GDP च्या पलीकडे · भारत आणि जगामध्ये कल्याण, क्षमता आणि जीवनाची गुणवत्ता मोजणे.
विसाव्या शतकाच्या बहुतांश काळासाठी, आर्थिक प्रगती जवळजवळ केवळ सकल देशांतर्गत उत्पादनाच्या (GDP) लेन्सद्वारे मोजली गेली होती - देशामध्ये उत्पादित वस्तू आणि सेवांचे एकूण आर्थिक मूल्य. GDP हा एक शक्तिशाली आणि व्यापकपणे वापरला जाणारा सूचक आहे, परंतु तो कथेचा फक्त एक भाग सांगतो. उत्पन्नाचे वितरण कसे केले जाते, नागरिक दीर्घ आणि निरोगी आयुष्य जगतात की नाही, मुलांना दर्जेदार शिक्षण मिळते की नाही, किंवा लोकांना त्यांच्या स्वतःच्या जीवनाबद्दल अर्थपूर्ण निवड करण्याचे स्वातंत्र्य आहे की नाही याबद्दल काहीही सांगितले नाही. एखादा देश उच्च जीडीपी वाढ मिळवू शकतो जेव्हा त्याच्या लोकसंख्येचा मोठा भाग अशिक्षित, कुपोषित किंवा आर्थिक संधीपासून वंचित राहतो.
मानव विकास प्रगतीचे मूल्यांकन करण्यासाठी एक व्यापक आणि अधिक मानवी फ्रेमवर्क प्रदान करतो. अर्थतज्ञ अमर्त्य सेन यांनी पुढाकार घेतलेला आणि 1990 पासून संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रम (UNDP) द्वारे कार्यान्वित केलेला, मानवी विकासाचा दृष्टीकोन असा युक्तिवाद करतो की विकासाचा अंतिम उद्देश लोकांच्या क्षमता आणि स्वातंत्र्यांचा विस्तार करणे आहे - ज्याला सेन "विकासाला स्वातंत्र्य" म्हणतात. याचा अर्थ केवळ राष्ट्रीय उत्पन्नात वाढ होत नाही, तर व्यक्तींना जीवन जगण्यास सक्षम बनवणे, त्यांच्याकडे मोलाचे कारण आहे. यात आरोग्य, शिक्षण, राजकीय सहभाग, लैंगिक समानता, पर्यावरणीय स्थिरता आणि आर्थिक सुरक्षा यांचा समावेश आहे.
भारतासाठी मानवी विकासाची दृष्टी विशेष महत्त्वाची आहे. नाममात्र GDP नुसार जगातील पाचव्या क्रमांकाची अर्थव्यवस्था असूनही, मानव विकास निर्देशकांवर भारताचा क्रमांक लक्षणीयरीत्या कमी आहे. देशाने स्वातंत्र्यानंतर अत्यंत गरिबी कमी करणे, साक्षरता वाढवणे आणि आयुर्मान सुधारणे यामध्ये उल्लेखनीय प्रगती केली आहे, तरीही राज्ये, जाती, लिंग आणि ग्रामीण-शहरी विभागांमध्ये खोल असमानता कायम आहे. आर्थिक विकास प्रत्यक्षात जीवन सुधारत आहे की नाही याचे मूल्यमापन करू इच्छिणाऱ्या, सर्वसमावेशक विकासासाठी सरकारांना जबाबदार धरण्यासाठी आणि भारताचे भविष्य घडविणाऱ्या धोरणात्मक वादविवादांमध्ये सहभागी होण्यासाठी मानवी विकास समजून घेणे आवश्यक आहे.
अमर्त्य सेन आणि महबूब उल हक (पाकिस्तानी अर्थशास्त्रज्ञ ज्यांनी पहिला मानवी विकास अहवाल तयार केला) यांनी व्यक्त केल्याप्रमाणे मानवी विकासाचा दृष्टीकोन विकासाची व्याख्या मानवी क्षमता आणि स्वातंत्र्यांचा विस्तार म्हणून करतो. क्षमता ही मूलभूत स्वातंत्र्ये आहेत जी लोक उपभोगतात - चांगले पोषण करण्याची क्षमता, शिक्षित होण्याची, दीर्घ आयुष्य जगण्याची, राजकीय जीवनात भाग घेण्याची, मुक्तपणे फिरण्याची आणि स्वाभिमानाचा आनंद घेण्याची क्षमता. विकास म्हणजे केवळ लोकांकडे असलेल्या वस्तू वाढवणे नव्हे, तर त्यांच्यासाठी उपलब्ध असलेल्या वास्तविक निवडी आणि संधींचा विस्तार करणे.
अमर्त्य सेन यांना 1998 मध्ये अर्थशास्त्रातील नोबेल पारितोषिक देण्यात आले, त्यांनी मानवी विकासाच्या दृष्टिकोनासाठी तात्विक आणि विश्लेषणात्मक पाया प्रदान केला. त्याच्या "क्षमता दृष्टीकोन" ने अर्थशास्त्राचे लक्ष संसाधने आणि उपयुक्ततेपासून स्वातंत्र्य आणि संधींकडे वळवले. सेन यांनी असा युक्तिवाद केला की समान उत्पन्न असलेल्या दोन लोकांमध्ये त्यांच्या आरोग्य, शिक्षण, लिंग, स्थान आणि सामाजिक वातावरणानुसार खूप भिन्न क्षमता असू शकतात. उदाहरणार्थ, अपंग व्यक्तीला समान कार्य साध्य करण्यासाठी सक्षम शरीराच्या व्यक्तीपेक्षा अधिक संसाधनांची आवश्यकता असू शकते. या अंतर्दृष्टीचा धोरणासाठी सखोल परिणाम होतो: याचा अर्थ विकास हस्तक्षेप विशिष्ट संदर्भांनुसार तयार केला गेला पाहिजे आणि केवळ संसाधनांचे वितरण न करता संरचनात्मक अडथळे दूर केले पाहिजेत.
मानवी विकास निर्देशांक (HDI) हा मानवी विकासासाठी सर्वाधिक प्रमाणात वापरला जाणारा संमिश्र उपाय आहे. 1990 मध्ये पहिल्या मानवी विकास अहवालात सादर केलेल्या, HDI ची रचना मानवी विकासाचा एक साधा, अंतर्ज्ञानी सारांश प्रदान करण्यासाठी केली गेली होती जी पूरक असू शकते — आणि काही बाबतीत आव्हान — GDP-आधारित क्रमवारीत. हे 0 ते 1 पर्यंतच्या एका निर्देशांकात मानवी विकासाच्या तीन मूलभूत परिमाणे एकत्र करते, जेथे 1 विकासाची सर्वोच्च संभाव्य पातळी दर्शवते.
मूळ एचडीआयने जन्माच्या वेळी आयुर्मान, प्रौढ साक्षरता दर आणि वास्तविक जीडीपी दरडोई (परचेसिंग पॉवर पॅरिटीसाठी समायोजित) वापरले. 2010 मध्ये, सांख्यिकीय मजबूती सुधारण्यासाठी आणि तीन आयाम अधिक चांगल्या प्रकारे कॅप्चर करण्यासाठी कार्यपद्धतीमध्ये सुधारणा करण्यात आली. वर्तमान सूत्र वापरते:
प्रत्येक परिमाण किमान आणि कमाल मूल्ये वापरून सामान्यीकृत केले जाते, नंतर भौमितिक सरासरीद्वारे एकत्र केले जाते. भौमितिक माध्य हे सुनिश्चित करते की कोणत्याही एका परिमाणातील खराब कामगिरीची दुसऱ्या परिमाणातील उच्च कार्यक्षमतेने पूर्णपणे भरपाई केली जाऊ शकत नाही - एक वैशिष्ट्य जे मानवी विकासाचे बहुआयामी स्वरूप प्रतिबिंबित करते.
UNDP देशांना त्यांच्या HDI स्कोअरच्या आधारे चार श्रेणींमध्ये वर्गीकृत करते:
हे लक्षात घेणे महत्त्वाचे आहे की एचडीआय हा एक सापेक्ष उपाय आहे - तो सर्वोत्कृष्ट आणि सर्वात वाईट निरीक्षण कामगिरी वापरून देशांची एकमेकांशी तुलना करतो, परिपूर्ण आदर्शाविरुद्ध नाही. 0.750 च्या HDI असलेला देश कोणत्याही वस्तुनिष्ठ अर्थाने "75% विकसित" नाही; कमी स्कोअर असलेल्या देशांपेक्षा ते फक्त चांगले आणि उच्च स्कोअर असलेल्या देशांपेक्षा वाईट कामगिरी करते.
जन्माच्या वेळी आयुर्मान हे वर्तमान मृत्यूचे स्वरूप कायम राहिल्यास नवजात बालक किती वर्षे जगण्याची अपेक्षा आहे हे मोजते. हे पोषण, स्वच्छता, आरोग्यसेवा प्रवेश, रोगांचे ओझे आणि सार्वजनिक आरोग्य पायाभूत सुविधांसह देशाचे एकूण आरोग्य वातावरण प्रतिबिंबित करते. भारताचे आयुर्मान स्वातंत्र्याच्या सुमारे 32 वर्षांवरून आज सुमारे 70 वर्षांपर्यंत वाढले आहे, हे माता आणि बाल आरोग्य, लसीकरण कव्हरेज आणि रोग नियंत्रणातील सुधारणांद्वारे चालविलेली एक उल्लेखनीय कामगिरी आहे. तथापि, भारत अजूनही अनेक समवयस्क देशांच्या मागे आहे आणि गैर-संसर्गजन्य रोग, कुपोषण आणि ग्रामीण भागातील अपुरी आरोग्य सेवा यासह महत्त्वपूर्ण आरोग्य आव्हानांना तोंड द्यावे लागत आहे.
एचडीआयचा शैक्षणिक घटक शिक्षणाचा ऐतिहासिक साठा आणि शैक्षणिक गुंतवणुकीचा सध्याचा प्रवाह या दोन्ही गोष्टी कॅप्चर करतो. शालेय शिक्षणाची सरासरी वर्षे 25 आणि त्याहून अधिक वयाच्या प्रौढांना मिळालेल्या शिक्षणाच्या वर्षांची सरासरी संख्या मोजतात, जे लोकसंख्येच्या एकत्रित शैक्षणिक उपलब्धी दर्शवतात. शालेय शिक्षणाची अपेक्षित वर्षे हे शालेय शिक्षणाच्या वर्षांची संख्या मोजते जे शाळेत प्रवेश करणाऱ्या वयाच्या मुलाची सध्याची नावनोंदणी पद्धत कायम राहिल्यास प्राप्त होण्याची अपेक्षा आहे. हे दुहेरी उपाय भूतकाळातील शैक्षणिक गुंतवणुकीचा वारसा आणि भविष्यातील मानवी भांडवल निर्मितीच्या शक्यता दोन्ही कॅप्चर करते.
जवळपास सार्वत्रिक प्राथमिक नावनोंदणी आणि माध्यमिक आणि उच्च शिक्षणाचा झपाट्याने विस्तार होत असलेल्या शैक्षणिक नोंदणीमध्ये भारताने लक्षणीय प्रगती केली आहे. तथापि, गुणवत्ता ही एक प्रमुख चिंता आहे. एएसईआर (शिक्षणाची वार्षिक स्थिती अहवाल) सर्वेक्षणे सातत्याने उघड करतात की ग्रामीण भागातील मुलांमध्ये अनेक वर्षे शालेय शिक्षण असूनही मूलभूत वाचन आणि अंकगणित कौशल्यांचा अभाव आहे. नावनोंदणी आणि शिकण्याच्या परिणामांमधील अंतर हे भारताच्या विकासासमोरील सर्वात गंभीर आव्हानांपैकी एक आहे.
दरडोई सकल राष्ट्रीय उत्पन्न, क्रय शक्ती समानतेसाठी समायोजित, देशातील व्यक्तींना उपलब्ध असलेल्या सरासरी आर्थिक संसाधनांचे मोजमाप प्रदान करते. दरडोई GDP च्या विपरीत, GNI मध्ये परदेशातील गुंतवणुकीतून रहिवाशांनी मिळवलेले उत्पन्न समाविष्ट असते आणि देशातील परदेशी गुंतवणूकदारांनी मिळवलेले उत्पन्न वगळते. पीपीपी समायोजन देशांमधील राहणीमानाच्या किंमतीतील फरकांसाठी कारणीभूत आहे, क्रॉस-कंट्री तुलना अधिक अर्थपूर्ण बनवते. हा निर्देशक मानवी विकासासाठी भौतिक पाया कॅप्चर करतो - अन्न, घर, आरोग्य सेवा, शिक्षण आणि इतर वस्तू आणि सेवांमध्ये प्रवेश सक्षम करणारे उत्पन्न.
मानव विकास अहवाल (HDR) हे संयुक्त राष्ट्र विकास कार्यक्रमाचे वार्षिक प्रकाशन आहे जे जागतिक, प्रादेशिक आणि राष्ट्रीय स्तरावर मानवी विकासाचे मोजमाप आणि विश्लेषण करते. महबूब उल हक यांच्या नेतृत्वाखाली 1990 मध्ये प्रथम प्रकाशित, HDR जगातील सर्वात प्रभावशाली आणि व्यापकपणे उद्धृत केलेल्या विकास प्रकाशनांपैकी एक बनले आहे. हे परिमाणवाचक डेटा एकत्रित करते — प्रामुख्याने एचडीआय आणि त्याचे प्रकार — विकास ट्रेंड, धोरण वादविवाद आणि उदयोन्मुख आव्हानांचे गुणात्मक विश्लेषण.
प्रत्येक HDR समकालीन आव्हानांचा शोध घेण्यासाठी मानवी विकास लेन्स वापरून विशिष्ट थीमवर लक्ष केंद्रित करते. अलीकडील थीम समाविष्ट आहेत:
एचडीआर हे केवळ सांख्यिकीय प्रकाशन नाही; विकासाच्या दिशेबद्दल सामान्य चर्चेसाठी हे एक व्यासपीठ आहे. याने प्रगतीच्या GDP-केंद्रित दृष्टिकोनाला सातत्याने आव्हान दिले आहे आणि मानवी कल्याण, समानता आणि शाश्वतता याला प्राधान्य देणाऱ्या धोरणांचे समर्थन केले आहे.
सुरुवातीपासूनच भारत HDR मध्ये ठळकपणे वैशिष्ट्यीकृत आहे. अहवालांनी गरिबी कमी करणे, शिक्षणाचा विस्तार करणे आणि आरोग्य सुधारणे यांमध्ये भारताच्या प्रगतीचे दस्तऐवजीकरण केले आहे, तसेच असमानता, लिंग भेदभाव आणि प्रादेशिक असमानता यांच्या सततच्या आव्हानांवर प्रकाश टाकला आहे. 2021/2022 च्या अहवालात असे नमूद करण्यात आले आहे की कोविड-19 साथीच्या रोगामुळे एचडीआयमध्ये घसरण होत असलेल्या देशांच्या श्रेणीमध्ये भारत आला आहे, तरीही दीर्घकालीन मार्ग वरच्या दिशेने राहिला आहे.
भारताच्या एचडीआयमध्ये अनेक दशकांमध्ये सातत्याने सुधारणा झाली आहे, 1990 मध्ये 0.301 वरून 2021/2022 मध्ये अंदाजे 0.644 पर्यंत वाढ झाली आहे (अचूक आकडेवारी अहवाल वर्षानुसार बदलते). हे परिपूर्ण अटींमध्ये लक्षणीय सुधारणा दर्शवते, जी आयुर्मान, शैक्षणिक प्राप्ती आणि उत्पन्नातील वाढीमुळे चालते. तथापि, देशांमधील भारताचा क्रमांक मध्यम मानवी विकास श्रेणीत राहिला आहे आणि सुधारणेचा वेग आशियातील अनेक समवयस्क देशांच्या तुलनेत कमी आहे.
भारताची एचडीआय कामगिरी इतर देशांशी तुलना करून समजू शकते:
बांगलादेश आणि श्रीलंकेची तुलना विशेषतः बोधप्रद आहे. हे देश दाखवून देतात की मानवी विकास GDP द्वारे यांत्रिकरित्या निर्धारित होत नाही. आरोग्य, शिक्षण आणि सामाजिक संरक्षणातील धोरणात्मक निवडी माफक आर्थिक संसाधनांसह देखील लक्षणीय मानवी विकास नफा मिळवू शकतात. भारताची संथ प्रगती, काही प्रमाणात, आरोग्य आणि शैक्षणिक गुणवत्तेतील समान सुधारणांमध्ये आर्थिक वाढीचे भाषांतर करण्यात अपयश दर्शवते.
राष्ट्रीय स्तरावरील भारताचा एचडीआय राज्यांमध्ये प्रचंड फरक दाखवतो. अनेक उच्च-मानव-विकास देशांशी तुलना करता HDI असलेले केरळ, बिहार, उत्तर प्रदेश आणि मध्य प्रदेश यांसारख्या राज्यांच्या अगदी विरुद्ध आहे, जे कमी-मानव-विकास देशांच्या जवळ आहेत. हे फरक शैक्षणिक आणि आरोग्य, शासन गुणवत्ता, सामाजिक सुधारणा चळवळी आणि जात आणि लैंगिक असमानता टिकून राहणे यामधील ऐतिहासिक गुंतवणूकीतील फरक दर्शवतात. इंस्टिट्यूट ऑफ अप्लाइड मॅनपॉवर रिसर्च (आता NITI आयोगाचा भाग) द्वारे प्रकाशित भारतासाठी मानव विकास अहवाल या आंतर-राज्य विषमता आणि त्यांच्या संरचनात्मक कारणांचे दस्तऐवजीकरण केले आहे.
लैंगिक असमानता निर्देशांक (GII) लिंग-आधारित गैरसोय तीन आयामांमध्ये मोजतो: पुनरुत्पादक आरोग्य, सशक्तीकरण आणि आर्थिक क्रियाकलाप. हे स्त्री-पुरुष असमानतेमुळे मानवी विकासात होणारे नुकसान प्रतिबिंबित करते. GII 0 (कोणतीही असमानता नाही) ते 1 (संपूर्ण असमानता) पर्यंत आहे.
भारताची GII वर एकूण HDI च्या तुलनेत खराब कामगिरी आहे. मातामृत्यूचे उच्च प्रमाण (कमी होत असले तरी), महिला श्रमशक्तीचा कमी सहभाग आणि महिलांचे मर्यादित राजकीय प्रतिनिधित्व या अंतरात योगदान देतात. भारतातील महिला श्रमशक्तीचा सहभाग दर जगातील सर्वात कमी आहे, हा वेगवान आर्थिक विकास असलेल्या देशातील विरोधाभास आहे. महिला कर्मचाऱ्यांच्या सहभागातील घट हे घटकांच्या संयोजनास कारणीभूत ठरले आहे: वाढती घरगुती उत्पन्न ज्यामुळे महिलांसाठी काम करण्याची आर्थिक गरज कमी होते, सामाजिक नियम जे महिलांच्या गतिशीलतेवर प्रतिबंध करतात, सुरक्षिततेची चिंता आणि महिला शिक्षणाच्या पातळीनुसार नोकरी निर्माण करण्यात अपयश.
लिंग निर्देशांकांवर भारताचे रँकिंग हा देशांतर्गत चर्चेचा आणि आंतरराष्ट्रीय लक्षाचा विषय राहिला आहे. ग्लोबल जेंडर गॅप रिपोर्ट (वर्ल्ड इकॉनॉमिक फोरम) आणि GII दोन्ही भारतीय महिलांना भेडसावणाऱ्या संरचनात्मक अडथळ्यांवर प्रकाश टाकतात. 2021 च्या UNDP अहवालात असे नमूद करण्यात आले आहे की भारतातील लैंगिक असमानतेची मानवी विकासाच्या दृष्टीने मोठी किंमत मोजावी लागत आहे — जर लैंगिक असमानता दूर केली गेली तर भारताची HDI लक्षणीयरीत्या जास्त असेल.
बहुआयामी दारिद्र्य निर्देशांक (MPI) एकाच वेळी अनेक वंचितांचा सामना करणाऱ्या लोकांची ओळख करून गरिबीच्या मोजमापासाठी आर्थिक दृष्टिकोनाला पूरक आहे. ऑक्सफर्ड पॉव्हर्टी अँड ह्युमन डेव्हलपमेंट इनिशिएटिव्ह (OPHI) आणि UNDP द्वारे विकसित केलेले, MPI दहा निर्देशकांचा वापर करून - आरोग्य, शिक्षण आणि जीवनमान या तीन आयामांमध्ये गरिबीचे मापन करते. जर एखादी व्यक्ती भारित निर्देशकांपैकी किमान एक तृतीयांश वंचित असेल तर ती बहुआयामी गरीब मानली जाते.
भारताने बहुआयामी दारिद्र्य कमी करण्यात लक्षणीय प्रगती केली आहे. 2023 च्या ग्लोबल MPI अहवालानुसार, भारताने 2005/06 आणि 2019/21 दरम्यान अंदाजे 415 दशलक्ष लोकांना बहुआयामी दारिद्र्यातून बाहेर काढले - त्या कालावधीत कोणत्याही देशातील MPI मधील सर्वात मोठी घट. ही घसरण पोषण, स्वच्छता (विशेषत: स्वच्छ भारत मिशनद्वारे), स्वच्छ स्वयंपाकाच्या इंधनाची उपलब्धता (उज्ज्वला योजनेद्वारे) आणि मालमत्तेच्या मालकीमधील सुधारणांमुळे झाली. तथापि, विशेषत: अनुसूचित जाती, अनुसूचित जमाती आणि ग्रामीण भागात बहुआयामी दारिद्र्याचे महत्त्वपूर्ण कप्पे कायम आहेत. बिहार, झारखंड आणि उत्तर प्रदेशमध्ये उच्च MPI मूल्ये कायम आहेत.
MPI दृष्टीकोन भारतात प्रभावशाली आहे कारण तो भारतीय गरिबीच्या बहुआयामी स्वरूपाशी संरेखित आहे. एखादी व्यक्ती उत्पन्न दारिद्र्यरेषेच्या वर असू शकते परंतु तरीही स्वच्छता, स्वच्छ स्वयंपाक इंधन किंवा शिक्षणापासून वंचित आहे. एमपीआयने या वंचितांना पकडले आहे आणि भारताच्या दारिद्र्य-विरोधी कार्यक्रमांच्या डिझाइनची माहिती दिली आहे, जे केवळ उत्पन्नाचे हस्तांतरण प्रदान करण्याऐवजी वंचिततेच्या विशिष्ट आयामांना अधिकाधिक लक्ष्य करतात.
असमानता-समायोजित HDI (IHDI) संपूर्ण लोकसंख्येतील प्रत्येक परिमाणाच्या वितरणामध्ये असमानतेसाठी HDI समायोजित करते. हे मानवी विकासाच्या वास्तविक पातळीचे प्रतिनिधित्व करते, तर असमानता नसल्यास HDI संभाव्य पातळी म्हणून पाहिले जाऊ शकते. एचडीआय आणि आयएचडीआयमधील फरक असमानतेमुळे मानवी विकासातील "तोटा" प्रकट करतो.
भारतासाठी, आयएचडीआय एचडीआय पेक्षा लक्षणीयरीत्या कमी आहे, जे आरोग्य, शिक्षण आणि उत्पन्नातील उच्च पातळीवरील असमानता दर्शवते. तोटा विशेषतः शिक्षणाच्या परिमाणात स्पष्ट होतो, जेथे शहरी आणि ग्रामीण भागात, श्रीमंत आणि गरीब कुटुंबांमधील आणि सामाजिक गटांमधील असमानता लक्षणीय आहे. IHDI ठळकपणे दाखवते की भारताची सरासरी HDI खोल असमानता लपवते ज्यामुळे लोकसंख्येच्या मोठ्या भागांचे प्रभावी कल्याण कमी होते. एचडीआय कमी असलेल्या परंतु अधिक समान वितरण असलेल्या देशात उच्च एचडीआय असलेल्या परंतु गंभीर असमानता असलेल्या देशापेक्षा जास्त आयएचडीआय असू शकतो.
एचडीआय प्रचंड प्रभावशाली असताना, ती शैक्षणिक, धोरणकर्ते आणि नागरी समाज संस्थांकडून महत्त्वपूर्ण टीकांच्या अधीन आहे. या समालोचनांनी निर्देशांकाच्या उत्क्रांतीत आणि मानवी विकासाच्या व्यापक चौकटीत योगदान दिले आहे.
समीक्षकांचा असा युक्तिवाद आहे की एचडीआयची तीन परिमाणे खूप संकुचित आहेत आणि मानवी विकासाच्या महत्त्वाच्या बाबी वगळतात. एचडीआय राजकीय स्वातंत्र्य, मानवी हक्क, सामाजिक एकता, पर्यावरणीय स्थिरता, काम-जीवन संतुलन किंवा व्यक्तिनिष्ठ कल्याण मोजत नाही. हे प्रत्येक परिमाणासाठी केवळ प्रॉक्सी संकेतकांचा देखील वापर करते: आयुर्मान हे आरोग्याचे एक कच्चे माप आहे, शालेय शिक्षणाची वर्षे शैक्षणिक गुणवत्ता कॅप्चर करत नाहीत आणि दरडोई GNI उत्पन्नाचे वितरण प्रतिबिंबित करत नाही. 2010 च्या पुनरावृत्तीने यापैकी काही प्रॉक्सी सुधारल्या परंतु कव्हर केलेल्या परिमाणांचा विस्तार केला नाही.
एचडीआयमध्ये वापरल्या जाणाऱ्या भौमितिक माध्याचा अर्थ तीन परिमाणांचे समान वजन आहे, या निवडीवर प्रश्नचिन्ह उपस्थित केले गेले आहे. काही लोक असा युक्तिवाद करतात की आरोग्यावर अधिक वजन केले पाहिजे कारण इतर क्षमतांचा आनंद घेण्यासाठी ही एक पूर्व शर्त आहे. इतरांचा असा युक्तिवाद आहे की वजन तज्ञांनी लादण्याऐवजी सार्वजनिक विचारमंथनाने ठरवले पाहिजे. UNDP ने पूरक निर्देशांक विकसित करून प्रतिसाद दिला आहे (GII, MPI, IHDI) जे HDI मध्ये समाविष्ट नसलेले परिमाण कॅप्चर करतात.
एचडीआय आंतरराष्ट्रीय स्तरावरील तुलनात्मक डेटावर अवलंबून आहे, जे जमिनीवरील परिस्थितीचे अचूक प्रतिबिंबित करू शकत नाही. पीपीपी अटींमध्ये दरडोई GNI वरील डेटा महत्त्वपूर्ण मोजमाप त्रुटीच्या अधीन आहे, विशेषत: मोठ्या अनौपचारिक क्षेत्र असलेल्या देशांसाठी. शैक्षणिक डेटा शिकण्याची गुणवत्ता कॅप्चर करू शकत नाही. कमकुवत महत्वाची नोंदणी प्रणाली असलेल्या देशांसाठी आयुर्मान अंदाज अविश्वसनीय असू शकतात. यूएनडीपी या मर्यादा मान्य करते आणि वापरकर्त्यांना सावधगिरीने एचडीआय रँकिंगचा अर्थ लावण्याचे आवाहन करते.
काही समीक्षकांचा असा युक्तिवाद आहे की कोणताही संमिश्र निर्देशांक अपरिहार्यपणे जटिल वास्तविकता एका संख्येपर्यंत कमी करतो, संभाव्यत: धोरण प्राधान्यक्रम विकृत करतो. वंचित गटांच्या विशिष्ट गरजा पूर्ण करण्याऐवजी एचडीआय क्रमवारीत सुधारणा करण्यावर सरकार लक्ष केंद्रित करू शकते. UNDP ने या चिंतेचे निराकरण केले आहे की एचडीआय विश्लेषणासाठी एक प्रारंभिक बिंदू आहे, अंतिम बिंदू नाही, आणि अधिक सूक्ष्म चित्र प्रदान करणारे भिन्न डेटा आणि पूरक निर्देशांक प्रकाशित करून.
जीडीपीच्या पलीकडे प्रगतीचे पर्यायी उपाय विकसित करण्यासाठी मानवी विकासाच्या दृष्टिकोनाने व्यापक चळवळीला प्रेरणा दिली आहे. हे उपाय कल्याण आणि टिकाऊपणाच्या विविध पैलूंना संबोधित करतात जे GDP वगळतात.
वास्तविक प्रगती इंडिकेटर घरगुती आणि स्वयंसेवक कामाचे मूल्य समाविष्ट करून GDP समायोजित करतो, गुन्हेगारी, प्रदूषण, संसाधनांची कमतरता आणि गमावलेला विश्रांतीचा वेळ वजा करून. GPI हे मोजण्याचा प्रयत्न करते की आर्थिक क्रियाकलाप खरोखरच कल्याण सुधारत आहे की केवळ किंमती निर्माण करत आहे जे बाजारातील किमतींमध्ये पकडले जात नाहीत. अनेक देशांतील अभ्यासात असे आढळून आले आहे की जीडीपी वाढत असतानाही जीपीआय वाढ थांबते किंवा घसरते, असे सूचित करते की एका विशिष्ट बिंदूच्या पलीकडे जीडीपी वाढ खऱ्या कल्याणकारी सुधारणांमध्ये बदलू शकत नाही.
न्यू इकॉनॉमिक्स फाउंडेशनने विकसित केलेला हॅपी प्लॅनेट इंडेक्स, "शाश्वत कल्याण" मोजण्यासाठी व्यक्तिनिष्ठ कल्याण (स्वत:चे जीवन समाधान), आयुर्मान आणि पर्यावरणीय पाऊलखुणा एकत्र करतो. हे विचारले जाते की कमी संसाधनांच्या वापरासह देश उच्च कल्याण साधत आहे. कोस्टा रिका सारखे देश माफक GDP असूनही या निर्देशांकात उच्च गुण मिळवतात, कारण ते तुलनेने कमी पर्यावरणीय प्रभावासह उच्च आयुर्मान आणि जीवन समाधान प्राप्त करतात.
यूएन सस्टेनेबल डेव्हलपमेंट सोल्युशन्स नेटवर्कने प्रकाशित केलेला जागतिक आनंद अहवाल, सामाजिक समर्थन, स्वातंत्र्य, औदार्य आणि भ्रष्टाचाराची अनुपस्थिती या वस्तुनिष्ठ उपायांसह, स्वत: ची अहवाल दिलेल्या जीवन मूल्यमापनावर आधारित देशांची क्रमवारी लावतो. फिनलंड, डेन्मार्क आणि आइसलँड सातत्याने शीर्षस्थानी आहेत, तर भारत तुलनेने कमी आहे - एक शोध जो व्यक्तिनिष्ठ कल्याणासाठी सामाजिक एकता, विश्वास आणि संस्थात्मक गुणवत्तेचे महत्त्व प्रतिबिंबित करतो.
भूतानचा सकल राष्ट्रीय आनंद हा कदाचित GDP साठी सर्वात विशिष्ट पर्याय आहे. 1970 च्या दशकात भूतानच्या चौथ्या राजाने विकसित केलेले, GNH मनोवैज्ञानिक कल्याण, आरोग्य, वेळेचा वापर, शिक्षण, सांस्कृतिक विविधता आणि लवचिकता, सुशासन, सामुदायिक चैतन्य, पर्यावरणीय विविधता आणि लवचिकता आणि जीवनमान या नऊ क्षेत्रांमध्ये प्रगती मोजते. भूतानच्या राज्यघटनेत GNH हे शासनाचे मार्गदर्शक तत्त्व आहे आणि ते मोजण्यासाठी देशाने तपशीलवार सर्वेक्षण साधने विकसित केली आहेत. भूतान हा एक लहान, गरीब देश असताना, त्याच्या GNH फ्रेमवर्कने विकासाच्या उद्देशांबद्दल आंतरराष्ट्रीय चर्चेला प्रेरणा दिली आहे.
GDP च्या पलीकडे कल्याण मोजण्यासाठी भारताने अनेक देशांतर्गत उपक्रम विकसित केले आहेत. NITI आयोगाने विकसित केलेला शाश्वत विकास लक्ष्य (SDGs) भारत निर्देशांक, राज्य आणि केंद्रशासित प्रदेश स्तरावरील 17 SDG आणि 115 निर्देशकांमधील प्रगतीचा मागोवा घेतो. इंटरनॅशनल लेबर ऑर्गनायझेशन आणि कामगार मंत्रालयाने प्रकाशित केलेला इंडिया एम्प्लॉयमेंट रिपोर्ट, रोजगाराची गुणवत्ता, श्रमिक बाजारपेठेतील संक्रमण आणि शिक्षण आणि नोकऱ्यांमधील विसंगती यावर सर्वंकष डेटा प्रदान करतो. हे उपक्रम भारताचे विकासाचे मूल्यांकन बहुआयामी आणि विसंगत असले पाहिजे ही वाढती मान्यता प्रतिबिंबित करतात.
युनायटेड नेशन्सने 2015 मध्ये स्वीकारलेली शाश्वत विकास उद्दिष्टे (SDGs), 2030 पर्यंत गरिबी समाप्त करण्यासाठी, ग्रहाचे रक्षण करण्यासाठी आणि सर्वांसाठी समृद्धी सुनिश्चित करण्यासाठी जागतिक वचनबद्धतेचे प्रतिनिधित्व करतात. 17 SDGs आणि 169 लक्ष्ये मानवी विकासाच्या दृष्टीकोनाशी सखोलपणे जोडलेली आहेत - दोन्ही फ्रेमवर्क, बहुआयामी, समानता आणि समता भाग यावर जोर देतात. SDGs कडे जागतिक स्तरावर मानवी विकासाच्या दृष्टीचे कार्यान्वितीकरण म्हणून पाहिले जाऊ शकते, ज्यामध्ये प्रगतीचे निरीक्षण करण्यासाठी विशिष्ट लक्ष्य आणि निर्देशक आहेत.
NITI आयोग SDG इंडिया इंडेक्स प्रकाशित करतो, जो SDG मध्ये राज्ये आणि केंद्रशासित प्रदेशांच्या कामगिरीवर क्रमवारी लावतो. निर्देशांक लक्षणीय फरक दर्शवितो: केरळ, हिमाचल प्रदेश आणि तामिळनाडू उच्च स्थानावर आहेत, तर बिहार, झारखंड आणि उत्तर प्रदेश मागे आहेत. निर्देशांक स्पर्धात्मक संघराज्यासाठी एक महत्त्वाचे साधन बनले आहे, राज्यांना विशिष्ट निर्देशकांवर त्यांची कामगिरी सुधारण्यासाठी प्रोत्साहित करते. तथापि, समीक्षकांनी नमूद केले आहे की निर्देशांक राज्यांना संरचनात्मक आव्हानांना सामोरे जाण्याऐवजी सहज मोजता येण्याजोग्या निर्देशकांवर लक्ष केंद्रित करण्यास प्रोत्साहन देऊ शकतो.
SDGs साध्य करण्यासाठी भारतासमोर महत्त्वपूर्ण आव्हाने आहेत. ध्येय 1 (गरिबी नाही) आणि ध्येय 2 (शून्य भूक) साठी बहुआयामी दारिद्र्य आणि कुपोषणाच्या चिकाटीला संबोधित करणे आवश्यक आहे. लक्ष्य 3 (चांगले आरोग्य आणि कल्याण) आरोग्य सेवा व्यवस्थेला बळकट करण्याची मागणी करते, जी कोविड-19 महामारी दरम्यान उघडकीस आली होती. ध्येय 4 (गुणवत्ता शिक्षण) साठी केवळ नावनोंदणी नव्हे तर शैक्षणिक परिणाम सुधारणे आवश्यक आहे. ध्येय 5 (लिंग समानता) साठी सामाजिक नियम, श्रमिक बाजार संरचना आणि राजकीय प्रतिनिधित्वामध्ये परिवर्तनीय बदल आवश्यक आहेत. लक्ष्य 8 (सभ्य कार्य आणि आर्थिक वाढ) साठी दरवर्षी लाखो तरुण लोकांसाठी उत्पादनक्षम रोजगार निर्माण करणे आवश्यक आहे. उद्दिष्ट 13 (हवामान कृती) साठी हवामान बदलासाठी अत्यंत असुरक्षित असलेल्या देशात पर्यावरणीय स्थिरतेसह आर्थिक वाढीचा समतोल राखणे आवश्यक आहे.
मानव विकासासाठी भारताची धोरणात्मक चौकट स्वातंत्र्यानंतर लक्षणीयरीत्या विकसित झाली आहे. सुरुवातीच्या दशकात सार्वजनिक क्षेत्राच्या नेतृत्वाखालील औद्योगिकीकरण आणि सामाजिक कल्याण कार्यक्रमांवर भर दिला गेला, तर 1991 नंतरच्या काळात बाजार-केंद्रित सुधारणांकडे वळले. मानवी विकासाच्या लेन्सने धोरण डिझाइनवर अधिकाधिक प्रभाव टाकला आहे, तरीही अंमलबजावणी असमान आहे.
अनेक धोरणात्मक वादविवाद भारताच्या मानवी विकासाच्या मार्गाला आकार देतात. एक वादविवाद सार्वत्रिक आणि लक्ष्यित कार्यक्रमांमधील संतुलनाशी संबंधित आहे. सार्वत्रिक कार्यक्रम (जसे की सार्वत्रिक सार्वजनिक शिक्षण किंवा आरोग्यसेवा) अधिक समावेशक आणि बहिष्कार त्रुटींसाठी कमी प्रवण असतात, परंतु ते अधिक महाग असतात. लक्ष्यित कार्यक्रम (जसे बीपीएल-आधारित सबसिडी) स्वस्त असतात परंतु अनेकदा पात्रांना वगळतात आणि कलंक निर्माण करतात. डायरेक्ट बेनिफिट ट्रान्सफर (DBT) कडे वळण्याचे उद्दिष्ट लक्ष्यीकरण कार्यक्षमता सुधारणे आहे, परंतु त्यासाठी मजबूत डिजिटल पायाभूत सुविधा देखील आवश्यक आहेत आणि बँक खाती किंवा डिजिटल साक्षरता नसलेल्यांना वगळले जाऊ शकते.
दुसरा वाद मानवी विकास वितरीत करण्यासाठी राज्य विरुद्ध बाजार यांच्या भूमिकेशी संबंधित आहे. मार्केट सोल्यूशन्सचे समर्थक असा युक्तिवाद करतात की खाजगी तरतुदी कार्यक्षमता आणि गुणवत्ता सुधारू शकतात, विशेषतः शिक्षण आणि आरोग्य सेवेमध्ये. समीक्षकांचा असा युक्तिवाद आहे की बाजार गरीबांना वगळण्याची प्रवृत्ती आहे आणि आरोग्य आणि शिक्षण यासारख्या अत्यावश्यक सेवा सार्वजनिक वस्तू आहेत ज्यांना राज्य तरतूद आवश्यक आहे. सार्वजनिक आणि खाजगी दोन्ही प्रणालींबाबतचा भारताचा अनुभव असे सूचित करतो की खाजगी तरतुदीमध्ये गुणवत्ता आणि समानता सुनिश्चित करण्यासाठी मजबूत नियमनांसह मिश्र दृष्टीकोन आवश्यक आहे.
तिसरा वाद मानवी विकासासाठी वित्तीय संसाधनांच्या पर्याप्ततेशी संबंधित आहे. भारत GDP च्या 5% पेक्षा कमी शिक्षणावर आणि सुमारे 1.5% आरोग्यावर खर्च करतो - आंतरराष्ट्रीय बेंचमार्क आणि भारताच्या स्वतःच्या धोरण दस्तऐवजांनी शिफारस केलेल्या पातळीपेक्षा खूप कमी. श्रीलंका आणि व्हिएतनाम सारख्या देशांच्या अनुभवानुसार भारत जास्त सामाजिक खर्च करू शकत नाही या युक्तिवादाला विरोध आहे, ज्यांनी कमी दरडोई उत्पन्नासह चांगले मानवी विकास परिणाम साध्य केले आहेत. आथिर्क क्षमतेऐवजी राजकीय इच्छाशक्ती ही अनेकदा अडचण असते.
शेवटचे अपडेट: 2026-08-06
अधिकृत संस्था:
संशोधन: