भारतातील सामाजिक समस्या

विहंगावलोकन

भारताच्या सामाजिक जडणघडणीत खोल विरोधाभास आहेत. लाखो मुले एक साधे वाक्य वाचण्यासाठी धडपडत असताना मंगळावर उपग्रह पाठवणारा हा देश आहे. यात महानगर केंद्रांमध्ये जागतिक दर्जाची रुग्णालये आणि ग्रामीण भागातील प्राथमिक आरोग्य केंद्रे आहेत ज्यात मूलभूत औषधे आणि कार्यरत डॉक्टरांचा अभाव आहे. याने महिला नेते, शास्त्रज्ञ आणि उद्योजक निर्माण केले आहेत, तरीही महिलांसाठी सर्वात धोकादायक देशांपैकी एक आहे. तिची समानतेची घटनात्मक बांधिलकी आणि एक मजबूत आरक्षण प्रणाली आहे, तरीही जात-आधारित भेदभाव आणि हिंसा क्रूर नियमिततेसह कायम आहे.

भारतातील सामाजिक समस्या केवळ धोरणाने सोडवल्या जाणाऱ्या ‘समस्या’ नाहीत; शतकानुशतके पदानुक्रम, औपनिवेशिक उत्खनन आणि असमान विकासामुळे आकाराला आलेल्या समाजाची ती संरचनात्मक वैशिष्ट्ये आहेत. शिक्षण, आरोग्यसेवा, लिंग आणि जात हे वेगळे डोमेन नाहीत - ते अशा प्रकारे एकमेकांना छेदतात की ज्यामुळे कंपाऊंड गैरसोय होते. ग्रामीण भागातील दलित स्त्रीला शिक्षण, आरोग्यसेवा आणि सुरक्षिततेच्या अडथळ्यांना सामोरे जावे लागते जे दलित पुरुष किंवा उच्चवर्णीय स्त्रीच्या तुलनेत गुणात्मकदृष्ट्या भिन्न असतात. भारतीय समाजाशी अर्थपूर्ण संबंध ठेवू इच्छिणाऱ्या कोणत्याही नागरिकासाठी हे छेदनबिंदू समजून घेणे आवश्यक आहे.

हे मॉड्यूल भारतातील सार्वजनिक प्रवचन आणि धोरणावर प्रभुत्व असलेल्या चार प्रमुख सामाजिक समस्या क्षेत्रांचे परीक्षण करते: शिक्षण, आरोग्यसेवा, लैंगिक समानता आणि जातिभेद. यात या समस्यांची ऐतिहासिक मुळे, त्यांचे वर्तमान प्रकटीकरण, सरकार आणि नागरी समाजाचे धोरणात्मक प्रतिसाद आणि काय कार्य करते आणि काय नाही याबद्दल चालू असलेल्या वादविवादांचा समावेश आहे. निश्चित उत्तरे देणे हे उद्दिष्ट नसून दाव्यांचे मूल्यमापन करण्यासाठी, वादविवादांमध्ये भाग घेण्यासाठी आणि राज्य आणि समाजाकडून जबाबदारीची मागणी करण्यासाठी आवश्यक संदर्भ आणि महत्त्वपूर्ण साधनांसह नागरिकांना सुसज्ज करणे हे आहे.

शिक्षण: प्रवेश, गुणवत्ता आणि समानता

सामाजिक गतिशीलता आणि लोकशाही नागरिकत्वासाठी शिक्षण हे एकमेव सर्वात शक्तिशाली साधन आहे. भारताची घटनात्मक चौकट हे ओळखते: कलम 21A 6-14 वयोगटातील मुलांसाठी मोफत आणि सक्तीच्या शिक्षणाच्या अधिकाराची हमी देते आणि कलम 46 अनुसूचित जाती (SC), अनुसूचित जमाती (ST) आणि इतर दुर्बल घटकांच्या शैक्षणिक आणि आर्थिक हितसंबंधांना प्रोत्साहन देण्यासाठी राज्याला निर्देश देते. तरीही घटनात्मक आश्वासन आणि ग्राउंड रिॲलिटी यांच्यातील अंतर फार मोठे आहे.

प्रवेश आणि नावनोंदणी

• सार्वत्रिक नावनोंदणी वि. उपस्थिती: भारताने प्राथमिक स्तरावर जवळपास सार्वत्रिक नावनोंदणी गाठली आहे (यूआयएस डेटानुसार 99% एकूण नोंदणी प्रमाण), परंतु उपस्थिती हे एक महत्त्वाचे आव्हान राहिले आहे. एएसईआर (शिक्षणाची वार्षिक स्थिती अहवाल) सर्वेक्षणात सातत्याने असे आढळून आले आहे की, नोंदणी केलेल्या मुलांपैकी लक्षणीय टक्केवारी कोणत्याही दिवशी शाळेत नसतात. कारणांमध्ये घरगुती काम, हंगामी स्थलांतर, शाळेपासूनचे अंतर, महिला शिक्षकांची कमतरता (विशेषत: मुलींना टिकवून ठेवण्यासाठी गंभीर) आणि उदरनिर्वाहासाठी शालेय शिक्षणाचा अप्रासंगिकता यांचा समावेश होतो.
• गळतीची समस्या: नावनोंदणी जास्त असताना, धारणा कमकुवत आहे. प्राथमिक ते उच्च प्राथमिक पर्यंतच्या संक्रमणामध्ये लक्षणीय गळती दर दिसून येतो आणि माध्यमिक स्तरावर गळतीचे प्रमाण नाटकीयरित्या वाढते. सुरक्षेची चिंता, घरगुती जबाबदाऱ्या, अल्पवयीन विवाह आणि शाळांमध्ये स्वतंत्र स्वच्छतागृहांचा अभाव यामुळे मुली मुलांपेक्षा जास्त दराने, विशेषत: तारुण्यनंतर गळती करतात. कोविड-19 साथीच्या रोगाने हे संकट अधिकच वाढवले आहे, लाखो मुले - विशेषत: मुली आणि गरीब घरातील - आर्थिक संकटामुळे आणि डिजिटल विभाजनामुळे कायमचे बाहेर पडले.
• डिजिटल विभाजन: महामारीच्या काळात ऑनलाइन शिक्षणाकडे वळल्याने भारतातील डिजिटल डिव्हाईड उघड झाली. लाखो मुलांकडे स्मार्टफोन, स्थिर इंटरनेट किंवा अगदी वीज उपलब्ध नाही. "PM eVIDYA" कार्यक्रम आणि राज्यस्तरीय उपक्रमांनी हे अंतर भरून काढण्याचा प्रयत्न केला, परंतु तंत्रज्ञानाच्या प्रवेशाच्या संरचनात्मक असमानतेमुळे शैक्षणिक असमानता पुन्हा निर्माण झाली. डिजिटल डिव्हाईड केवळ उपकरणांबद्दल नाही; हे कनेक्टिव्हिटीची गुणवत्ता, पालक डिजिटल साक्षरता आणि प्रादेशिक भाषांमधील सामग्रीची उपलब्धता याबद्दल आहे.
• उच्च शिक्षण प्रवेश: उच्च शिक्षणात भारताचे एकूण नोंदणी प्रमाण (GER) सुमारे २७-२८% (२०२३-२४ पर्यंत) वाढले आहे, परंतु हे अजूनही जागतिक सरासरीपेक्षा कमी आहे आणि चीन (६०%+) आणि युनायटेड स्टेट्स (८८%) सारख्या देशांपेक्षा खूप मागे आहे. उच्च शिक्षणाचा प्रवेश जात, वर्ग, लिंग आणि भूगोल द्वारे खोलवर विस्कळीत आहे. सर्वात प्रतिष्ठित संस्था (IITs, IIMs, AIIMS, NLSIU) आरक्षण धोरणे असूनही, शहरी, उच्च-वर्णीय, विशेषाधिकारप्राप्त पार्श्वभूमीतील पुरुष विद्यार्थ्यांसाठी असमानतेने प्रवेशयोग्य आहेत.

शिकण्याची गुणवत्ता

• शिकण्याचे संकट:ASER अहवाल आणि इतर मूल्यांकनातील सर्वात चिंताजनक निष्कर्ष असा आहे की भारतीय शाळांमधील मुलांचा मोठा भाग ग्रेड-योग्य स्तरावर मूलभूत अंकगणित वाचू किंवा करू शकत नाही. 2023 मध्ये, ASER ला असे आढळले की इयत्ता 5 पैकी फक्त 50% विद्यार्थी वर्ग 2 चा मजकूर वाचू शकतात आणि फक्त 25% भागाकार करू शकतात. हे "शिकण्याचे संकट" अलीकडील घटना नाही; ते अनेक दशकांपासून कायम आहे आणि शिक्षण व्यवस्थेचे मूलभूत अपयश दर्शवते.
• रॉट लर्निंग आणि अभ्यासक्रम: भारतीय शिक्षण व्यवस्थेने ऐतिहासिकदृष्ट्या गंभीर विचार, आकलन आणि समस्या सोडवण्यापेक्षा रॉट मेमोरिझेशनवर भर दिला आहे. राष्ट्रीय अभ्यासक्रम आराखडा (NCF) आणि राष्ट्रीय शैक्षणिक धोरण (NEP) 2020 ने हे लक्ष वळवण्याचा प्रयत्न केला आहे, परंतु अंमलबजावणी संथ आणि स्पर्धात्मक आहे. NCF 2023 पायाभूत टप्प्यांसाठी (वय 3-8) खेळावर आधारित शिक्षण आणि मातृभाषेवर भर देते, परंतु हा दृष्टीकोन पोहोचवण्याची शिक्षकांची क्षमता प्रशिक्षण, संसाधने आणि शिक्षणशास्त्राच्या सवयींद्वारे मर्यादित आहे.
• शिक्षक गुणवत्ता आणि जबाबदारी: सरकारी शाळांमध्ये, विशेषतः ग्रामीण आणि दुर्गम भागात शिक्षकांच्या रिक्त जागा ही एक जुनी समस्या आहे. बऱ्याच राज्यांमध्ये 20-30% किंवा त्याहून अधिक जागा रिक्त आहेत. शिक्षक उपस्थित असले तरी गैरहजर राहणे ही एक महत्त्वाची समस्या आहे. कारणांमध्ये काही राज्यांमध्ये कमी पगार (विशेषत: कंत्राटी शिक्षक), खराब कामाची परिस्थिती, घरांची कमतरता, पोस्टिंगमध्ये राजकीय हस्तक्षेप आणि कमी पाठबळ असलेल्या कमी-साधन असलेल्या शाळांमध्ये शिकवण्यामुळे होणारी अवनती यांचा समावेश होतो. "नो-डिटेंशन पॉलिसी" (ते सुधारित होईपर्यंत) आणि शिक्षणाच्या परिणामांवर नावनोंदणी मेट्रिक्सवर भर दिल्याने विकृत प्रोत्साहने निर्माण झाली.
• खाजगी विरुद्ध सरकारी शाळा: खाजगी शाळांच्या वाढीमुळे - 1990 मध्ये सुमारे 15% नावनोंदणी आज 50% पेक्षा जास्त झाली आहे - यामुळे शैक्षणिक परिदृश्य बदलले आहे. कमी किमतीच्या खाजगी शाळा (LPS) सरकारी शाळांपेक्षा चांगली गुणवत्ता देतात असा दावा करतात, परंतु पुरावे मिश्रित आहेत. काही अभ्यासात असे आढळून आले आहे की LPS विद्यार्थी मूलभूत कौशल्यांवर किरकोळ चांगले प्रदर्शन करतात, परंतु इतरांना असे आढळून आले आहे की कौटुंबिक पार्श्वभूमीवर नियंत्रण ठेवताना फरक नाहीसा होतो. खाजगी शाळांच्या प्रसारामुळे वर्ग आणि जातीनुसार पृथक्करण वाढले आहे, कारण सर्वात गरीब आणि सर्वात उपेक्षित कुटुंबे कमी अनुदानित सरकारी शाळांमध्ये सोडली जातात तर मध्यमवर्ग सार्वजनिक व्यवस्थेतून बाहेर पडतो.

इक्विटी आणि समावेश

• जात आणि शैक्षणिक असमानता: आरक्षण धोरणे आणि शिष्यवृत्ती असूनही, एससी आणि एसटी विद्यार्थ्यांना दर्जेदार शिक्षणात महत्त्वपूर्ण अडथळे येतात. ते सरकारी शाळांमध्ये, विशेषतः ग्रामीण भागात असमानतेने केंद्रित आहेत आणि उच्च शिक्षण आणि व्यावसायिक अभ्यासक्रमांमध्ये त्यांचे प्रतिनिधित्व कमी आहे. शाळांमधील जातीय भेदभाव - उच्चवर्णीय शिक्षक आणि विद्यार्थ्यांनी दलित मुलांसोबत बसण्यास नकार देण्यापासून ते शौचालय स्वच्छ करण्यासारख्या निंदनीय कामांच्या वाटपापर्यंत - भारताच्या अनेक भागांमध्ये एक वास्तविकता आहे. 2016 मध्ये रोहित वेमुलाची आत्महत्या आणि विद्यापीठांमध्ये दलित विद्यार्थ्यांचे सुरू असलेले संघर्ष शैक्षणिक संस्थांमधील जाती-आधारित बहिष्काराचे मानसिक परिणाम अधोरेखित करतात.
• धार्मिक अल्पसंख्याक: राष्ट्रीय सरासरीपेक्षा मुस्लिम मुलांची नोंदणी कमी आणि गळतीचे प्रमाण जास्त आहे, विशेषतः माध्यमिक आणि उच्च माध्यमिक स्तरांवर. सच्चर समितीच्या अहवालात (2006) मुस्लिमांच्या शैक्षणिक आणि आर्थिक मागासलेपणाचे दस्तऐवजीकरण केले गेले आणि लक्ष्यित हस्तक्षेपाची शिफारस केली. राष्ट्रीय अल्पसंख्याक आयोग आणि विविध शिष्यवृत्ती योजना (जसे की अल्पसंख्याकांसाठी प्री-मॅट्रिक आणि पोस्ट-मॅट्रिक शिष्यवृत्ती) अस्तित्वात आहेत, परंतु अंमलबजावणी असमान आहे आणि समर्थनाचे प्रमाण अपुरे आहे.
• अपंग मुले: अपंग मुलांना शिक्षणात गंभीर अडथळ्यांचा सामना करावा लागतो, ज्यात प्रवेशयोग्य पायाभूत सुविधांचा अभाव, अप्रशिक्षित शिक्षक आणि सामाजिक कलंक यांचा समावेश होतो. अपंग व्यक्तींचे हक्क कायदा (RPWD कायदा) 2016 सर्वसमावेशक शिक्षण अनिवार्य करतो, परंतु बहुसंख्य शाळा अपंग मुलांना हाताळण्यासाठी सुसज्ज नाहीत. विशेष शाळा अस्तित्त्वात आहेत परंतु त्या कमी आणि अनेकदा निकृष्ट दर्जाच्या आहेत. NEP 2020 सर्वसमावेशक शिक्षणाची गरज ओळखते, परंतु प्रगती मंद आहे.

आरोग्यसेवा: सार्वजनिक आरोग्य, पायाभूत सुविधा आणि धोरण

भारताची आरोग्य सेवा ही विरोधाभासी अभ्यास आहे. जगभरातील रुग्णांना आकर्षित करणारे जागतिक दर्जाचे डॉक्टर आणि रुग्णालये तयार करून वैद्यकीय पर्यटनात हे जागतिक नेते आहे. तरीही सार्वजनिक आरोग्यावरील खर्च आणि प्रमुख अर्थव्यवस्थांमधील आरोग्य परिणामांमध्ये ते सर्वात कमी आहे. कोविड-19 महामारीने हे विरोधाभास उघड केले: भारताने मोठ्या प्रमाणावर लसींचे उत्पादन केले आणि जगातील सर्वात मोठ्या लसीकरण मोहिमांपैकी एक चालवला, तरीही ऑक्सिजनचा तुटवडा, भारावून गेलेली रुग्णालये आणि ग्रामीण आरोग्य पायाभूत सुविधा कोसळल्यामुळे लाखो लोक मरण पावले.

सार्वजनिक आरोग्य पायाभूत सुविधा

• त्रिस्तरीय प्रणाली: भारतातील ग्रामीण आरोग्य पायाभूत सुविधा तीन-स्तरीय प्रणालीभोवती आयोजित केल्या आहेत: गाव पातळीवर उपकेंद्रे (SC), ब्लॉक स्तरावर प्राथमिक आरोग्य केंद्रे (PHCs), आणि उपजिल्हा स्तरावर सामुदायिक आरोग्य केंद्रे (CHCs). शहरी भागात दवाखाने, प्रसूती गृहे आणि शहरी आरोग्य केंद्रे आहेत. नॅशनल हेल्थ मिशन (NHM) ने ही पायाभूत सुविधा मजबूत करण्याचा प्रयत्न केला आहे, परंतु दीर्घकालीन समस्या कायम आहेत: कर्मचाऱ्यांची कमतरता (विशेषतः डॉक्टर आणि परिचारिका), अपुरी उपकरणे, औषधांसाठी खराब पुरवठा साखळी आणि जीर्ण इमारती.
• आरोग्य खर्च: भारत आपल्या GDP च्या अंदाजे 2.1% आरोग्यसेवेवर (सार्वजनिक आणि खाजगी एकत्रित) खर्च करतो, सार्वजनिक खर्च GDP च्या जवळपास 1.2% आहे - प्रमुख अर्थव्यवस्थांमध्ये सर्वात कमी आहे. राष्ट्रीय आरोग्य धोरण 2017 मध्ये सार्वजनिक आरोग्यावरील खर्च 2025 पर्यंत GDP च्या 2.5% पर्यंत वाढवण्याचे लक्ष्य ठेवले आहे, परंतु प्रगती मंदावली आहे. कमी सार्वजनिक खर्चामुळे बहुसंख्य भारतीयांना खाजगी आरोग्यसेवा घेण्यास भाग पाडले जाते, जी अनेकदा अनियंत्रित आणि महाग असते. एकूण आरोग्यावरील खर्चाच्या 50% पेक्षा जास्त खर्च (OOP) खर्चाचा आहे, जो दरवर्षी लाखो लोकांना गरिबीत ढकलतो ("आरोग्यविषयक आपत्तीजनक खर्च").
• आरोग्य कर्मचाऱ्यांची कमतरता: भारतात डॉक्टर, परिचारिका आणि संबंधित आरोग्य व्यावसायिकांची तीव्र कमतरता आहे. डब्ल्यूएचओ डॉक्टर-ते-लोकसंख्या 1:1000 च्या गुणोत्तराची शिफारस करते; विस्तृत प्रादेशिक फरकांसह भारताचे प्रमाण अंदाजे 1:1500 आहे. ग्रामीण भागात विशेषत: सेवा कमी आहे, अनेक PHC डॉक्टरांशिवाय कार्यरत आहेत. ब्रेन ड्रेनमुळे ही कमतरता वाढली आहे, भारतीय प्रशिक्षित डॉक्टर आणि परिचारिकांचे लक्षणीय प्रमाण विकसित देशांमध्ये स्थलांतरित झाले आहे.
• आयुष्मान भारत आणि आरोग्य विमा: आयुष्मान भारत प्रधान मंत्री जन आरोग्य योजना (PM-JAY) ही जगातील सर्वात मोठी सरकारी-अनुदानीत आरोग्य विमा योजना आहे, जी 50 कोटींहून अधिक लाभार्थ्यांना दुय्यम आणि तृतीयक काळजीसाठी प्रति कुटुंब ₹5 लाखांपर्यंत कव्हरेज प्रदान करते. PM-JAY ने गरीब कुटुंबांसाठी हॉस्पिटलायझेशनच्या प्रवेशामध्ये सुधारणा केली आहे, तर बाह्यरुग्ण सेवा (ज्यामध्ये बहुतेक आरोग्य खर्च भागतो), फसवणूक आणि अत्याधिक उपचारांसाठी आणि प्राथमिक काळजी प्रणाली मजबूत करण्यात अयशस्वी झाल्याबद्दल टीका केली गेली आहे. हे ग्रामीण भागातील रुग्णालये आणि डॉक्टरांच्या पुरवठ्या-साइड कमतरतेकडे लक्ष देत नाही.

प्रमुख सार्वजनिक आरोग्य आव्हाने

• माता आणि बाळाचे आरोग्य: भारताने गेल्या दोन दशकांमध्ये मातामृत्यू (MMR) आणि बालमृत्यू (IMR) कमी करण्यात लक्षणीय प्रगती केली आहे, परंतु हे दर अनेक समवयस्क देशांपेक्षा जास्त आहेत. 2018-20 मध्ये MMR दर 100,000 जिवंत जन्मांमागे 97 होता (2014-16 मध्ये 130 वरून खाली), तर IMR 2020 मध्ये प्रति 1000 जिवंत जन्मांमागे 28 होता. जननी सुरक्षा योजना (JSY) संस्थात्मक प्रसूतींना प्रोत्साहन देते, आणि सुरक्षेसाठी मानधन मोफत प्रदान करते. जन्मपूर्व काळजी. तथापि, गरीब, ग्रामीण आणि उपेक्षित महिलांना सर्वाधिक जोखमीचा सामना करावा लागत असल्याने दर्जेदार मातृत्व सेवेचा प्रवेश असमान आहे.
• कुपोषण: भारतात कुपोषणाचे प्रमाण जगात सर्वाधिक आहे. ग्लोबल हंगर इंडेक्स (GHI) ने सातत्याने भारताचा दर्जा खराब केला आहे, जरी या पद्धतीवर सरकारने विवाद केला आहे. स्टंटिंग (वयानुसार कमी उंची) पाच वर्षाखालील अंदाजे 35% मुलांना प्रभावित करते, तर वाया जाणे (उंचीसाठी कमी वजन) सुमारे 19% प्रभावित करते. अशक्तपणा महिला आणि मुलांमध्ये व्यापक आहे. कारणे बहुआयामी आहेत: गरिबी, अपुरा आहार, खराब स्वच्छता, अन्न वितरणातील लैंगिक असमानता आणि पूरक पोषण कार्यक्रम (जसे एकात्मिक बाल विकास सेवा, ICDS) ज्यांना त्यांची सर्वाधिक गरज आहे त्यांच्यापर्यंत पोहोचण्यात अपयश.
• संसर्गजन्य रोग: प्रगती असूनही, भारतात संसर्गजन्य रोगांचा मोठा भार कायम आहे. क्षयरोग (टीबी) हे भारतातील संसर्गजन्य रोगामुळे होणाऱ्या मृत्यूचे प्रमुख कारण आहे, जागतिक क्षयरोगाच्या 25% पेक्षा जास्त प्रकरणे देशात आहेत. राष्ट्रीय क्षयरोग निर्मूलन कार्यक्रम (NTEP) चे 2025 पर्यंत क्षयरोग समाप्त करण्याचे उद्दिष्ट आहे, परंतु औषध-प्रतिरोधक टीबी हे एक मोठे आव्हान आहे. इतर लक्षणीय संसर्गजन्य रोगांमध्ये मलेरिया, डेंग्यू, एचआयव्ही/एड्स, हिपॅटायटीस आणि जपानी एन्सेफलायटीस यांचा समावेश होतो. कोविड-19 साथीच्या रोगाने नियमित लसीकरण आणि टीबी उपचारांमध्ये व्यत्यय आणला, ज्याचे दीर्घकालीन परिणाम अजूनही समोर येत आहेत.
• असंसर्गजन्य रोग (NCDs): भारतात महामारीविज्ञान संक्रमण सुरू आहे: NCDs (हृदय व रक्तवाहिन्यासंबंधी रोग, मधुमेह, कर्करोग, तीव्र श्वसन रोग, मानसिक आरोग्य स्थिती) आता 60% पेक्षा जास्त मृत्यू आहेत. एनसीडीच्या वाढीचा संबंध शहरीकरण, बदलता आहार, बैठी जीवनशैली, वायू प्रदूषण आणि तंबाखूचा वापर यांच्याशी आहे. भारताची आरोग्य यंत्रणा, प्रामुख्याने तीव्र आणि संसर्गजन्य रोगांसाठी डिझाइन केलेली, एनसीडी रुग्णांच्या दीर्घकालीन काळजीच्या गरजा हाताळण्यासाठी सुसज्ज नाही. कर्करोग, मधुमेह, हृदय व रक्तवाहिन्यासंबंधी रोग आणि स्ट्रोक (NPCDCS) च्या प्रतिबंध आणि नियंत्रणासाठी राष्ट्रीय कार्यक्रम अस्तित्वात आहे परंतु निधी कमी आहे आणि त्याची अंमलबजावणी योग्यरित्या केली जात नाही.
• मानसिक आरोग्य: मानसिक आरोग्य हे भारतातील सार्वजनिक आरोग्याच्या सर्वात दुर्लक्षित क्षेत्रांपैकी एक राहिले आहे. राष्ट्रीय मानसिक आरोग्य सर्वेक्षण (2015-16) मध्ये असे आढळून आले की जवळजवळ 15% भारतीय प्रौढांना एक किंवा अधिक मानसिक आरोग्य स्थितींसाठी सक्रिय हस्तक्षेप आवश्यक आहे. मेंटल हेल्थकेअर कायदा 2017 हे एक प्रगतीशील पाऊल होते, ज्याने मानसिक आरोग्य सेवेचा अधिकार ओळखला आणि आत्महत्यांना गुन्हेगार ठरवले. तथापि, भारतात प्रति 100,000 लोकसंख्येमागे फक्त 0.3 मानसोपचारतज्ज्ञ आहेत (WHO च्या शिफारशीच्या तुलनेत 3+), आणि मानसिक आजार असलेल्या बहुसंख्य लोकांना उपचार मिळत नाहीत. कलंक, जागरुकतेचा अभाव आणि समुदाय-आधारित मानसिक आरोग्य सेवांची अनुपस्थिती बहुतेक पीडितांना अदृश्य आणि उपचाराशिवाय ठेवते.

लैंगिक समानता: अधिकार, हिंसा आणि प्रतिनिधित्व

स्त्री-पुरुष समानतेबाबत भारताचा विक्रम अत्यंत विरोधाभासी आहे. यात एक महिला पंतप्रधान आहे, महिलांनी राष्ट्रपती, मुख्यमंत्री आणि मोठ्या कॉर्पोरेशनच्या प्रमुख म्हणून काम केले आहे आणि संविधान कायद्यासमोर समानतेची हमी देते आणि लिंगाच्या आधारावर भेदभाव करण्यास मनाई करते. तरीही जागतिक लिंग निर्देशांकांवर भारत सातत्याने खराब स्थानावर आहे आणि स्त्रियांना जीवनाच्या अक्षरशः प्रत्येक क्षेत्रात पद्धतशीर हिंसा, भेदभाव आणि बहिष्काराचा सामना करावा लागतो.

लिंग-आधारित हिंसा

• लैंगिक हिंसा: लैंगिक अत्याचार, कौटुंबिक हिंसाचार आणि छळाचे उच्च दर असलेले भारत महिलांसाठी सर्वात धोकादायक देशांपैकी एक म्हणून वर्णन केले गेले आहे. 2012 च्या दिल्ली सामूहिक बलात्कार आणि हत्या (निर्भया प्रकरण) ने मोठ्या प्रमाणात निषेध केला आणि गुन्हेगारी कायदा (सुधारणा) कायदा 2013 यासह महत्त्वपूर्ण कायदेशीर सुधारणा घडवून आणल्या, ज्याने लैंगिक गुन्ह्यांची व्याख्या विस्तृत केली, कठोर दंड लागू केला आणि पाठलाग आणि व्हॉयरिझमला गुन्हेगार बनवले. निर्भया फंडाची स्थापना महिला सुरक्षेच्या उपक्रमांना पाठिंबा देण्यासाठी करण्यात आली. तरीही नोंदवलेल्या लैंगिक हिंसाचाराच्या घटना उच्च आहेत आणि दोषी सिद्ध होण्याचे प्रमाण कमी आहे (सुमारे 27%). "बलात्काराची संस्कृती" - पीडितेला दोष देणे, पितृसत्ताक वृत्ती आणि गुन्हेगारांना शिक्षा याद्वारे लैंगिक हिंसेचे सामान्यीकरण - सामाजिक वर्गांमध्ये कायम आहे.
• घरगुती हिंसाचार: कौटुंबिक हिंसाचारापासून महिलांचे संरक्षण कायदा (PWDVA) 2005 हा ऐतिहासिक कायदा होता ज्याने कौटुंबिक हिंसाचाराला नागरी चूक म्हणून मान्यता दिली आणि संरक्षण आदेश, निवास आदेश आणि आर्थिक मदत प्रदान केली. मात्र, अंमलबजावणी कमकुवत आहे. कौटुंबिक हिंसाचार ही "कौटुंबिक बाब" म्हणून पाहत पोलिस अनेकदा गुन्हे नोंदवण्यास टाळाटाळ करतात. न्यायालये अनुशेष आहेत, आणि संरक्षण अधिकारी कमी संसाधने आहेत. कोविड-19 महामारी आणि त्यानंतरच्या लॉकडाऊनमुळे घरगुती हिंसाचाराच्या अहवालात वाढ झाली, ज्यामुळे "सावली महामारी" हा शब्द आला.
• महिलांवरील गुन्हे: नॅशनल क्राईम रेकॉर्ड ब्युरो (NCRB) डेटा दर्शवितो की दरवर्षी महिलांविरुद्धच्या गुन्ह्यांची नोंद मोठ्या प्रमाणात होते, जरी कमी नोंदवलेली तक्रार मोठ्या प्रमाणावर मान्य केली जाते. हुंडाबळी, ऑनर किलिंग, डायन हंटिंग (विशेषतः आदिवासी भागात), ॲसिड हल्ला आणि स्त्री भ्रूणहत्या या समस्या कायम आहेत. प्री-कन्सेप्शन आणि प्री-नॅटल डायग्नोस्टिक तंत्र (लिंग निवड प्रतिबंध) कायदा (PCPNDT) 1994 लिंग निर्धारणास गुन्हेगार ठरवतो, परंतु अनेक राज्यांमध्ये, विशेषत: उत्तर भारतात जन्माच्या वेळी लिंग गुणोत्तर कमी आहे.

महिलांचे प्रतिनिधित्व आणि सक्षमीकरण

• राजकीय प्रतिनिधित्व: संसद आणि राज्य विधानमंडळांमध्ये महिलांचे प्रतिनिधित्व ऐतिहासिकदृष्ट्या कमी आहे. ७३व्या आणि ७४व्या घटनादुरुस्तीने (१९९२) पंचायती राज संस्थांमध्ये आणि शहरी स्थानिक स्वराज्य संस्थांमध्ये महिलांसाठी एक तृतीयांश जागा राखीव ठेवल्या होत्या आणि याचा तळागाळातील स्तरावर परिवर्तनात्मक परिणाम झाला आहे. तथापि, महिला आरक्षण विधेयक (आता नारी शक्ती वंदन अधिनियम), जे महिलांसाठी संसदेतील आणि राज्य विधानमंडळांमध्ये एक तृतीयांश जागा राखीव ठेवते, 2023 मध्ये मंजूर करण्यात आले परंतु सीमांकन आणि जनगणना व्यायाम पूर्ण होईपर्यंत त्याची अंमलबजावणी केली जाणार नाही. आंतर-संसदीय संघाच्या राष्ट्रीय विधीमंडळांमध्ये महिलांच्या प्रतिनिधीत्वाच्या जागतिक क्रमवारीत भारत खालच्या क्रमांकावर आहे.
• आर्थिक सहभाग: भारताचा महिला श्रमशक्ती सहभाग दर (FLFPR) जगातील सर्वात कमी आहे, सुमारे 30-35% (व्याख्या आणि डेटा स्रोतानुसार बदलतो). गेल्या दोन दशकांमध्ये FLFPR मध्ये झालेली घसरण ही एक गोंधळात टाकणारी आणि त्रासदायक प्रवृत्ती आहे. कारणांमध्ये शेतीचे यांत्रिकीकरण (ज्याने महिला कामगारांना विस्थापित केले आहे), बिनपगारी काळजी घेण्याच्या कामाचा भार, सुरक्षित वाहतुकीचा अभाव, कामाच्या ठिकाणी होणारा छळ, महिलांच्या गतिशीलतेवर मर्यादा घालणारे सामाजिक नियम आणि परवडणाऱ्या बालसंगोपनाचा अभाव यांचा समावेश आहे. कोविड-19 साथीच्या रोगाने महिलांच्या रोजगारावर असमानतेने परिणाम केला, अनेक जण कामावर परतले नाहीत.
• शिक्षण आणि आरोग्य: शिक्षणातील लैंगिक अंतर प्राथमिक स्तरावर लक्षणीयरीत्या कमी झाले असले तरी ते उच्च स्तरावर आणि विशिष्ट क्षेत्रांमध्ये (STEM, व्यावसायिक अभ्यासक्रम) कायम आहे. महिला साक्षरता सुधारली आहे परंतु बहुतेक राज्यांमध्ये ती पुरुष साक्षरतेपेक्षा कमी आहे. आरोग्यामध्ये, स्त्रियांना पोषण, आरोग्यसेवा प्रवेश आणि पुनरुत्पादक अधिकारांमध्ये भेदभावाचा सामना करावा लागतो. जन्माच्या वेळी लिंग गुणोत्तर, मातामृत्यू आणि अशक्तपणाचे दर हे स्त्रियांच्या आरोग्यावर आणि जीवनावर ठेवलेले कमी मूल्य प्रतिबिंबित करतात.
• कायदेशीर हक्क आणि मालमत्ता: भारतातील महिलांना हिंदू उत्तराधिकार कायद्यांतर्गत मालमत्तेवर समान कायदेशीर अधिकार आहेत (2005 मध्ये सुधारणा केल्याप्रमाणे), परंतु सामाजिक नियम त्यांना या अधिकारांचा वापर करण्यापासून प्रतिबंधित करतात. हुंड्याची मागणी, बेकायदेशीर असूनही, लग्नाच्या वाटाघाटी आणि घरगुती गतिशीलतेला आकार देत राहते. समान नागरी संहिता (UCC) वादविवाद लैंगिक समानतेला छेद देतो, कारण विविध धर्मांच्या वैयक्तिक कायद्यांवर महिलांविरुद्ध भेदभाव केल्याबद्दल टीका केली गेली आहे (उदा. तिहेरी तलाक, ज्याला 2019 मध्ये गुन्हेगारी स्वरूप देण्यात आले होते, आणि बहुपत्नीत्व, वारसा आणि देखभाल याविषयी सुरू असलेले वाद).

जातीय भेदभाव: चिकाटी, धोरण आणि प्रतिकार

जात हे कदाचित भारतीय सामाजिक पदानुक्रमाचे सर्वात विशिष्ट आणि टिकाऊ वैशिष्ट्य आहे. राज्यघटनेने "अस्पृश्यता" (कलम 17) नाहीशी केली आणि अनुसूचित जाती आणि जमातींसाठी शिक्षण, रोजगार आणि राजकीय प्रतिनिधित्व यांमध्ये सकारात्मक कारवाई (आरक्षण) करण्याची तरतूद केली आहे. तरीही जातीय भेदभाव, हिंसाचार आणि सामाजिक बहिष्कार कायम आहे. जातीचा टिकून राहणे ही एक आठवण आहे की कायदेशीर समानता आपोआप सामाजिक समानता निर्माण करत नाही आणि घटनात्मक तरतुदी लक्षात येण्यासाठी सतत सामाजिक संघर्ष आवश्यक असतो.

जातीभेदाचे प्रकार

• अस्पृश्यता आणि सामाजिक बहिष्कार: राज्यघटनेने रद्द करूनही, ग्रामीण भारतातील अनेक भागांत अस्पृश्यता प्रथा कायम आहे. दलितांना अनेकदा मंदिरात प्रवेश नाकारला जातो, गावातील सामान्य जागांमधून वगळले जाते, शाळांमध्ये स्वतंत्रपणे बसण्याची व्यवस्था केली जाते आणि पाण्याच्या स्त्रोतांमध्ये प्रवेश नाकारला जातो. मॅन्युअल स्कॅव्हेंजर्स आणि त्यांचे पुनर्वसन कायदा 2013 असूनही हाताने सफाईची प्रथा — कोरड्या शौचालये आणि गटारे हाताने साफ करणे — बेकायदेशीरपणे चालू आहे. सीवर लाइन्समध्ये मॅन्युअल सफाई कामगारांचे मृत्यू, अनेकदा श्वासोच्छवासामुळे, हे भारतीय बातम्यांचे वारंवार होणारे आणि लज्जास्पद वैशिष्ट्य आहे.
• जातीवर आधारित हिंसाचार: दलितांवरील अत्याचार - खून, बलात्कार, जाळपोळ आणि सामाजिक बहिष्कार यासह - दररोज नोंदवले जातात. अनुसूचित जाती आणि अनुसूचित जमाती (अत्याचार प्रतिबंध) कायदा 1989 (PoA कायदा) आणि त्यातील सुधारणा विशेष संरक्षण आणि जलद-ट्रॅक न्यायालये प्रदान करतात, परंतु अंमलबजावणी कमकुवत आहे. पोलीस अनेकदा पीओए कायद्यांतर्गत खटले नोंदवण्यास, आरोप कमी करण्यास किंवा उच्चवर्णीय आरोपींची बाजू घेण्यास नकार देतात. पीओए कायद्यांतर्गत दोषी सिद्ध होण्याचे प्रमाण कमी आहे आणि निर्दोष सुटण्याचे प्रमाण जास्त आहे. पीओए कायद्यातील 2018 च्या दुरुस्त्या, ज्याने सर्वोच्च न्यायालयाचा निकाल बदलला ज्याने कायदा सौम्य केला होता, मोठ्या दलित निषेधांना प्रतिसाद होता.
• संस्थात्मक भेदभाव: जातीय भेदभाव संस्थांमध्ये तसेच त्यांच्या बाहेरही चालतो. विद्यापीठांमध्ये दलित विद्यार्थ्यांना छळ, सामाजिक बहिष्कार आणि शैक्षणिक भेदभावाचा सामना करावा लागतो. 2016 मध्ये रोहित वेमुलाचा मृत्यू आणि त्यानंतरच्या जातीच्या स्थितीवरील वादामुळे उच्चभ्रू संस्थांमध्ये दलित विद्यार्थ्यांना भेडसावणारे प्रतिकूल वातावरण अधोरेखित झाले. सरकारी कार्यालयांमध्ये दलित कर्मचाऱ्यांना अनेकदा पदोन्नती, पोस्टिंग आणि कामाच्या ठिकाणी परस्परसंवादात भेदभावाचा सामना करावा लागतो. खाजगी क्षेत्र, जे आरक्षणाच्या अधीन नाही, ते वरिष्ठ पातळीवर दलितांसाठी मोठ्या प्रमाणात अगम्य राहिले आहे.
• आंतरजातीय विवाह आणि ऑनर किलिंग: जातीय सीमा ओलांडणारे विवाह, विशेषत: जेव्हा दलित पुरुष उच्चवर्णीय स्त्रीशी लग्न करतो, तेव्हा अनेकदा हिंसक प्रतिक्रिया निर्माण होतात. "ऑनर किलिंग" - कुटुंबाच्या "सन्मानाचे" रक्षण करण्यासाठी कुटुंबातील सदस्यांकडून जोडप्यांची हत्या - नियमितपणे नोंदवली जाते, विशेषतः उत्तरेकडील राज्यांमध्ये. सर्वोच्च न्यायालयाने आंतरजातीय जोडप्यांच्या संरक्षणासाठी मार्गदर्शक तत्त्वे जारी केली आहेत आणि काही राज्यांमध्ये ऑनर किलिंगच्या विरोधात विशिष्ट कायदे आहेत, परंतु अंमलबजावणी कमकुवत आहे. आंतरजातीय विवाहाला होणारा विरोध हे जातीय शुद्धता राखण्याच्या इच्छेमध्ये आणि स्त्रियांच्या लैंगिकतेवर पितृसत्ताक नियंत्रण ठेवण्याच्या इच्छेमध्ये आहे.

आरक्षण आणि सकारात्मक कृती

• घटनात्मक चौकट: राज्यघटनेत विधानसभेतील जागांचे आरक्षण (कलम 330 लोकसभेसाठी, कलम 332 राज्य विधानसभेसाठी), सार्वजनिक नोकऱ्यांमध्ये आरक्षण (कलम 16(4)), आणि शैक्षणिक संस्थांमध्ये आरक्षण (कलम 15(4)). सुरुवातीचे आरक्षण अनुसूचित जातींसाठी 15% आणि अनुसूचित जमातीसाठी 7.5% होते. कालांतराने, OBC (इतर मागासवर्गीय) आरक्षण जोडले गेले (27% केंद्र सरकारी नोकऱ्या आणि शैक्षणिक संस्थांमध्ये, मंडल आयोगाच्या शिफारशी आणि 1992 मध्ये सर्वोच्च न्यायालयाच्या इंद्रा साहनी निकालानंतर). 103व्या घटनादुरुस्ती (2019) ने आर्थिकदृष्ट्या दुर्बल घटकांसाठी (EWS) सर्वसाधारण श्रेणीतील 10% आरक्षण सुरू केले, जे 2022 मध्ये सर्वोच्च न्यायालयाने कायम ठेवले (जनहित अभियान वि. युनियन ऑफ इंडिया).
• क्रीमी लेयर: सर्वोच्च न्यायालयाच्या इंद्रा साहनी निकालाने "क्रिमी लेयर" ची संकल्पना मांडली - ओबीसींच्या समृद्ध सदस्यांना आरक्षणाच्या लाभांपासून वगळणे. क्रीमी लेयर निकष (उत्पन्न आणि पालकांच्या व्यवसायावर आधारित) वेळोवेळी सुधारित केले गेले आहेत. क्रिमी लेयर वगळणे म्हणजे आरक्षणाचे फायदे खरोखर वंचितांपर्यंत पोहोचतील याची खात्री करण्यासाठी आहे, परंतु अंमलबजावणी किचकट आणि स्पर्धात्मक आहे. अनुसूचित जाती आणि अनुसूचित जमातींनाही क्रीमी लेयर लागू करायचा का हा प्रश्न सध्या सुरू असलेल्या कायदेशीर आणि राजकीय चर्चेचा विषय आहे.
• वादविवाद आणि प्रतिक्रिया: आरक्षण हे भारतातील सर्वात विवादित धोरणांपैकी एक आहे. समर्थकांचा असा युक्तिवाद आहे की शतकानुशतके जात-आधारित बहिष्कार केवळ औपचारिक समानतेने पूर्ववत होऊ शकत नाही आणि दलित मध्यमवर्ग आणि राजकीय प्रतिनिधित्व निर्माण करण्यात आरक्षण महत्त्वपूर्ण ठरले आहे. टीकाकारांचा असा युक्तिवाद आहे की आरक्षण हे राजकीय संरक्षणाचे साधन बनले आहे, ते जातीय अस्मितेच्या पलीकडे जाण्याऐवजी ते टिकवून ठेवते, ते गुणवत्तेशी तडजोड करते आणि आरक्षित श्रेणींमध्ये फक्त लहान "क्रिमी लेयर" ला फायदा होतो. सर्वोच्च न्यायालयाने क्रीमी लेयर, कॅरी-फॉरवर्ड नियम आणि आरक्षणावरील 50% कमाल मर्यादा (जे EWS निकालाद्वारे सुधारित केले आहे) यांवरील निकालांद्वारे या चिंतांमध्ये समतोल साधण्याचा प्रयत्न केला आहे.

आरक्षण कोटा: घटनात्मक चौकट

खालील सारणी मुख्य डोमेनमधील वर्तमान आरक्षण संरचनेचा सारांश देते. 50% कमाल मर्यादा (पासून इंद्र साहनी ) EWS निकालाद्वारे (2022) सुधारित केले गेले, ज्याने विद्यमान आरक्षणांसह 10% EWS कायम ठेवला.

स्रोत: भारतीय राज्यघटना (कलम 15, 16, 330, 332), मंडल आयोगाचा अहवाल (1980), इंद्रा साहनी वि. युनियन ऑफ इंडिया (1992), 103 वी घटनादुरुस्ती (2019), जनहित अभियान विरुद्ध भारत संघ (२०२२). टीप: राज्य-स्तरीय आरक्षण केंद्रीय कोटा ओलांडू शकते; उदा., तामिळनाडूमध्ये एकूण ६९% आरक्षण आहे.

मुख्य नोट्स:(1) ओबीसी आरक्षण "क्रिमी लेयर" वगळण्याच्या अधीन आहे. (2) EWS ₹ 8 लाखांपेक्षा कमी वार्षिक उत्पन्न असलेल्या सामान्य श्रेणीतील कुटुंबांना लागू होते. (3) 50% कमाल मर्यादा ही सर्वोच्च न्यायालयाची व्याख्या होती इंद्र साहनी ; EWS निर्णयाने 10% अतिरिक्त कोटा वेगळा वर्ग म्हणून कायम ठेवला आहे. (4) काही राज्यांमध्ये (तामिळनाडू 69%, महाराष्ट्र 62%, हरियाणा 67%) राज्य कायद्याद्वारे एकूण आरक्षण जास्त आहे.

इंटरसेक्शनॅलिटी: अतिव्यापी भेद्यता

भारतातील सामाजिक समस्या सायलोमध्ये चालत नाहीत. दलित स्त्रीला भेदभावाचा सामना करावा लागतो जो केवळ जातिभेद आणि लिंगभेदाचा योग नाही; जाती आणि पितृसत्ता यांच्या छेदनबिंदूमुळे आकाराला आलेला हा दडपशाहीचा एक वेगळा प्रकार आहे. त्याचप्रमाणे दुर्गम खेड्यातील अपंगत्व असलेल्या आदिवासी बालकाला शिक्षणात अनेक अडथळ्यांचा सामना करावा लागतो. अत्यंत उपेक्षित लोकांपर्यंत पोहोचणारी धोरणे आखण्यासाठी आंतरविभागीयता समजून घेणे आवश्यक आहे.

• दलित महिला: दलित महिलांना जात, वर्ग आणि लिंग यांच्या "तिहेरी ओझ्याचा" सामना करावा लागतो. त्यांना श्रमाच्या अत्यंत निकृष्ट प्रकारांमध्ये (हस्ते सफाई, स्वच्छता काम, शेतीमजुरी) जास्त प्रमाणात प्रतिनिधित्व दिले जाते, त्यांना उच्च दराने लैंगिक हिंसाचाराचा सामना करावा लागतो आणि मुख्य प्रवाहातील स्त्रीवादी चळवळी आणि दलित चळवळी या दोन्हीमधून वगळले जाते जे सहसा पुरुषप्रधान असतात. नॅशनल फेडरेशन ऑफ दलित महिला (NFDW) आणि अखिल भारतीय दलित महिला अधिकार मंच (AIDMAM) सारख्या संघटनांच्या नेतृत्वाखालील दलित महिला चळवळीने या विशिष्ट असुरक्षा ठळकपणे मांडल्या आहेत.
• धार्मिक अल्पसंख्याक: मुस्लिम महिलांना अनेक आघाड्यांवर भेदभावाचा सामना करावा लागतो: समाजातील लैंगिक भेदभाव, इस्लामोफोबिया आणि व्यापक समाजातील उपेक्षितपणा आणि विभक्त शेजारच्या गरीब, अशिक्षित महिलांच्या विशिष्ट असुरक्षा. तिहेरी तलाकचा वाद, हिजाब वाद आणि मुस्लिमांचे चालू असलेले राजकीय दुर्लक्ष यामुळे मुस्लिम महिलांच्या हक्कांसाठी एक जटिल परिदृश्य निर्माण झाले आहे. त्याचप्रमाणे, काही प्रदेशांमधील ख्रिश्चन आणि शीख अल्पसंख्याकांना त्यांच्या अल्पसंख्याक दर्जाला छेद देणाऱ्या भेदभावाचा सामना करावा लागतो.
• आदिवासी समुदाय: आदिवासी (एसटी) समुदायांना भौगोलिक पृथक्करण, आर्थिक शोषण, सांस्कृतिक भेदभाव आणि राज्य हिंसाचार यांच्या संयुक्त परिणामांचा सामना करावा लागतो. "आदिवासी" श्रेणी अंतर्गतरित्या वैविध्यपूर्ण आहे, परंतु सामान्य आव्हानांमध्ये विकास प्रकल्पांमुळे होणारे विस्थापन, दर्जेदार शिक्षण आणि आरोग्यसेवेचा अभाव आणि पारंपारिक उपजीविका आणि जमिनीवरील हक्कांची गळती यांचा समावेश होतो. पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रांचा विस्तार) कायदा (PESA) 1996 आणि वन हक्क कायदा (FRA) 2006 हे आदिवासी स्वायत्तता आणि जमीन हक्कांचे संरक्षण करण्यासाठी होते, परंतु अंमलबजावणी कमकुवत आहे आणि राज्य सरकार आणि कॉर्पोरेट हितसंबंधांचा प्रतिकार मजबूत आहे.

सरकारी धोरणे आणि योजना

भारत सरकारने सामाजिक समस्या सोडवण्यासाठी अनेक योजना आणि धोरणे सुरू केली आहेत. काहींवर लक्षणीय परिणाम झाला असला तरी, अनेकांना खराब अंमलबजावणी, अपुरा निधी आणि धोरणाची रचना आणि वास्तविकता यांच्यातील तफावत यांचा त्रास होतो.

• सर्व शिक्षा अभियान (SSA) आणि समग्र शिक्षा: प्राथमिक शिक्षणाचे सार्वत्रिकीकरण करण्यासाठी SSA 2001 मध्ये सुरू करण्यात आले आणि नंतर माध्यमिक शिक्षणापर्यंत त्याचा विस्तार करण्यात आला. हे 2018 मध्ये समग्र शिक्षा अभियानांतर्गत समाविष्ट करण्यात आले होते, ज्यामध्ये प्री-स्कूल ते माध्यमिक शिक्षण समाविष्ट होते. कार्यक्रमाने प्रवेश आणि पायाभूत सुविधा सुधारल्या आहेत, परंतु शिक्षणाची गुणवत्ता ही एक प्रमुख चिंता आहे. शिक्षण हक्क कायदा (RTE) 2009 6-14 वयोगटातील मुलांसाठी मोफत आणि सक्तीचे शिक्षण अनिवार्य करतो, परंतु RTE अंतर्गत प्रदान केलेल्या शिक्षणाच्या गुणवत्तेवर मोठ्या प्रमाणावर टीका केली जाते.
• राष्ट्रीय शैक्षणिक धोरण (NEP) 2020:NEP 2020 ने 1986 च्या धोरणाची जागा घेतली आणि भारताच्या शिक्षण व्यवस्थेत परिवर्तन करण्याचे उद्दिष्ट आहे. हे 5+3+3+4 रचना (आधारभूत, पूर्वतयारी, मध्यम, माध्यमिक), मातृभाषेतील शिक्षणावर भर, व्यावसायिक शिक्षणाचे एकत्रीकरण आणि उच्च शिक्षणात अधिक लवचिकता प्रस्तावित करते. NEP ची दूरदृष्टीबद्दल प्रशंसा केली जात असताना, त्याची अंमलबजावणी संथ आणि असमान आहे. समीक्षकांनी व्यापारीकरणाच्या संभाव्यतेबद्दल, सार्वजनिक निधीतील कपात आणि उपेक्षित समुदायांसाठी काही तरतुदींच्या परिणामांबद्दल चिंता व्यक्त केली आहे.
• आयुष्मान भारत आणि PM-JAY: वर चर्चा केल्याप्रमाणे, PM-JAY हॉस्पिटलायझेशनसाठी आरोग्य विमा प्रदान करते, परंतु प्राथमिक काळजी किंवा बाह्यरुग्ण उपचारांचा समावेश करत नाही. आयुष्मान भारत योजनेत प्राथमिक काळजी बळकट करण्यासाठी आरोग्य आणि निरोगीपणा केंद्रे (HWC) देखील समाविष्ट आहेत, परंतु स्थापनेची गती मंद आहे. राष्ट्रीय आरोग्य धोरण 2017 चे सार्वजनिक आरोग्य खर्च वाढवणे आणि आपत्तीजनक आरोग्य खर्च कमी करणे हे उद्दिष्ट आहे, परंतु GDP च्या 2.5% चे लक्ष्य दूरच आहे.
• बेटी बचाओ बेटी पढाओ (BBBP):2015 मध्ये सुरू करण्यात आलेले, BBBP चे उद्दिष्ट घटत्या बाल लिंग गुणोत्तरावर लक्ष देणे आणि मुलींच्या शिक्षणास प्रोत्साहन देणे आहे. त्याने जागरुकता वाढवली असल्याने, लिंग गुणोत्तर आणि मुलीच्या शिक्षण परिणामांवर त्याचा परिणाम वादातीत आहे. समीक्षकांचा असा युक्तिवाद आहे की ही योजना जागरुकतेवर जास्त आणि महिलांचा रोजगार, सुरक्षितता आणि दर्जेदार शिक्षणाचा प्रवेश यासारख्या संरचनात्मक घटकांवर फारच कमी लक्ष केंद्रित करते.
• मिशन शक्ती आणि निर्भया फंड: या उपक्रमांचे उद्दिष्ट महिलांची सुरक्षा सुधारणे आणि हिंसाचाराला बळी पडलेल्यांना सहाय्य सेवा प्रदान करणे आहे. मिशन शक्ती (2020) महिला सक्षमीकरणासाठी अनेक विद्यमान योजनांचा समावेश करते. निर्भया फंड वन-स्टॉप सेंटर्स, हेल्पलाइन्स आणि इतर सुरक्षा उपायांना समर्थन देतो. तथापि, समस्येच्या तीव्रतेच्या तुलनेत निधीचे प्रमाण अपुरे राहिले आहे आणि अनेक सेवा खराब प्रसिद्ध आहेत आणि प्रवेश करणे कठीण आहे.
• अनुसूचित जाती आणि अनुसूचित जमाती उपयोजना:SCSP आणि TSP अशा योजना आखत आहेत ज्यात राज्यांना लक्ष्यित विकास कार्यक्रमांसाठी SC आणि ST लोकसंख्येच्या प्रमाणात योजना निधी वाटप करणे आवश्यक आहे. व्यवहारात, अनेक राज्ये पूर्ण रकमेचे वाटप करत नाहीत आणि वाटप केलेल्या निधीचा महत्त्वपूर्ण भाग सामान्य कार्यक्रमांवर वळवला किंवा खर्च केला जातो. या उपयोजनांसाठी जबाबदारीची यंत्रणा कमकुवत आहे.

सिटिझन ऍक्शन आणि सिव्हिल सोसायटी

केवळ सरकारी धोरण भारताचे सामाजिक प्रश्न सोडवू शकत नाही. नागरी संस्था, सामाजिक चळवळी आणि वैयक्तिक नागरिकांनी बदलाच्या मागणीसाठी, सेवा वितरणातील अंतर भरून काढण्यासाठी आणि भेदभाव करणाऱ्या सामाजिक नियमांना आव्हान देण्यासाठी महत्त्वपूर्ण भूमिका बजावल्या आहेत.

• शिक्षण हक्क चळवळ:RTE कायदा हा शिक्षण हक्काच्या मोहिमेसह आणि विविध राज्यस्तरीय चळवळींसह नागरी समाज संघटनांनी केलेल्या वकिलीचा परिणाम आहे. या संघटना अंमलबजावणीचे निरीक्षण करणे, तक्रारी दाखल करणे आणि कायद्यांतर्गत त्यांचे हक्क मागण्यासाठी समुदायांना समर्थन देणे सुरू ठेवतात.
• दलित हक्क चळवळी दलित मानवी हक्कांवर राष्ट्रीय मोहीम (NCDHR), दलित फाउंडेशन आणि विविध विद्यार्थी गट (जसे की विद्यापीठांमध्ये BAPSA) यांसारख्या संस्था जातीभेदाशी लढा देण्यासाठी आणि न्यायाची मागणी करण्यात आघाडीवर आहेत. 1970 च्या दशकात महाराष्ट्रात स्थापन झालेल्या दलित पँथर्सने युनायटेड स्टेट्समधील ब्लॅक पँथर्सपासून प्रेरणा घेतली आणि दलितांमध्ये एक नवीन राजकीय जाणीव निर्माण केली. आज, ही चळवळ वैविध्यपूर्ण आहे, ज्यामध्ये निवडणुकीच्या राजकारणापासून ते तळागाळातील लोकसंख्येपर्यंतचे सांस्कृतिक प्रतिपादन आहे.
• महिलांच्या हालचाली: भारतातील महिलांच्या चळवळीला 19व्या शतकातील सामाजिक सुधारणा चळवळीपासून ते लैंगिक हिंसाचाराच्या विरोधात आणि महिलांच्या हक्कांसाठीच्या समकालीन मोहिमांपर्यंत मोठा इतिहास आहे. ऑल इंडिया डेमोक्रॅटिक वुमेन्स असोसिएशन (AIDWA), नॅशनल फेडरेशन ऑफ इंडियन वुमन (NFIW), आणि असंख्य स्थानिक एनजीओ यांसारख्या संस्था घरगुती हिंसाचारापासून ते आर्थिक अधिकार ते राजकीय प्रतिनिधित्व या मुद्द्यांवर काम करतात. भारतातील "Me Too" चळवळीने (2018) मीडिया, मनोरंजन आणि शैक्षणिक क्षेत्रातील लैंगिक छळाचा पर्दाफाश केला, ज्यामुळे महत्त्वपूर्ण सार्वजनिक चर्चा झाली.
• जनहित याचिका (PIL): भारतीय न्यायव्यवस्था ही सामाजिक परिवर्तनाची एक महत्त्वाची जागा आहे. पीआयएलचा वापर अन्नाचा अधिकार (मध्यान्ह भोजन योजना), शिक्षणाचा अधिकार, पर्यावरण संरक्षण आणि महिलांची सुरक्षितता लागू करण्यासाठी केला जातो. निर्भया प्रकरणात सुप्रीम कोर्टाचा हस्तक्षेप, गोपनीयतेचा निर्णयाचा अधिकार (ज्यात शारीरिक स्वायत्ततेचा अधिकार समाविष्ट होता), आणि मॅन्युअल स्कॅव्हेंजिंगवरील विविध आदेश महत्त्वपूर्ण आहेत. तथापि, न्यायालयीन अतिरेक आणि न्यायालय-अंमलबजावणी केलेल्या उपायांच्या मर्यादा हे देखील वादाचे विषय आहेत.
• समुदायाचा सहभाग: शाळा व्यवस्थापन समित्या (SMC), ग्राम आरोग्य आणि स्वच्छता समित्या आणि ग्रामसभांमध्ये नागरिकांचा सहभाग ही घटनात्मक आणि वैधानिक आवश्यकता आहे. हे प्लॅटफॉर्म स्थानिक उत्तरदायित्वासाठी शक्तिशाली साधने असू शकतात, परंतु ते सहसा कमी सहभाग, उच्चभ्रू कॅप्चर आणि वास्तविक अधिकाराच्या अभावामुळे ग्रस्त असतात. सरकारी कार्यक्रमांना स्थानिक गरजांना प्रतिसाद देण्यासाठी या यंत्रणा मजबूत करणे आवश्यक आहे.

स्रोत