील शीखविरोधी हत्याकांड, बाबरी मशीद विध्वंसानंतर १९९२-९३ च्या मुंबई दंगली, २००२च्या गुजरात दंगली आणि अनेक छोट्या-छोट्या घटनांचा समावेश होतो.

• कायदेशीर चौकट: भारतीय दंड संहितेत दंगल (कलम 147), बेकायदेशीर सभा (कलम 141) आणि गटांमधील शत्रुत्व वाढवणे (कलम 153A) अशा तरतुदी आहेत. सांप्रदायिक हिंसाचार (पीडितांचे प्रतिबंध, नियंत्रण आणि पुनर्वसन) विधेयक अनेक वेळा प्रस्तावित करण्यात आले होते परंतु ते कधीही मंजूर झाले नाही. सुप्रीम कोर्टाने जातीय हिंसाचाराच्या वेळी पोलिसांच्या वर्तनासाठी मार्गदर्शक तत्त्वे जारी केली आहेत, ज्यात एफआयआर नोंदवणे आणि पीडितांचे संरक्षण करणे समाविष्ट आहे. तथापि, खटला चालवण्याचे प्रमाण कमी आहे, आणि दंगलीच्या वेळी पोलिसांच्या कारवाईत राजकीय हस्तक्षेप चांगल्या प्रकारे नोंदविला जातो.
• पोलिस आणि प्रशासनाची भूमिका : अनेक चौकशी आयोग - श्रीकृष्ण आयोग (बॉम्बे दंगल) पासून नानावटी-शाह आयोग (गुजरात 2002) पर्यंत - असे आढळले आहे की अल्पसंख्याक समुदायांचे संरक्षण करण्यात पोलिस अनेकदा अपयशी ठरले आणि काही प्रकरणांमध्ये हिंसाचारात सक्रियपणे सहभागी झाले. समस्या संरचनात्मक आहे: पोलिस दल कमी कर्मचारी, कमी प्रशिक्षित आणि राजकीयदृष्ट्या अधीनस्थ आहेत. 1861 चा वसाहती काळातील पोलीस कायदा, जो अजूनही बहुतांश राज्य पोलीस दलांना नियंत्रित करतो, पोलिसांना कायदा किंवा जनतेच्या ऐवजी राजकीय अधिकाऱ्यांना जबाबदार बनवतो.
• द्वेषयुक्त भाषण आणि उत्तेजन: सोशल मीडियाच्या वाढीमुळे जातीय हिंसाचाराची गती बदलली आहे. व्हॉट्सॲप फॉरवर्ड्स, फेसबुक पोस्ट्स आणि ट्विटर मोहिमा अभूतपूर्व वेगाने अफवा, द्वेषयुक्त भाषण आणि विचित्र व्हिडिओ पसरवतात. 2013 च्या मुझफ्फरनगर दंगलीचा काही भाग सोशल मीडियावर प्रसारित केलेल्या बनावट व्हिडिओमुळे झाला होता. सरकारच्या प्रतिसादावर - इंटरनेट शटडाउन, सामग्री काढून टाकणे आणि गुन्हेगारी आरोप - अप्रभावी आणि असंतोष दाबण्याचे साधन म्हणून टीका केली गेली आहे.

संरक्षण आणि सशस्त्र सेना

रचना आणि संघटना

सुमारे 1.4 दशलक्ष सक्रिय सैन्य आणि 2.1 दशलक्ष राखीव सैन्यासह भारताचे सशस्त्र दल सक्रिय कर्मचाऱ्यांच्या बाबतीत जगातील तिसरे सर्वात मोठे आहे. संरक्षण मंत्रालयाच्या अंतर्गत भारतीय लष्कर, भारतीय नौदल आणि भारतीय वायुसेना या तीन सेवांमध्ये दलांचे आयोजन केले जाते. चीफ ऑफ डिफेन्स स्टाफ (CDS) पद, 2019 मध्ये तयार केले गेले आहे, हे युनिफाइड कमांड प्रदान करणे आणि तीन सेवांचे एकत्रीकरण करणे आहे, जरी पूर्ण एकीकरण अद्याप प्रगतीपथावर आहे.

• भारतीय सैन्य: अंदाजे 1.2 दशलक्ष कर्मचारी असलेल्या तीन सेवांपैकी सर्वात मोठी. सैन्य सहा ऑपरेशनल कमांड (उत्तर, पश्चिम, मध्य, पूर्व, दक्षिण आणि दक्षिण पश्चिम) आणि एक प्रशिक्षण कमांडमध्ये संघटित आहे. जम्मू आणि काश्मीर आणि ईशान्येकडील बंडविरोधी कारवाया एकाच वेळी चालवताना - पश्चिमेला पाकिस्तान आणि उत्तरेला चीनसह - दोन विवादित सीमेवर सज्जता राखण्याचे अनोखे आव्हान त्याच्यासमोर आहे. हिमालयातील उच्च-उंचीवरील युद्धासाठी प्रशिक्षित लष्कराच्या पर्वतीय विभाग, जगातील सर्वात विशेष सैन्यांपैकी एक आहेत.
• भारतीय नौदल: अंदाजे 67,000 कर्मचारी आणि 130 हून अधिक जहाजांच्या ताफ्यासह, भारतीय नौदल हिंद महासागर क्षेत्रातील प्रबळ नौदल दल आहे. त्याची धोरणात्मक शिकवण हिंद महासागरातील "समुद्र नियंत्रण" आणि त्यापलीकडे "पॉवर प्रोजेक्शन" वर जोर देते. नौदल दोन विमानवाहू युद्धनौका (INS विक्रमादित्य आणि INS विक्रांत), अणुऊर्जेवर चालणाऱ्या बॅलिस्टिक क्षेपणास्त्र पाणबुड्या (अरिहंत वर्ग) चालवते आणि तिसरी वाहक विकसित करत आहे. "इंडो-पॅसिफिक" संकल्पना आणि क्वाड (भारत, अमेरिका, जपान, ऑस्ट्रेलिया) भागीदारी भारताच्या वाढत्या सागरी धोरणात्मक महत्त्वाकांक्षा दर्शवतात.
• भारतीय हवाई दल: अंदाजे 140,000 कर्मचारी आणि 1,700 पेक्षा जास्त विमानांसह, IAF ही जगातील चौथी सर्वात मोठी हवाई दल आहे. हे रशियन मूळ (Su-30MKI, MiG-29), फ्रेंच (राफेल) आणि स्वदेशी (तेजस) विमानांचे मिश्रण चालवते. IAF ला फायटर स्क्वॉड्रन्सची गंभीर कमतरता भेडसावत आहे - 42 च्या मंजूर संख्या वरून 31 पर्यंत - वृद्धत्व असलेल्या MiG-21s च्या विलंबित सेवानिवृत्तीमुळे आणि नवीन विमानांचा संथ समावेश यामुळे.
• निमलष्करी आणि केंद्रीय सशस्त्र पोलीस दल: केंद्रीय राखीव पोलीस दल (CRPF), सीमा सुरक्षा दल (BSF), इंडो-तिबेट बॉर्डर पोलीस (ITBP), सशस्त्र सीमा बल (SSB) आणि केंद्रीय औद्योगिक सुरक्षा दल (CISF) यासह गृह मंत्रालयाच्या अंतर्गत भारत निमलष्करी दलांची विस्तृत श्रेणी राखतो. दहा लाखांहून अधिक कर्मचाऱ्यांची संख्या असलेले हे दल अंतर्गत सुरक्षा, सीमा रक्षण आणि औद्योगिक संरक्षण हाताळतात, लष्कराला बाह्य संरक्षणासाठी मुक्त करतात. तथापि, अपुरे प्रशिक्षण, खराब उपकरणे आणि उच्च तणाव पातळीसाठी त्यांच्यावर टीका केली गेली आहे - CRPF ला नक्षलवादी कारवायांमध्ये सर्वाधिक मृत्यूचे प्रमाण सहन करावे लागते.

संरक्षण आधुनिकीकरण आणि स्वदेशी कार्यक्रम

भारत ऐतिहासिकदृष्ट्या जगातील सर्वात मोठ्या शस्त्रास्त्र आयातदारांपैकी एक आहे, जो त्याच्या बहुतांश शस्त्रास्त्रांसाठी रशियावर (पूर्वीचे सोव्हिएत युनियन) अवलंबून आहे. गेल्या दोन दशकांमध्ये, तथापि, संमिश्र परिणामांसह संरक्षण उत्पादनात "आत्मनिर्भर भारत" (आत्मनिर्भर भारत) कडे एकत्रितपणे जोर देण्यात आला आहे.

• तेजस हलके लढाऊ विमान: भारताचे स्वदेशी बनावटीचे लढाऊ विमान, जुन्या मिग-21 ताफ्याला बदलण्यासाठी डिझाइन केलेले. तेजस कार्यक्रम 1980 च्या दशकात सुरू झाला आणि त्याला अनेक दशकांपासून विलंब आणि तांत्रिक आव्हानांचा सामना करावा लागला. मार्क 1 व्हेरियंटने 2016 मध्ये सेवेत प्रवेश केला आणि सुधारित मार्क 1A व्हेरियंटला 2021 मध्ये मान्यता देण्यात आली. तेजस देशांतर्गत एरोस्पेस क्षमतेमध्ये लक्षणीय कामगिरी दर्शवते, तरीही ते यूएस-निर्मित इंजिन (जनरल इलेक्ट्रिक F404) आणि परदेशी एव्हियोनिक्सवर अवलंबून आहे.
• अर्जुन मेन बॅटल टँक: भारताचा स्वदेशी टँक कार्यक्रम, संरक्षण संशोधन आणि विकास संस्थेने (DRDO) विकसित केलेला आणि अडडी येथील अवजड वाहनांच्या कारखान्याने उत्पादित केला आहे. अर्जुन एमके-1 ने 2004 मध्ये सेवेत प्रवेश केला, परंतु वजन आणि गतिशीलतेच्या समस्यांचा हवाला देत लष्कर मोठ्या संख्येने ते समाविष्ट करण्यास टाळाटाळ करत आहे. सुधारित Mk-1A प्रकाराला 2021 मध्ये मान्यता देण्यात आली होती, परंतु लष्कराने रशियन मूळच्या T-90 ला प्राधान्य दिले आहे.
• INS विक्रांत: भारताची पहिली स्वदेशी बनावटीची विमानवाहू वाहक, 2022 मध्ये कार्यान्वित झाली. कोचीन शिपयार्ड येथे बांधण्यात आलेली, विक्रांत भारतीय जहाजबांधणी क्षमतेतील एक प्रमुख मैलाचा दगड आहे. तथापि, ते अद्याप पूर्ण एअर विंगसह कार्य करत नाही आणि त्याच्या MiG-29K विमानांना विश्वासार्हतेच्या समस्यांचा सामना करावा लागला आहे. वाहक ऑपरेशन्ससाठी नियोजित स्वदेशी लढाऊ विमान अद्याप विकसित होत आहे.
• ब्रह्मोस क्षेपणास्त्र: रशियासोबत संयुक्तपणे विकसित केलेले सुपरसॉनिक क्रूझ क्षेपणास्त्र, जमीन, समुद्र, हवा आणि पाणबुडीच्या प्लॅटफॉर्मवरून प्रक्षेपित करण्यात सक्षम आहे. ब्रह्मोस हा भारताच्या सर्वात यशस्वी संरक्षण कार्यक्रमांपैकी एक आहे आणि तो फिलिपाइन्सला निर्यात करण्यात आला आहे. विस्तारित-श्रेणी आवृत्ती (BrahMos-ER) आणि हायपरसोनिक उत्तराधिकारी (BrahMos-II) विकसित होत आहेत.
• अरिहंत श्रेणीतील आण्विक पाणबुड्या: प्रगत तंत्रज्ञान जहाज (ATV) कार्यक्रमांतर्गत विकसित करण्यात आलेल्या भारताच्या पहिल्या अणुशक्तीवर चालणाऱ्या बॅलिस्टिक मिसाइल पाणबुड्या (SSBNs). INS अरिहंत 2016 मध्ये कार्यान्वित करण्यात आली, त्यानंतर 2024 मध्ये INS अरिघाट सुरू झाली. या पाणबुड्या भारताच्या आण्विक ट्रायडचा समुद्र-आधारित पाय बनवतात, ज्यामुळे द्वितीय-स्ट्राइक क्षमता सुनिश्चित होते. हा कार्यक्रम भारताच्या सर्वात जवळून संरक्षित आणि धोरणात्मकदृष्ट्या महत्त्वपूर्ण संरक्षण प्रकल्पांपैकी एक आहे.

अग्निपथ योजना

जून 2022 मध्ये, भारत सरकारने अग्निपथ योजना जाहीर केली, ज्याने लष्करी भरतीमध्ये मूलभूत परिवर्तन केले. योजनेअंतर्गत, सैनिकांची ("अग्निवीर") चार वर्षांच्या कालावधीसाठी भरती केली जाते, त्यापैकी केवळ 25% कायमस्वरूपी सेवेसाठी ठेवली जातात. उर्वरित 75% एकरकमी पेमेंटसह डिस्चार्ज केले जातात परंतु पेन्शन किंवा इतर फायदे नाहीत.

• तर्क: सरकारने असा युक्तिवाद केला की या योजनेमुळे संरक्षण निवृत्तीवेतनाचा बोजा कमी होईल - जो संरक्षण बजेटच्या 50% पेक्षा जास्त वापरतो आणि वेगाने वाढत आहे - आणि एक तरुण, तंदुरुस्त लष्करी शक्ती तयार करेल. ही रोजगार निर्मिती योजना म्हणूनही तयार करण्यात आली होती, ज्यामध्ये डिस्चार्ज झालेल्या अग्निवीरांनी नागरी कर्मचाऱ्यांमध्ये शिस्त आणि कौशल्ये आणण्याची अपेक्षा केली होती.
• विवाद: या घोषणेमुळे संपूर्ण उत्तर भारतात, विशेषतः बिहार, उत्तर प्रदेश आणि राजस्थानमध्ये मोठ्या प्रमाणावर निदर्शने झाली. आंदोलकांनी - ज्यापैकी बरेच जण वर्षानुवर्षे लष्करी भरतीसाठी तयारी करत होते - असा युक्तिवाद केला की या योजनेमुळे नोकरीची सुरक्षा आणि पेन्शन फायदे काढून टाकले गेले ज्यामुळे लष्करी सेवा आकर्षक झाली. सेवेचे अल्प-मुदतीचे स्वरूप एका व्यावसायिक लष्कराच्या नैतिकतेला क्षीण करते आणि लष्करी प्रशिक्षण घेतलेल्या असंतुष्ट, बेरोजगार तरुणांचा वर्ग तयार करते. संसदीय चर्चा किंवा लष्करी नेतृत्वाशी सल्लामसलत न करता ही योजना जाहीर करण्यात आली होती याकडेही टीकाकारांनी लक्ष वेधले.
• सध्याची स्थिती: विरोध करूनही सरकारने अंमलबजावणी सुरूच ठेवली. अग्निवीरांची पहिली तुकडी 2022-2023 मध्ये भरती झाली. लष्करी तयारी, मनोधैर्य आणि टिकाव यावर दीर्घकालीन प्रभाव पाहणे बाकी आहे. सर्व अग्निवीर रिक्त पदे भरण्यासाठी लष्कराला आव्हानांचा सामना करावा लागला आहे, असे सुचवले आहे की या योजनेमुळे लष्करी सेवा पारंपारिक भर्ती तळापेक्षा कमी आकर्षक झाली आहे.

दहशतवाद: सीमापार आणि स्वदेशी

पाकिस्तानकडून सीमापार दहशतवाद

भारताला 1980 पासून, विशेषतः जम्मू आणि काश्मीरमध्ये पाकिस्तान-आधारित गटांकडून सीमापार दहशतवादाचा सामना करावा लागला आहे. 1989 मध्ये सुरू झालेल्या काश्मीरमधील बंडाला पाकिस्तानच्या शस्त्रास्त्रे, प्रशिक्षण आणि लढाऊ सैनिकांनी खतपाणी घातले होते. गेल्या काही दशकांमध्ये, पाकिस्तानच्या इंटर-सर्व्हिसेस इंटेलिजन्सने (ISI) भारताविरुद्ध कार्यरत असलेल्या अनेक दहशतवादी गटांना पाठिंबा दिला आहे.

• लष्कर-ए-तैयबा (LeT): हाफिज सईदने 1987 मध्ये आयएसआयच्या पाठिंब्याने स्थापन केलेला, एलईटी हा भारताला लक्ष्य करणारा सर्वात धोकादायक पाकिस्तान-आधारित दहशतवादी गट आहे. 2001 भारतीय संसदेवर हल्ला, 2005 दिल्ली बॉम्बस्फोट, 2006 मुंबई ट्रेन बॉम्बस्फोट आणि 26/11 मुंबई हल्ल्यांसह अनेक हाय-प्रोफाइल हल्ले याने केले आहेत. 26/11 च्या हल्ल्याने - ज्यात 10 एलईटी बंदुकधारींनी मुंबईला चार दिवस वेढा घातला, 166 लोक मारले - सागरी घुसखोरी, एकाच वेळी अनेक लक्ष्ये आणि पाकिस्तानमधील हँडलर्ससह रिअल-टाइम समन्वय यांचा समावेश असलेल्या अत्याधुनिकतेच्या नवीन स्तराचे प्रतिनिधित्व करते.
• जैश-ए-मोहम्मद (JeM): अपहरण केलेल्या IC-814 फ्लाइटच्या ओलिसांच्या बदल्यात भारतीय कोठडीतून सुटल्यानंतर 2000 मध्ये मसूद अझहरने स्थापन केलेला, JeM हा काश्मीरवर केंद्रित असलेला आणखी एक ISI-प्रायोजित गट आहे. 2001 च्या भारतीय संसदेवर हल्ला (LeT सह संयुक्तपणे), 2016 पठाणकोट एअरबेस हल्ला, 2019 पुलवामा बॉम्बस्फोट (ज्यामध्ये एका आत्मघाती बॉम्बरने 40 CRPF जवान मारले), आणि 2025 पहलगाम हल्ला यासह मोठे हल्ले केले आहेत.
• मोठे हल्ले आणि भारताचे प्रत्युत्तर:2016 च्या उरी हल्ल्याने (19 सैनिक मारले गेले) भारताच्या "सर्जिकल स्ट्राईक" ला नियंत्रण रेषेवर (एलओसी) प्रवृत्त केले, जे पहिल्यांदाच सार्वजनिकरित्या मान्य केले गेले. 2019 च्या पुलवामा हल्ल्याने बालाकोट हवाई हल्ल्याला चालना दिली, ज्यामध्ये भारतीय हवाई दलाच्या मिराज-2000 जेट विमानांनी पाकिस्तानच्या खैबर पख्तुनख्वा प्रांतातील JeM प्रशिक्षण शिबिरावर हल्ला केला - 1971 च्या युद्धानंतर पाकिस्तानच्या आत खोलवर केलेला पहिला हवाई हल्ला. 2025 च्या पहलगाम हल्ल्यामुळे (26 पर्यटक ठार झाले) ऑपरेशन सिंदूर, पाकिस्तान आणि पाकिस्तान-प्रशासित काश्मीरमधील नऊ लक्ष्यांवर अचूक हल्ल्यांची मालिका झाली. हे वाढणारे प्रतिसाद भारताच्या "प्रोएक्टिव्ह डिफेन्स" आणि "दंडात्मक प्रतिशोध" या विकसित होत असलेल्या सिद्धांताचे प्रतिबिंबित करतात.
• आंतरराष्ट्रीय परिमाण: भारताच्या दहशतवादविरोधी मुत्सद्देगिरीने पाकिस्तानला आंतरराष्ट्रीय स्तरावर एकटे पाडणे आणि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेत पाकिस्तान-आधारित गट आणि व्यक्तींचे पद मिळवणे यावर लक्ष केंद्रित केले आहे. 2019 मध्ये मसूद अझहरची जागतिक दहशतवादी म्हणून नियुक्ती (चीनने आपली पकड उठवल्यानंतर) हा राजनैतिक विजय होता. भारताने G20 आणि शांघाय कोऑपरेशन ऑर्गनायझेशनसह बहुपक्षीय मंचांमध्येही दहशतवादाच्या धोक्यावर भर दिला आहे.

स्वदेशी दहशतवाद

सीमेपलीकडील दहशतवाद हे ठळक बातम्यांवर वर्चस्व गाजवत असताना, विशेषत: 2005-2015 पासून, भारताला स्वदेशी दहशतवादी गटांकडून महत्त्वपूर्ण धोक्यांचा सामना करावा लागला आहे.

• इंडियन मुजाहिदीन (IM): कट्टरपंथीय भारतीय मुस्लिमांचे एक अंधुक नेटवर्क, IM ने 2005 आणि 2013 दरम्यान भारतीय शहरांमध्ये 2008 च्या अहमदाबाद आणि दिल्ली मालिकेतील बॉम्बस्फोटांचा समावेश केला. IM चे LeT आणि HUJI (हरकत-उल-जिहाद-अल-इस्लामी) यांच्याशी संबंध असल्याचे मानले जात होते परंतु ते प्रामुख्याने भारतीय नागरिकांचे होते, त्यापैकी बरेच शिक्षित आणि मध्यमवर्गीय पार्श्वभूमीचे होते. अटक आणि चकमकींद्वारे हा गट मोठ्या प्रमाणात उद्ध्वस्त केला गेला आहे, जरी स्लीपर सेल कायम राहू शकतात.
• भगवा दहशत:2006 मालेगाव बॉम्बस्फोट, 2007 समझौता एक्स्प्रेस बॉम्बस्फोट आणि 2008 च्या मोडासा आणि मालेगाव बॉम्बस्फोटांच्या तपासात अभिनव भारत आणि सनातन संस्थेसह हिंदू अतिरेकी गटांचा सहभाग उघड झाला. "भगवा दहशत" हा शब्द - वादग्रस्त आणि विवादित - हिंदू राष्ट्रवादी विचारसरणीने प्रेरित दहशतवादाचा संदर्भ देते. राजकीय हस्तक्षेपाच्या आरोपांसह आणि मूळ तपासकर्त्यांना (26/11 दरम्यान मारले गेलेले हेमंत करकरे यांच्यासह) भगवा दहशतवादी कोनाचा पाठपुरावा करण्यासाठी लक्ष्य करण्यात आले होते, अशा दाव्यांसह तपास वादग्रस्त ठरला होता.
• मूलगामीकरण:ISIS च्या घटनेने भारतीय मुस्लिमांच्या ऑनलाइन कट्टरतेबद्दल चिंता वाढवली. ISIS मध्ये सामील झालेल्या भारतीयांची संख्या तुलनेने कमी असताना (अंदाजे 50 ते 150 पर्यंत), ऑनलाइन कट्टरतावादाची संभाव्यता - विशेषत: सोशल मीडिया आणि एन्क्रिप्टेड मेसेजिंग ॲप्सद्वारे - चिंतेचा विषय आहे. सरकारने ISIS वर बंदी घातली आहे आणि सदस्यत्व आणि प्रचारासाठी व्यक्तींवर खटला चालवला आहे, परंतु प्रतिबंधात्मक कट्टरतावाद कार्यक्रम अविकसित राहिले आहेत.

कायदेशीर चौकट

• बेकायदेशीर क्रियाकलाप (प्रतिबंध) कायदा (UAPA), 1967: भारताचा प्राथमिक दहशतवाद विरोधी कायदा, 2004, 2008 आणि 2019 मध्ये लक्षणीयरीत्या सुधारित करण्यात आला. UAPA व्यक्तींना "दहशतवादी" म्हणून नियुक्त करण्यास परवानगी देतो (2019 सुधारणा), कोणत्याही आरोपाशिवाय विस्तारित नजरकैद (180 दिवसांपर्यंत), आणि जामीन तरतुदी ज्यांचे समाधान करणे अत्यंत कठीण आहे. कठोर तरतुदी, कमी दोषसिद्धी दर (3% पेक्षा कमी) आणि त्याचा राजकीय असंतुष्ट, पत्रकार आणि कार्यकर्ते यांच्या विरोधात - विशेषत: काश्मीरमध्ये आणि आदिवासी समुदायांमध्ये वापर केल्याबद्दल या कायद्यावर टीका करण्यात आली आहे. भीमा कोरेगाव प्रकरण, ज्यामध्ये कार्यकर्ते आणि वकिलांना UAPA अंतर्गत अटक करण्यात आली होती, त्यामुळे आंतरराष्ट्रीय स्तरावर टीका झाली.
• राष्ट्रीय तपास संस्था (NIA): २६/११ च्या हल्ल्यानंतर तयार करण्यात आलेली एनआयए ही भारताची दहशतवादविरोधी तपास संस्था आहे. त्याचे राष्ट्रव्यापी अधिकार क्षेत्र आहे आणि ते दहशतवाद, आण्विक धोके आणि आंतरराष्ट्रीय परिमाणांसह संघटित गुन्हेगारीशी संबंधित प्रकरणे हाताळते. एनआयए मोठ्या प्रकरणांच्या तपासात प्रभावी आहे परंतु काही तपासांमध्ये राजकीय पक्षपातीपणासाठी टीका केली गेली आहे.
• दहशतवाद प्रतिबंध कायदा (POTA), 2002: सुधारित UAPA चे पूर्ववर्ती, POTA अधिक कठोर होते आणि व्यापक गैरवर्तनानंतर 2004 मध्ये रद्द करण्यात आले. त्याच्या वारसामध्ये चालू असलेल्या खटल्यांचा समावेश आहे आणि या कायद्यांतर्गत अटक करण्यात आलेल्या व्यक्तींना सतत ताब्यात घेण्यात आले आहे.

सायबर सुरक्षा आणि डिजिटल धोके

धोका लँडस्केप

800 दशलक्षाहून अधिक इंटरनेट वापरकर्ते, जगातील सर्वात मोठा बायोमेट्रिक डेटाबेस (आधार) आणि नेटवर्कशी जोडलेल्या वाढत्या गंभीर पायाभूत सुविधांसह - भारत वेगाने डिजिटायझेशन करत असताना - त्याला वेगाने विस्तारणाऱ्या सायबर धोक्याचा सामना करावा लागतो. भारताच्या सायबर सुरक्षा पायाभूत सुविधांनी आपल्या डिजिटल महत्त्वाकांक्षेनुसार पुढे जाण्यासाठी संघर्ष केला आहे.

• राज्य प्रायोजित हल्ले: भारतीय सरकारी नेटवर्क, संरक्षण आस्थापना आणि गंभीर पायाभूत सुविधांना राज्य-प्रायोजित गटांना, प्रामुख्याने चीन आणि पाकिस्तानकडून सतत हल्ल्यांना सामोरे जावे लागते. "रेड इको" मोहिमेने (2021) भारताच्या पॉवर ग्रिड इन्फ्रास्ट्रक्चरला लक्ष्य केले, लडाख स्टँडऑफच्या बरोबरीने. पाकिस्तानशी संबंधित असलेल्या ‘साइडकॉपी’ आणि ‘पारदर्शक जमाती’ या गटांनी भाला-फिशिंगद्वारे भारतीय लष्करी आणि राजनयिक कर्मचाऱ्यांना लक्ष्य केले आहे. "APT10" आणि "Winnti" सारख्या चीनी गटांनी भारतीय औषध, तंत्रज्ञान आणि संशोधन संस्थांना लक्ष्य केले आहे.
• रॅन्समवेअर आणि गुन्हेगारी क्रियाकलाप: रूग्णालये, नगरपालिका आणि कॉर्पोरेशनसह भारतीय संस्थांना रॅन्समवेअर हल्ल्यांद्वारे अधिकाधिक लक्ष्य केले जात आहे. AIIMS दिल्लीवरील 2021 च्या हल्ल्याने, ज्याने हॉस्पिटलच्या डिजिटल सिस्टमला आठवड्यांपासून अपंग केले, गंभीर आरोग्य सेवा पायाभूत सुविधांच्या असुरक्षिततेवर प्रकाश टाकला. अनेक भारतीय बँकांनी डेटा भंगाची तक्रार केल्यामुळे आर्थिक क्षेत्रालाही लक्ष्य करण्यात आले आहे.
• डेटा भंग आणि ओळख चोरी: भारताने 2018 आधार डेटा लीक (जरी UIDAI ने उल्लंघन नाकारले असले तरी), रेल्वे प्रवाशांच्या डेटाची गळती आणि लाखो लोकांची वैयक्तिक माहिती उघड करणाऱ्या सरकारी वेबसाइट्सचे उल्लंघन यासह मोठ्या प्रमाणात डेटाचे उल्लंघन पाहिले आहे. 2023 पर्यंत सर्वसमावेशक डेटा संरक्षण कायद्याच्या अनुपस्थितीमुळे भारतीय नागरिकांना कमीत कमी कायदेशीर मार्ग उपलब्ध झाला.
• डिसइन्फॉर्मेशन आणि माहिती युद्ध: सोशल मीडिया प्लॅटफॉर्म माहिती युद्धासाठी रणांगण बनले आहेत. 2019 आणि 2024 च्या सार्वत्रिक निवडणुकांमध्ये, देशी आणि विदेशी दोन्ही कलाकारांनी बनावट खाती, बॉट नेटवर्क आणि जनमतावर प्रभाव टाकण्यासाठी लक्ष्यित चुकीची माहिती वापरली. COVID-19 साथीच्या रोगामुळे लस आणि उपचारांबद्दलच्या कट सिद्धांतांसह आरोग्य-संबंधित चुकीच्या माहितीचा स्फोट झाला.

संस्थात्मक प्रतिसाद

• सीईआरटी-इन (भारतीय संगणक आपत्कालीन प्रतिसाद संघ): सायबर सुरक्षा घटनांसाठी राष्ट्रीय नोडल एजन्सी, सायबर हल्ल्यांना प्रतिसाद देण्यासाठी, अलर्ट जारी करण्यासाठी आणि क्षेत्रीय CERTs सह समन्वय साधण्यासाठी जबाबदार आहे. मंद प्रतिसाद वेळा आणि मर्यादित तांत्रिक क्षमतेसाठी सीईआरटी-इनवर टीका करण्यात आली आहे. एजन्सीच्या आदेशाचा 2022 मध्ये विस्तार करण्यात आला, ज्यामध्ये संस्थांनी सायबर घटनांचा सहा तासांत अहवाल देणे आवश्यक होते आणि 180 दिवसांसाठी ICT सिस्टम लॉगची देखभाल करणे अनिवार्य केले होते.
• राष्ट्रीय सायबर सुरक्षा धोरण (2013) आणि धोरण (2020):2013 च्या धोरणाने भारताच्या सायबरस्पेस सुरक्षित करण्यासाठी एक दृष्टीकोन निश्चित केला होता परंतु अंमलबजावणी यंत्रणा आणि पुरेसा निधी नसल्यामुळे मोठ्या प्रमाणावर टीका झाली. नॅशनल सायबर सिक्युरिटी स्ट्रॅटेजी 2020 (मसुदा) ने राष्ट्रीय सायबर सिक्युरिटी कोऑर्डिनेटर, सेक्टर-विशिष्ट मार्गदर्शक तत्त्वे आणि सायबर सिक्युरिटी अवेअरनेस प्रोग्रामसह अधिक व्यापक फ्रेमवर्क प्रस्तावित केले आहे, परंतु 2025 पर्यंत औपचारिकपणे स्वीकारले गेले नाही.
• डिजिटल वैयक्तिक डेटा संरक्षण कायदा (DPDP), 2023: भारतातील पहिला सर्वसमावेशक डेटा संरक्षण कायदा, अनेक वर्षांच्या वादविवादानंतर आणि अनेक पुनरावृत्तीनंतर (ज्यात 2018 च्या श्रीकृष्ण समितीचा मसुदा आणि 2019 च्या मागे घेतलेल्या विधेयकासह) संमत झाला. DPDP कायदा वैयक्तिक डेटावर प्रक्रिया करण्यासाठी एक फ्रेमवर्क स्थापित करतो, व्यक्तींना त्यांच्या डेटावर अधिकार प्रदान करतो आणि डेटा संरक्षण मंडळ ऑफ इंडिया तयार करतो. तथापि, सरकारी एजन्सींसाठी जास्त सूट, सीमापार डेटा ट्रान्सफरवरील कमकुवत तरतुदी आणि नियामक संस्थेचे अपर्याप्त स्वातंत्र्य यासाठी टीका केली गेली आहे.
• सायबर सुरक्षा कर्मचाऱ्यांची तफावत: भारताला सायबर सुरक्षा व्यावसायिकांच्या मोठ्या तुटवड्याचा सामना करावा लागत आहे, अंदाजानुसार दहा लाखांहून अधिक प्रशिक्षित कर्मचाऱ्यांची कमतरता आहे. शैक्षणिक संस्था विशेष सायबर सुरक्षा अभ्यासक्रम विकसित करण्यात मंद आहेत, आणि खाजगी क्षेत्र सरकारी संस्थांकडून प्रतिभा शोधून काढते, सार्वजनिक संस्थांकडे संसाधन कमी होते.

सीमा व्यवस्थापन

चीन: वास्तविक नियंत्रण रेषा (LAC)

भारत-चीन सीमा - जगातील काही सर्वात दुर्गम भूभागामध्ये 3,488 किमी पेक्षा जास्त पसरलेली - अपरिभाषित आणि विवादित आहे. दोन्ही देशांमध्ये 1962 मध्ये युद्ध झाले आणि सीमारेषेचे औपचारिक सीमांकन कधीही झाले नाही. दोन्ही बाजूंनी "वास्तविक नियंत्रण रेषा" (एलएसी) बद्दल भिन्न धारणा राखल्या, ज्यामुळे वारंवार आमने-सामने आणि स्टँडऑफ होतात.

• 2020 गलवान स्टँडऑफ: दशकातील सर्वात गंभीर सीमा संकट मे 2020 मध्ये सुरू झाले, जेव्हा चिनी सैन्याने पूर्व लडाखमधील अनेक ठिकाणी भारतीय-हक्क असलेल्या प्रदेशात प्रवेश केला. 15 जून 2020 रोजी हे संकट शिगेला पोहोचले, जेव्हा गलवान व्हॅलीमध्ये 20 भारतीय सैनिक हाताशी असलेल्या लढाईत मारले गेले - 1975 नंतरची LAC वर पहिली जीवघेणी चकमक. चिनी घातपात देखील नोंदवले गेले परंतु अधिकृतपणे मान्य केले गेले नाही. भारताने लडाखमध्ये 50,000 हून अधिक सैन्य तैनात केल्यामुळे दोन्ही बाजूंनी मोठ्या प्रमाणावर लष्करी उभारणी झाली. राजनैतिक आणि लष्करी चर्चेच्या अनेक फेऱ्या ("वुहान स्पिरिट" आणि त्यानंतरचे करार) असूनही, विलगीकरण आंशिक आणि नाजूक आहे.
• पायाभूत सुविधांची शर्यत: दोन्ही देशांनी सीमारेषेवरील पायाभूत सुविधा - रस्ते, पूल, बोगदे, एअरफील्ड आणि सैन्याच्या निवासस्थानाच्या उभारणीत गुंतले आहे. LAC च्या बाजूने पायाभूत सुविधा निर्माण करण्यात भारताची उदासीनता (अंशतः पर्यावरणीय चिंता आणि नोकरशाहीच्या विलंबामुळे) 2020 च्या संकटात एक प्रमुख घटक होता, कारण भारतीय सैन्य चीनी जमाव गतीशी जुळवू शकले नाही. बॉर्डर रोड्स ऑर्गनायझेशन (BRO) ने रस्ते बांधणीला गती दिली आहे, ज्यामध्ये धोरणात्मकदृष्ट्या महत्त्वाच्या दरबुक-श्योक-दौलत बेग ओल्डी (DS-DBO) रस्त्याचा समावेश आहे.
• धोरणात्मक परिणाम:2020 च्या संकटाने भारताचे चीन धोरण मूलभूतपणे बदलले. 2018 च्या अनौपचारिक शिखर परिषदेनंतर प्रतिबद्धतेचा "वुहान स्पिरिट" सोडून देण्यात आला. भारताने 200 हून अधिक चिनी ॲप्सवर (टिकटॉकसह) बंदी घातली, गुंतवणुकीचे नियम कडक केले आणि क्वाड, विशेषत: यूएस सोबत धोरणात्मक भागीदारी वाढवली. संकटाने "चायना प्लस वन" धोरणे आणि देशांतर्गत उत्पादन उपक्रमांना गती देणे, गंभीर क्षेत्रांमध्ये चिनी आयातीवरील भारताचे अवलंबित्व अधोरेखित केले.

पाकिस्तान: नियंत्रण रेषा (एलओसी)

जम्मू आणि काश्मीरमधील नियंत्रण रेषा (एलओसी) - 1971 च्या युद्ध आणि सिमला करारानंतर स्थापित - जगातील सर्वात अस्थिर सीमांपैकी एक आहे. J&K मध्ये अंदाजे 700,000-1,000,000 भारतीय सुरक्षा कर्मचारी तैनात असून, हे मोठ्या प्रमाणावर लष्करीकरण केलेले आहे, ज्यामुळे ते पृथ्वीवरील सर्वात सैन्यीकृत प्रदेशांपैकी एक बनले आहे.

• युद्धबंदीचे उल्लंघन:2003 च्या भारत-पाकिस्तान युद्धविराम करारामुळे नियंत्रण रेषेवरील हिंसाचार लक्षणीय प्रमाणात कमी झाला, परंतु 2014 नंतर दोन्ही बाजूंनी तोफखाना आणि लहान-शस्त्र गोळीबार करून उल्लंघन वाढले. फेब्रुवारी 2021 मध्ये युद्धविराम पुनर्संचयित करण्यात आला आणि उल्लंघनांमध्ये लक्षणीय घट झाली, परंतु तणाव कायम आहे. प्रत्येक बाजू दुसऱ्यावर गोळीबार सुरू केल्याचा आणि अतिरेक्यांच्या घुसखोरीला संरक्षण देण्याचा आरोप करतो.
• घुसखोरी आणि प्रति-घुसखोरी: सेन्सर्स, कॅमेरे आणि गस्ती ट्रॅकच्या विस्तृत प्रणालीसह, एलओसीला त्याच्या बहुतेक लांबीसाठी कुंपण घातलेले आहे. असे असूनही, पाकिस्तानस्थित अतिरेक्यांची घुसखोरी सुरूच आहे, विशेषतः उरी, तंगधर आणि गुरेझ सारख्या सेक्टरमध्ये. भारतीय लष्कर बहु-स्तरीय काउंटर-घुसखोरी ग्रिड राखते, परंतु कठीण भूभाग आणि स्थानिक समर्थन नेटवर्क पूर्ण सील करणे अशक्य करतात.
• काश्मीर वाद: ऑगस्ट 2019 मध्ये कलम 370 रद्द केल्याने - ज्याने जम्मू आणि काश्मीरचा विशेष दर्जा काढून घेतला आणि त्याचे दोन केंद्रशासित प्रदेशांमध्ये विभाजन केले - मूलभूतपणे घटनात्मक आणि राजकीय फ्रेमवर्क बदलले. पाकिस्तानने राजनैतिक संबंध कमी केले, व्यापार स्थगित केला आणि संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेकडे धाव घेतली. ही कारवाई अंतर्गत बाब असल्याचे भारताने म्हटले आहे. काही भागात इंटरनेट शटडाऊन एका वर्षापेक्षा जास्त काळ टिकून राहिल्याने (लोकशाहीत लादलेला सर्वात मोठा इंटरनेट शटडाउन) अनेक महिन्यांपासून हा प्रदेश गंभीर सुरक्षा निर्बंधाखाली राहिला.

बांगलादेश आणि किनारी सीमा

• बांगलादेश सीमा: भारत-बांग्लादेश सीमा (4,096 किमी) ही भारताने कोणत्याही देशासोबत सामायिक केलेली सर्वात लांब भू सीमा आहे. हे भारतीय बाजूने सीमा सुरक्षा दल (BSF) आणि बॉर्डर गार्ड्स बांगलादेश (BGB) द्वारे चिन्हांकित आहे. बेकायदेशीर स्थलांतर (विशेषत: आसाम आणि पश्चिम बंगालमध्ये), गुरांची तस्करी आणि बीएसएफकडून बांगलादेशी नागरिकांच्या हत्येमुळे सीमा तणावाचे कारण बनली आहे. 2015 चा जमीन सीमा करार, ज्याने एन्क्लेव्ह आणि प्रतिकूल मालमत्तेचे निराकरण केले, ही एक मोठी राजनैतिक उपलब्धी होती परंतु अंमलबजावणी अपूर्ण राहिली. आसाममधील नॅशनल रजिस्टर ऑफ सिटिझन्स (एनआरसी) व्यायाम, ज्यामध्ये 1.9 दशलक्ष लोकांना वगळण्यात आले, त्यामुळे राज्यहीनता आणि हद्दपारीची भीती निर्माण झाली.
• किनारपट्टी सुरक्षा:26/11 च्या हल्ल्याने भारताच्या किनारी सुरक्षेतील गंभीर अंतर उघड केले. हल्लेखोरांनी कराची ते मुंबई असा समुद्रमार्गे प्रवास केला, भारताच्या नौदल आणि किनारपट्टीच्या रडार यंत्रणेद्वारे त्यांचा शोध लागला नाही. प्रत्युत्तर म्हणून, भारताने सागर प्रहारी बल (SPB) ची स्थापना केली — एक किनारी पोलिस दल — आणि कोस्टल रडार चेन, ऑटोमॅटिक आयडेंटिफिकेशन सिस्टम (AIS) नेटवर्क आणि सुधारित गस्त स्थापित केली. तथापि, भारताचा विस्तीर्ण किनारा (7,516 किमी) आणि असंख्य बेटे पोलिसांना सर्वसमावेशकपणे कठीण आहेत.

गुप्तचर संस्था

संशोधन आणि विश्लेषण विंग (RAW)

RAW ही भारताची बाह्य गुप्तचर संस्था आहे, जी 1968 मध्ये पाकिस्तानसोबतच्या 1965 च्या युद्धातील गुप्तचर अपयशानंतर स्थापन झाली. हे कॅबिनेट सचिवालयाच्या अंतर्गत कार्य करते आणि थेट पंतप्रधानांना अहवाल देते.

• आदेश आणि ऑपरेशन्स:RAW चा प्राथमिक आदेश बाह्य गुप्तचर गोळा करणे, काउंटर इंटेलिजन्स आणि गुप्त ऑपरेशन्स आहे. हे संपूर्ण दक्षिण आशियामध्ये कार्यरत आहे, विशेषत: पाकिस्तान, चीन, बांगलादेश, श्रीलंका आणि अफगाणिस्तानवर लक्ष केंद्रित करून. 1971 च्या बांगलादेश मुक्ती युद्धादरम्यान मुक्ती वाहिनीला, 1999 च्या कारगिल युद्धादरम्यान गुप्तचर सहाय्य आणि पाकिस्तान-आधारित दहशतवादी गटांविरुद्ध गुप्त कारवाया करण्याचे श्रेय RAW ला दिले जाते. तथापि, त्याच्या ऑपरेशन्सचे तपशील वर्गीकृत आहेत, आणि सार्वजनिक ज्ञान अधूनमधून प्रकटीकरण आणि अवर्गीकृत सामग्रीपुरते मर्यादित आहे.
• विवाद:RAW ने राजकीय हस्तक्षेपाच्या आरोपांचा सामना केला आहे, विशेषत: देशांतर्गत राजकारणात (जरी त्याचा आदेश बाह्य आहे). 1999 च्या कारगिल घुसखोरी आणि 2008 च्या मुंबई हल्ल्यांसह गुप्तचर यंत्रणेच्या अपयशासाठी एजन्सीवर टीका करण्यात आली आहे. इंटेलिजन्स ब्युरोसोबत अंतर्गत शत्रुत्व आणि अधिकार क्षेत्रावरील तुफानी लढाईमुळे समन्वयात अडथळा निर्माण झाला आहे.

इंटेलिजन्स ब्युरो (IB)

IB ही भारताची देशांतर्गत गुप्तचर संस्था आहे, जी अंतर्गत सुरक्षा गुप्तचर, भारतातील काउंटर इंटेलिजन्स आणि सरकारी कर्मचाऱ्यांच्या तपासणीसाठी जबाबदार आहे. ही भारतातील सर्वात जुनी गुप्तचर संस्था आहे, ज्याचा उगम वसाहतकालीन विशेष शाखेत आहे.

• आदेश आणि विवाद:IB भारतातील राजकीय, सांप्रदायिक आणि सुरक्षा धोक्यांवर गुप्तचर माहिती गोळा करते. हे राजकीय पक्ष, नागरी समाज संस्था आणि माध्यमांवर लक्ष ठेवण्यासाठी व्यापकपणे मानले जाते. एजन्सी कोणत्याही वैधानिक सनदशिवाय काम करते — IB ला शासित करणारा कोणताही संसदीय कायदा नाही — आणि माहिती अधिकार कायद्यापासून मुक्त आहे. राजकीय विरोधकांवर पाळत ठेवणे, बुद्धिमत्ता तयार करणे आणि सत्ताधारी पक्षाचे साधन म्हणून काम करणे असे आरोप त्यांच्यावर ठेवण्यात आले आहेत. अटकेपासून राज्यपालांच्या राजवटापर्यंतच्या कृतींचे समर्थन करण्यासाठी सरकारांकडून "IB अहवाल" वारंवार उद्धृत केला जातो, परंतु एजन्सीची बुद्धिमत्ता न्यायालयीन छाननीच्या अधीन नाही.

नॅशनल टेक्निकल रिसर्च ऑर्गनायझेशन (NTRO)

1999 च्या कारगिल युद्धानंतर (कारगिल पुनरावलोकन समितीने समर्पित तांत्रिक गुप्तचर एजन्सीची शिफारस केली) नंतर स्थापना केलेली, NTRO तांत्रिक बुद्धिमत्तेसाठी जबाबदार आहे — सिग्नल इंटेलिजन्स (SIGINT), इमेजरी इंटेलिजन्स (IMINT), आणि सायबर इंटेलिजन्स.

• भूमिका आणि आव्हाने:NTRO उपग्रह, इंटरसेप्शन सिस्टम आणि सायबर मॉनिटरिंग क्षमता चालवते. तथापि, आंतर-एजन्सी समन्वय, बजेट मर्यादा आणि डिफेन्स इंटेलिजेंस एजन्सी (DIA) आणि सेवा-विशिष्ट इंटेलिजन्स युनिट्स यांच्याशी स्पर्धा यासह संघर्ष केला आहे. एनटीआरओचा आदेश इतर अनेक एजन्सींशी ओव्हरलॅप होतो, ज्यामुळे अकार्यक्षमता निर्माण होते.

समन्वय आव्हाने

भारताची गुप्तचर यंत्रणा संरचनात्मक विखंडन ग्रस्त आहे. एकाधिक एजन्सी (RAW, IB, NTRO, DIA, सेवा गुप्तचर संचालनालय, राज्य पोलिस विशेष शाखा) मर्यादित समन्वयाने कार्य करतात. राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद सचिवालय (NSCS) आणि राष्ट्रीय सुरक्षा सल्लागार (NSA) ची स्थिती निर्माण करणे हे समन्वय सुधारण्यासाठी होते, परंतु टर्फ लढाया कायम आहेत. मल्टी-एजन्सी सेंटर (MAC), जे सर्व गुप्तचर एजन्सींच्या प्रतिनिधींना एकत्र आणते, माहितीच्या देवाणघेवाणीमध्ये सुधारणा केली आहे परंतु एकात्मिक प्रणालीऐवजी पोस्ट-हॉक समन्वय यंत्रणा राहिली आहे.

नागरिक जागरूकता आणि जबाबदाऱ्या

राष्ट्रीय सुरक्षा ही केवळ सरकारची जबाबदारी नाही. जागरूकता, दक्षता आणि जबाबदार वर्तनाद्वारे सुरक्षा राखण्यात नागरिकांची महत्त्वपूर्ण भूमिका असते. नागरिकांच्या सहभागाच्या प्रमुख क्षेत्रांमध्ये हे समाविष्ट आहे:

• सायबर स्वच्छता: मजबूत पासवर्ड वापरणे, द्वि-घटक प्रमाणीकरण सक्षम करणे, संशयास्पद दुवे आणि संलग्नक टाळणे आणि सॉफ्टवेअर अपडेट ठेवणे यामुळे सायबर हल्ल्यांचे लक्षणीय प्रमाण टाळता येते. दुर्भावनापूर्ण अभिनेत्यांद्वारे वापरल्या जाणाऱ्या फिशिंगच्या प्रयत्नांबद्दल आणि सामाजिक अभियांत्रिकी युक्तीबद्दल नागरिकांनी जागरूक असले पाहिजे.
• चुकीच्या माहितीचा प्रतिकार करणे: सोशल मीडियावर बातम्या किंवा माहिती सामायिक करण्यापूर्वी, नागरिकांनी स्त्रोतांची पडताळणी करावी, तारखा तपासल्या पाहिजेत आणि फेरफार केलेल्या प्रतिमा आणि व्हिडिओंबद्दल जागरूक असले पाहिजे. WhatsApp वर "फॉरवर्ड केलेले" लेबल विशेषतः चुकीच्या माहितीचा प्रसार कमी करण्यासाठी सादर करण्यात आले होते.
• संशयास्पद क्रियाकलाप नोंदवणे: गृह मंत्रालय नागरिक जागृती मोहिमा चालवते ज्यात पोलिसांकडे किंवा समर्पित हॉटलाइनद्वारे न सापडलेल्या पिशव्या, संशयास्पद वर्तन आणि कट्टरपंथीपणाच्या प्रयत्नांची तक्रार करण्यास प्रोत्साहन दिले जाते.
• सुरक्षा आणि स्वातंत्र्य संतुलित करणे: नागरी स्वातंत्र्यावर परिणाम करणाऱ्या सुरक्षा उपायांमध्ये नागरिकांनी गंभीरपणे गुंतले पाहिजे. पाळत ठेवणारे कार्यक्रम, डेटा संकलन आणि दहशतवादविरोधी कायद्यांचे केवळ त्यांच्या परिणामकारकतेसाठीच नव्हे तर लोकशाही स्वातंत्र्य आणि अल्पसंख्याकांच्या हक्कांवर होणाऱ्या प्रभावाचे मूल्यांकन केले पाहिजे. ‘राष्ट्रीय हिताच्या’ नावाखाली कोणतेही सुरक्षेचे उपाय स्वीकारण्याच्या प्रवृत्तीमुळे घटनात्मक संरक्षणाचा ऱ्हास होऊ शकतो.

स्रोत