भारतीय अर्थव्यवस्थेतील क्षेत्रे

विहंगावलोकन

आर्थिक क्रियाकलापांच्या स्वरूपावर आधारित प्रत्येक अर्थव्यवस्थेची तीन विस्तृत क्षेत्रांमध्ये विभागणी केली जाऊ शकते: प्राथमिक क्षेत्र (शेती आणि संबंधित क्रियाकलाप), दुय्यम क्षेत्र (उत्पादन आणि उद्योग), आणि तृतीयक क्षेत्र (सेवा). ही क्षेत्रे केवळ सांख्यिकीय श्रेणी नाहीत; ते आर्थिक विकासाचे वेगवेगळे टप्पे, श्रम आणि भांडवल यांच्यातील भिन्न संबंध आणि तांत्रिक बदल, हवामानातील धक्के आणि धोरणातील बदलांच्या विविध असुरक्षा दर्शवतात. भारतामध्ये, एक विशाल कृषी कार्यबल, वेगाने वाढणारे सेवा क्षेत्र आणि रोजगाराचा वाटा वाढवण्यासाठी संघर्ष करणाऱ्या औद्योगिक क्षेत्राचे सहअस्तित्व यामुळे एक विशिष्ट आर्थिक रचना निर्माण झाली आहे ज्याचे अर्थशास्त्रज्ञ सहसा "द्वैतवादी" किंवा "औद्योगीकरणाशिवाय सेवा-नेतृत्व वाढ" असे वर्णन करतात.

भारताच्या अर्थव्यवस्थेची क्षेत्रीय रचना समजून घेणे अनेक कारणांसाठी आवश्यक आहे. प्रथम, भारताने आनुपातिक रोजगार निर्माण न करता उच्च जीडीपी विकास दर का गाठला हे स्पष्ट करण्यात मदत करते - ही घटना "रोजगार नसलेली वाढ" म्हणून ओळखली जाते. दुसरे, ते ग्रामीण संकट, शहरी स्थलांतर आणि असमानतेची संरचनात्मक मुळे स्पष्ट करते. तिसरे, ते धोरणात्मक निवडींवर प्रकाश टाकते ज्याने भारताच्या विकासाच्या मार्गाला आकार दिला आहे: हरित क्रांती, आयात-बदली औद्योगिकीकरण, 1991 चे उदारीकरण आणि मेक इन इंडिया सारख्या कार्यक्रमांद्वारे उत्पादनासाठी अलीकडील धक्का. शेवटी, हे सध्याच्या वादविवादांचे मूल्यमापन करण्यासाठी नागरिकांना एक फ्रेमवर्क प्रदान करते: भारताने उद्योगापेक्षा शेतीला प्राधान्य द्यावे की नाही, सेवा क्षेत्र पुरेसे कामगार सामावून घेऊ शकते की नाही आणि उपजीविका नष्ट न करता अनौपचारिक अर्थव्यवस्थेचे औपचारिकीकरण करता येईल का.

हे पृष्ठ GDP आणि रोजगारामध्ये प्रत्येक क्षेत्राचे योगदान, स्वातंत्र्यानंतर भारताने अनुभवलेले संरचनात्मक परिवर्तन, प्रत्येक क्षेत्राला भेडसावणारी आव्हाने आणि त्या सोडवण्यासाठी तयार करण्यात आलेल्या सरकारी उपक्रमांचे परीक्षण करते. भारताच्या विकास धोरणाच्या व्यापक संदर्भात संख्या मांडताना, हे सांख्यिकी मंत्रालय, भारतीय रिझर्व्ह बँक आणि आंतरराष्ट्रीय संस्थांकडील अधिकृत डेटावर आधारित आहे.

प्राथमिक क्षेत्र: कृषी

हजारो वर्षांपासून कृषी हा भारतीय अर्थव्यवस्थेचा कणा आहे. आजही, अनेक दशकांच्या औद्योगिकीकरणानंतर आणि सेवा-क्षेत्राच्या वाढीनंतर, हे क्षेत्र देशातील सर्वात मोठे नियोक्ता आहे, जे जवळजवळ 45% कर्मचाऱ्यांना उपजीविका प्रदान करते. प्राथमिक क्षेत्रात पीक लागवड, फलोत्पादन, पशुसंवर्धन, मत्स्यपालन, वनीकरण आणि खाणकाम यांचा समावेश होतो. हे क्षेत्र नैसर्गिक संसाधनांवर सर्वात थेट अवलंबून आहे - जमीन, पाणी, हवामान आणि जैवविविधता - आणि म्हणूनच पर्यावरणाचा ऱ्हास, हवामान बदल आणि जागतिक कमोडिटी मार्केटच्या अस्थिरतेसाठी सर्वात असुरक्षित आहे.

GDP मध्ये योगदान

भारताच्या GDP मध्ये कृषी क्षेत्राचा वाटा स्वातंत्र्यानंतर सातत्याने घसरत आहे, 1950 च्या दशकाच्या सुरुवातीच्या 50% वरून आज 18% पर्यंत. ही घसरण भारतासाठी खास नाही; हे आर्थिक विकासाचे एक सार्वत्रिक वैशिष्ट्य आहे, कारण कृषी क्षेत्रातील वाढती उत्पादकता उद्योग आणि सेवांसाठी श्रम मुक्त करते. तथापि, भारताच्या कृषी क्षेत्रातील घसरणीसह कृषी रोजगाराच्या वाटा कमी होत आहे, याचा अर्थ हे क्षेत्र उर्वरित अर्थव्यवस्थेच्या तुलनेत कमी उत्पादक बनले आहे. उत्पादन आणि रोजगार यांच्यातील हे अंतर भारतीय अविकसित वैशिष्ट्यांपैकी एक आहे आणि ग्रामीण भागातील दारिद्र्याचे स्पष्टीकरण देते.

1960 आणि 1970 च्या हरित क्रांतीने पंजाब, हरियाणा आणि पश्चिम उत्तर प्रदेश या वायव्य राज्यांमध्ये कृषी उत्पादकता नाटकीयरित्या वाढवली, जिथे उच्च-उत्पादक विविधता (HYV) बियाणे, रासायनिक खते आणि सिंचनाने गहू आणि तांदूळ उत्पादनात परिवर्तन केले. हरित क्रांतीने भारताला अन्नधान्यामध्ये स्वयंपूर्ण बनवले, आयातीवरील अवलंबित्व संपवले आणि "जहाज-तोंड" अस्तित्वाचा अपमान केला. तथापि, ते प्रादेशिक केंद्रीत, पर्यावरणीयदृष्ट्या खर्चिक (भूजल कमी करणारे आणि माती खराब करणारे) आणि सामाजिकदृष्ट्या असमान होते, ज्यामुळे लहान शेतकरी आणि पावसावर अवलंबून असलेल्या प्रदेशांना मागे टाकून मोठ्या जमीनमालकांना आणि सिंचनाची सोय असलेल्यांना फायदा झाला.

प्रमुख पिके आणि शेतीचे नमुने

भारत हा जगातील सर्वात मोठा दूध, कडधान्ये आणि मसाल्यांचा उत्पादक आहे आणि तांदूळ, गहू, ऊस आणि शेंगदाण्यांचा दुसरा सर्वात मोठा उत्पादक आहे. कृषी क्षेत्र अनेक उप-क्षेत्रांमध्ये विभागलेले आहे:

• अन्नधान्य: तांदूळ आणि गहू प्रामुख्याने इंडो-गंगेच्या मैदानात पिकतात. बफर स्टॉक राखण्यासाठी आणि सार्वजनिक वितरण प्रणालीला (PDS) पुरवठा करण्यासाठी सरकार या पिकांची भारतीय खाद्य निगम (FCI) मार्फत किमान आधारभूत किमतीवर (MSPs) खरेदी करते. पीक निवडी विकृत केल्याबद्दल, पंजाब आणि हरियाणामध्ये पाणी-केंद्रित तांदूळांना प्रोत्साहन देण्यासाठी आणि डाळी, तेलबिया आणि बाजरीकडे दुर्लक्ष केल्याबद्दल MSP शासनावर टीका केली गेली आहे.
• नगदी पिके: कापूस, ऊस, चहा, कॉफी, तंबाखू आणि ताग व्यावसायिक विक्रीसाठी घेतले जातात. ही पिके अनेकदा अन्नधान्यापेक्षा अधिक फायदेशीर असतात परंतु किंमतीतील चढ-उतार आणि आंतरराष्ट्रीय व्यापार धोरणांमुळे ते अधिक असुरक्षित असतात. कापूस क्षेत्र, उदाहरणार्थ, अनुवांशिकरित्या सुधारित बियाण्यांच्या प्रवेशामुळे आणि राज्याचे समर्थन काढून घेतल्याने उद्ध्वस्त झाले आहे, ज्यामुळे महाराष्ट्र आणि आंध्र प्रदेशमध्ये मोठ्या प्रमाणावर शेतकरी संकटे आणि आत्महत्या झाल्या आहेत.
• फलोत्पादन: वाढती शहरी मागणी आणि निर्यातीच्या संधींमुळे फळे आणि भाज्यांची वाढ झपाट्याने झाली आहे. भारत हा जागतिक स्तरावर फळे आणि भाज्यांच्या उत्पादनात दुसऱ्या क्रमांकाचा देश आहे. तथापि, अपुऱ्या कोल्ड स्टोरेज, प्रक्रिया सुविधा आणि पुरवठा साखळी पायाभूत सुविधांमुळे - काढणीनंतरचे नुकसान प्रचंड आहे - अंदाजे 25-30% आहे.
• पशुपालन: कृषी जीडीपीमध्ये पशुधनाचे योगदान सुमारे 28% आहे आणि लाखो लहान आणि सीमांत शेतकऱ्यांना पूरक उत्पन्न प्रदान करते. दुग्धव्यवसाय, कुक्कुटपालन आणि मत्स्यव्यवसाय हे पीक शेतीपेक्षा वेगाने वाढले आहेत, जे ग्रामीण जीवनमानाचे वैविध्य प्रतिबिंबित करतात.

जमीन आणि सिंचन

भारतात जमिनीची मालकी अत्यंत असमान आहे. 2011 च्या कृषी जनगणनेत असे आढळून आले की लहान आणि सीमांत शेतकरी (2 हेक्टरपेक्षा कमी चालवणारे) हे 86% भूधारक आहेत परंतु संचालित क्षेत्राच्या केवळ 47% नियंत्रित करतात. लोकसंख्या वाढ आणि वारसा कायद्याने शेतांचे लहान आणि लहान युनिट्समध्ये तुकडे केल्यामुळे सरासरी जमीनधारणा आकार कमी होत आहे, 1970-71 मध्ये 2.3 हेक्टर वरून 2015-16 मध्ये 1.08 हेक्टर पर्यंत. हे विखंडन यांत्रिकीकरण अवघड बनवते, स्केलची अर्थव्यवस्था कमी करते आणि धक्क्यांसाठी असुरक्षितता वाढवते.

सिंचन हा कृषी उत्पादकतेचा सर्वात महत्वाचा निर्धारक आहे. भारतातील पीक क्षेत्रापैकी फक्त 47% क्षेत्र सिंचनाखाली आहे, उर्वरित भाग मान्सूनवर अवलंबून आहे. मान्सून कुप्रसिद्धपणे बदलू शकतो, आणि 10% तूट देखील काही प्रदेशात दुष्काळ आणि इतरांमध्ये पूर आणू शकते. हरितक्रांतीचा कणा असलेल्या कालव्याच्या सिंचनाची योग्य देखभाल न झाल्यामुळे घट झाली आहे, तर अनेक राज्यांमध्ये भूजल उत्खननाने शाश्वत पातळी गाठली आहे. राष्ट्रीय जलनीती आणि प्रधानमंत्री कृषी सिंचाई योजना (PMKSY) हे संकट दूर करण्याचा प्रयत्न करत आहेत, परंतु अंमलबजावणी ढासळलेली आहे.

दुय्यम क्षेत्र: उद्योग आणि उत्पादन

दुय्यम क्षेत्रामध्ये उत्पादन, खाणकाम, बांधकाम आणि वीज यांचा समावेश होतो. औद्योगीकरण, तांत्रिक प्रगती आणि आधुनिक अर्थव्यवस्थेत कृषी समाजाचे रूपांतर यांच्याशी हे सर्वात जवळचे क्षेत्र आहे. भारतात, GDP मध्ये दुय्यम क्षेत्राचा वाटा 1990 पासून तुलनेने 25-28% वर स्थिर राहिला आहे, तर रोजगाराचा वाटा 25% च्या आसपास आहे. हा नमुना असामान्य आहे: बहुतेक विकसनशील देशांमध्ये, औद्योगिक क्षेत्र वाढीच्या सुरुवातीच्या काळात वेगाने विस्तारते, सेवा क्षेत्र ताब्यात घेण्यापूर्वी शेतीतून अतिरिक्त श्रम शोषून घेते. भारतामध्ये, सेवा क्षेत्राने उद्योगांना उडी मारली, "अकाली निर्वस्त्रीकरण" निर्माण केले ज्यामुळे उत्पादक, औपचारिक-क्षेत्रातील नोकऱ्यांची निर्मिती मर्यादित झाली.

मॅन्युफॅक्चरिंग

उत्पादन हा दुय्यम क्षेत्राचा गाभा आहे. यामध्ये कापड, रसायने आणि ऑटोमोबाईल्सच्या उत्पादनापासून इलेक्ट्रॉनिक्स, फार्मास्युटिकल्स आणि खाद्य उत्पादनांच्या असेंब्लीपर्यंत सर्व काही समाविष्ट आहे. भारताच्या उत्पादन क्षेत्राने परिपूर्ण विकास केला आहे परंतु सरकारने वारंवार ठरवलेल्या (२०११ च्या राष्ट्रीय उत्पादन धोरण आणि २०१४ च्या मेक इन इंडिया मोहिमेअंतर्गत) जीडीपीच्या २५% लक्ष्यापर्यंत पोहोचण्यासाठी संघर्ष केला आहे. या कमी कामगिरीचे अनेक घटक स्पष्ट करतात:

• कामगार कायदे: भारताच्या क्लिष्ट आणि प्रतिबंधात्मक कामगार नियमांमुळे कंपन्यांना एका विशिष्ट आकाराच्या पलीकडे विस्तार करण्यापासून परावृत्त केले आहे, ज्यामुळे मध्यम आकाराच्या कंपन्यांचे "गहाळ मध्यम" तयार झाले आहे. बहुसंख्य अनौपचारिक कामगारांना कायदेशीर संरक्षणापासून वगळून संघटित कामगारांच्या छोट्या भागाचे संरक्षण करण्यासाठी कारखाना कायदा, औद्योगिक विवाद कायदा आणि कंत्राटी कामगार कायद्यावर टीका करण्यात आली आहे. 29 कामगार कायद्यांचे चार संहितांमध्ये एकत्रीकरण करण्यासह अलीकडील सुधारणांचे उद्दिष्ट आहे, परंतु अंमलबजावणी आणि राजकीय प्रतिकार हे महत्त्वाचे अडथळे आहेत.
• पायाभूत सुविधा: उत्पादन स्पर्धात्मकतेसाठी विश्वसनीय वीज, रस्ते, बंदरे आणि रसद आवश्यक आहेत. भारताने रस्ते बांधणी आणि ग्रामीण विद्युतीकरणात भरीव प्रगती केली आहे, परंतु उर्जा गुणवत्ता ही एक मोठी अडचण राहिली आहे आणि अधिक कार्यक्षम अर्थव्यवस्थांमध्ये 8-10% च्या तुलनेत लॉजिस्टिक खर्च GDP च्या 13-14% आहे. समर्पित फ्रेट कॉरिडॉर आणि सागरमाला कार्यक्रम हे मोठे पायाभूत प्रकल्प आहेत जे या खर्च कमी करण्यासाठी डिझाइन केलेले आहेत.
• स्केल आणि तंत्रज्ञान: भारतीय उत्पादनामध्ये लहान-मोठ्या, कमी-तंत्रज्ञान कंपन्यांचे वर्चस्व आहे जे गुणवत्ता किंवा नाविन्यपूर्णतेऐवजी खर्चावर स्पर्धा करतात. पूर्व आशियाई अर्थव्यवस्थांच्या तुलनेत उत्पादन निर्यातीत मध्यम आणि उच्च-तंत्रज्ञान उत्पादनांचा वाटा कमी आहे. उत्पादन लिंक्ड इन्सेंटिव्ह (PLI) योजना, 2020 मध्ये लॉन्च केल्या गेल्या आहेत, ज्यांचे उद्दिष्ट आउटपुटशी संलग्न सबसिडी देऊन इलेक्ट्रॉनिक्स, फार्मास्युटिकल्स, ऑटोमोबाईल्स आणि सौर पॅनेलमध्ये मोठ्या प्रमाणावर उत्पादन आकर्षित करणे आहे.
• भूसंपादन: औद्योगिक वापरासाठी जमीन संपादन करण्यात अडचण कायम आहे. 2013 च्या भूसंपादन कायद्याने 80% बाधित कुटुंबांची संमती आणि अनिवार्य सामाजिक प्रभाव मूल्यांकन आवश्यक करून प्रक्रिया अधिक महाग आणि वेळखाऊ बनवली आहे. राज्यांनी वेगवेगळ्या प्रमाणात यश मिळवून त्यांची स्वतःची धोरणे स्वीकारली आहेत, परंतु भारतात जमीन हा वादग्रस्त मुद्दा आहे.

प्रमुख उद्योग

भारताच्या मॅन्युफॅक्चरिंग लँडस्केपमध्ये अनेक जागतिक स्तरावरील महत्त्वपूर्ण उद्योगांचा समावेश आहे:

• कापड आणि पोशाख: भारत हा सुती धागा आणि कापडाचा जगातील सर्वात मोठा उत्पादक देश आहे. हे क्षेत्र कामगार-केंद्रित आहे आणि लाखो रोजगार निर्माण करण्याची क्षमता आहे. तथापि, याला बांगलादेश, व्हिएतनाम आणि चीनकडून स्पर्धेचा सामना करावा लागतो आणि कालबाह्य तंत्रज्ञान, खंडित पुरवठा साखळी आणि उच्च इनपुट खर्चामुळे अडथळा निर्माण झाला आहे.
• ऑटोमोबाईल्स: भारत हा जगातील चौथ्या क्रमांकाचा ऑटोमोबाईल बाजार आहे आणि लहान कार आणि दुचाकींचा प्रमुख निर्यातदार आहे. फास्टर ॲडॉप्शन अँड मॅन्युफॅक्चरिंग ऑफ इलेक्ट्रिक व्हेइकल्स (FAME) योजनेंतर्गत इलेक्ट्रिक वाहने (EVs) साठी पुशसह या क्षेत्रामध्ये परिवर्तन होत आहे. EVs मध्ये संक्रमण विद्यमान पुरवठा साखळीसाठी आव्हाने उभी करते, जी अंतर्गत ज्वलन इंजिनच्या आसपास तयार केली जाते.
• फार्मास्युटिकल्स: भारत जेनेरिक औषधांचा जगातील सर्वात मोठा उत्पादक आणि लसींचा प्रमुख निर्यातदार आहे. हैदराबादजवळील "फार्मा सिटी" आणि राज्यांमध्ये स्थापन होत असलेले बल्क ड्रग पार्क हे जेनेरिकपासून सक्रिय फार्मास्युटिकल घटक (APIs) आणि जैवतंत्रज्ञानापर्यंत मूल्य शृंखला पुढे नेण्याची भारताची महत्त्वाकांक्षा प्रतिबिंबित करतात.
• स्टील आणि सिमेंट: हे पायाभूत सुविधांचे मूलभूत बिल्डिंग ब्लॉक्स आहेत. भारत हा जगातील दुसऱ्या क्रमांकाचा स्टील आणि सिमेंट उत्पादक देश आहे. तथापि, दोन्ही क्षेत्रांना उच्च कार्बन उत्सर्जन आणि वायू प्रदूषणासह पर्यावरणीय आव्हानांचा सामना करावा लागतो.
• माहिती तंत्रज्ञान हार्डवेअर: अलीकडे पर्यंत, भारत जवळजवळ सर्व इलेक्ट्रॉनिक्स आयात करत होता. ऍपल आणि सॅमसंगने लक्षणीय उत्पादन उपस्थिती प्रस्थापित केल्याने PLI योजनांनी स्मार्टफोन असेंबली आकर्षित करण्यास सुरुवात केली आहे. असेंबलीपासून घटक उत्पादन आणि डिझाइनकडे जाण्याचे आव्हान आहे.

खाणकाम आणि बांधकाम

खाणकाम GDP मध्ये एक लहान परंतु महत्त्वपूर्ण वाटा देते आणि उद्योगासाठी कच्चा माल प्रदान करते. भारतात कोळसा, लोह खनिज, बॉक्साईट आणि मँगनीज मुबलक प्रमाणात आहे, परंतु हे क्षेत्र पर्यावरणाचे उल्लंघन, बेकायदेशीर खाणकाम आणि आदिवासी समुदायांचे विस्थापन यामुळे त्रस्त आहे. कोळसा खाणी (विशेष तरतुदी) कायदा, 2015 ने कोळसा खाणकामात खाजगी-क्षेत्राच्या सहभागास परवानगी दिली, ज्यामुळे कोल इंडियाची मक्तेदारी संपुष्टात आली. बांधकाम, रिअल इस्टेट आणि पायाभूत सुविधांसह, वाढ आणि रोजगाराचे प्रमुख चालक आहेत, जरी ते अत्यंत अनौपचारिक आणि चक्रीय आहे.

स्रोत: RBI, MOSPI. उत्पादन आणि औद्योगिक विकास निर्देशांक.

तृतीयक क्षेत्र: सेवा

1990 च्या दशकापासून तृतीयक क्षेत्र — सेवा — हे भारताच्या आर्थिक वाढीचे इंजिन आहे. यात व्यापार, वाहतूक, दळणवळण, बँकिंग, विमा, रिअल इस्टेट, शिक्षण, आरोग्य, पर्यटन, माहिती तंत्रज्ञान आणि व्यावसायिक सेवा यांचा समावेश होतो. सेवा क्षेत्राचा आता भारताच्या GDP मध्ये 55% पेक्षा जास्त वाटा आहे आणि 2000 च्या दशकात वार्षिक 8-10% च्या दराने वाढणारा सर्वात वेगाने वाढणारा घटक आहे. तथापि, ते फक्त 30% कामगारांना रोजगार देते, म्हणजे त्याची उत्पादकता कृषी किंवा उद्योगापेक्षा लक्षणीय आहे. ही "उत्पादकता अंतर" भारताच्या GDP वाढीचे स्त्रोत आणि त्याच्या संरचनात्मक असंतुलनाचे लक्षण आहे.

माहिती तंत्रज्ञान आणि व्यवसाय प्रक्रिया आउटसोर्सिंग

IT आणि IT-सक्षम सेवा (ITES) उद्योग हे भारतातील सर्वात प्रसिद्ध सेवा क्षेत्रातील यश आहे. 1980 च्या दशकाच्या उत्तरार्धात आणि 1991 च्या उदारीकरणानंतर वेग वाढवत, टाटा कन्सल्टन्सी सर्व्हिसेस (TCS), इन्फोसिस आणि विप्रो यासारख्या भारतीय कंपन्यांनी सॉफ्टवेअर डेव्हलपमेंट, सल्लामसलत आणि व्यवसाय प्रक्रिया आउटसोर्सिंगमध्ये जागतिक साम्राज्य निर्माण केले. या क्षेत्राने लाखो चांगल्या पगाराच्या, व्हाईट कॉलर नोकऱ्या निर्माण केल्या, परकीय गुंतवणूक आकर्षित केली आणि ज्ञान अर्थव्यवस्था म्हणून भारताची प्रतिष्ठा प्रस्थापित केली. IT क्षेत्राने GDP मध्ये सुमारे 8% योगदान दिले आणि 2020 च्या सुरुवातीस थेट 4 दशलक्ष लोकांना रोजगार दिला.

तथापि, IT क्षेत्राचे यश भौगोलिकदृष्ट्या केंद्रित आहे (बंगलोर, हैदराबाद, पुणे, चेन्नई, गुडगाव) आणि सामाजिकदृष्ट्या निवडक, प्रामुख्याने इंग्रजी भाषिक, अभियांत्रिकी-शिक्षित शहरी मध्यमवर्गावर आधारित आहे. शेती सोडून अल्पशिक्षित कामगारांच्या मोठ्या संख्येने ते आत्मसात केलेले नाही. शिवाय, या क्षेत्रासमोर नवीन आव्हाने आहेत: ऑटोमेशन आणि आर्टिफिशियल इंटेलिजन्स हे रूटीन कोडिंग आणि बॅक-ऑफिस वर्क बदलण्याची धमकी देत आहेत; यूएस आणि युरोपमधील संरक्षणवादाचा उदय व्हिसा प्रवेश प्रतिबंधित करत आहे; आणि क्लाउड कंप्युटिंग आणि उत्पादन-आधारित मॉडेल्सकडे शिफ्ट झाल्यामुळे स्पर्धात्मक लँडस्केप बदलत आहे.

आर्थिक सेवा

भारताच्या आर्थिक क्षेत्राचा प्रचंड विस्तार झाला आहे. यामध्ये व्यावसायिक बँकिंग (सार्वजनिक आणि खाजगी), विमा, म्युच्युअल फंड, स्टॉक मार्केट, नॉन-बँकिंग वित्तीय कंपन्या (NBFC), फिनटेक स्टार्टअप आणि डिजिटल पेमेंट प्लॅटफॉर्म समाविष्ट आहेत. बँक शाखा आणि एटीएमची संख्या वाढली आहे, प्रधानमंत्री जन धन योजना (PMJDY) द्वारे आर्थिक समावेशात सुधारणा झाली आहे आणि युनिफाइड पेमेंट्स इंटरफेस (UPI) द्वारे डिजिटल पेमेंट्समध्ये वाढ झाली आहे. तथापि, उच्च अनुत्पादक मालमत्तेने (एनपीए), विशेषतः सार्वजनिक क्षेत्रातील बँकांमध्ये या क्षेत्राचा भार कायम आहे; NBFCs ची नाजूकता, जी 2018 मध्ये IL&FS च्या पतनामुळे उघड झाली; आणि ग्रामीण भागात औपचारिक क्रेडिटची मर्यादित पोहोच.

व्यापार, वाहतूक आणि लॉजिस्टिक

व्यापार आणि वाहतूक हे सेवा क्षेत्राचा कणा आहेत, औपचारिक आणि अनौपचारिक दोन्ही क्षमतांमध्ये मोठ्या प्रमाणात लोकांना रोजगार देते. गोदाम, मालवाहतूक आणि पुरवठा साखळी व्यवस्थापनाचा समावेश असलेले लॉजिस्टिक क्षेत्र वाढत आहे, परंतु ते खंडित आणि अकार्यक्षम आहे. सरकारच्या नॅशनल लॉजिस्टिक पॉलिसी (2022) चे उद्दिष्ट लॉजिस्टिक खर्च कमी करणे आणि शेवटच्या-माईल कनेक्टिव्हिटीमध्ये सुधारणा करणे आहे. वाहतूक क्षेत्रात रस्ते, रेल्वे, विमान वाहतूक आणि शिपिंग यांचा समावेश होतो, त्यातील सर्वात मोठा रोजगार देणारा रेल्वे आहे. विमानतळांचे खाजगीकरण आणि UDAN योजनेद्वारे प्रादेशिक कनेक्टिव्हिटीच्या विस्तारामुळे हवाई प्रवासाची सुविधा सुधारली आहे, परंतु कोविड-19 महामारीमुळे हे क्षेत्र गंभीरपणे विस्कळीत झाले आहे.

शिक्षण आणि आरोग्य

शिक्षण आणि आरोग्य या महत्त्वाच्या सेवा आहेत ज्या मानवी भांडवलावर आणि दीर्घकालीन वाढीवर परिणाम करतात. भारतात शाळा, महाविद्यालये आणि विद्यापीठांचे मोठे जाळे आहे, परंतु गुणवत्ता ही एक प्रमुख चिंता आहे. नॅशनल एज्युकेशन पॉलिसी (NEP) 2020 चे उद्दिष्ट या क्षेत्रात सुधारणा करण्याचे आहे, परंतु अंमलबजावणीची आव्हाने लक्षणीय आहेत. आरोग्य क्षेत्रात सार्वजनिक रुग्णालये, खाजगी दवाखाने, औषध वितरण आणि आरोग्य विमा यांचा समावेश होतो. कोविड-19 साथीच्या रोगाने भारतातील सार्वजनिक आरोग्य पायाभूत सुविधांची नाजूकता उघड केली, ज्यामुळे आरोग्यामध्ये गुंतवणूक वाढली परंतु दर्जेदार काळजीच्या प्रवेशातील खोल असमानता देखील अधोरेखित झाली.

पर्यटन आणि आदरातिथ्य

पर्यटनाचा GDP मध्ये 6-7% वाटा आहे आणि विशेषतः राजस्थान, केरळ, गोवा आणि उत्तराखंड यांसारख्या राज्यांमध्ये रोजगाराचा एक महत्त्वपूर्ण स्रोत आहे. या क्षेत्रात हॉटेल्स, रेस्टॉरंट्स, ट्रॅव्हल एजन्सी आणि सांस्कृतिक वारसा स्थळांचा समावेश आहे. भारतातील आंतरराष्ट्रीय पर्यटनापेक्षा देशांतर्गत पर्यटन खूप मोठे आहे. कोविड-19 महामारीमुळे हे क्षेत्र उद्ध्वस्त झाले होते आणि हळूहळू सावरत आहे. सरकारच्या "अतुल्य भारत" मोहिमेने आणि व्हिसा उदारीकरणाने मदत केली आहे, परंतु पायाभूत सुविधांमधील तफावत आणि सुरक्षेची चिंता वाढीस अडथळे आहेत.

GDP मध्ये क्षेत्रीय योगदान

GDP मध्ये प्रत्येक क्षेत्राचे सापेक्ष योगदान गेल्या सात दशकांमध्ये नाटकीयरित्या बदलले आहे. 1950-51 मध्ये, GDP मध्ये शेतीचा वाटा अंदाजे 53%, उद्योग 16% आणि सेवांचा 31% होता. 2020-21 पर्यंत, समभाग शेतीसाठी अंदाजे 18%, उद्योगासाठी 25-28% आणि सेवांसाठी 55% वर गेले होते. हा बदल हा विकासाचा नैसर्गिक परिणाम आहे: जसजसे उत्पन्न वाढते, मागणी अन्नाकडून उत्पादित वस्तूंकडे आणि नंतर सेवांकडे बदलते, तर कृषी क्षेत्रातील उत्पादकता वाढीमुळे कमी कामगारांसह समान उत्पादन होऊ शकते.

तथापि, भारतीय पॅटर्न सामान्य विकास मार्गापेक्षा वेगळा आहे. बऱ्याच देशांमध्ये, मध्यम-उत्पन्नाच्या टप्प्यात जीडीपी आणि रोजगार या दोन्हीमध्ये उद्योगाचा वाटा वाढतो, ज्यामुळे सेवा क्षेत्राचे वर्चस्व होण्यापूर्वी एक मोठे औद्योगिक कर्मचारी तयार होतात. भारतात, उद्योग क्षेत्राचा विस्तार न होता सेवा क्षेत्राची झपाट्याने वाढ झाली. हे अंशतः उच्च शिक्षण आणि इंग्रजी भाषा कौशल्यांमध्ये भारताच्या गुंतवणूकीमुळे होते, ज्यामुळे ज्ञान-गहन सेवांमध्ये स्पर्धात्मक फायदा निर्माण झाला; अंशतः औद्योगिक क्षेत्र उघडण्यास विलंब झाल्यामुळे (1991 पर्यंत); आणि अंशतः उत्पादन वाढीला अडथळा आणणाऱ्या कडकपणामुळे.

परिणाम म्हणजे "सेवा-नेतृत्वात वाढ" मॉडेल ज्याने उच्च जीडीपी वाढ निर्माण केली परंतु मर्यादित रोजगार. उदाहरणार्थ, आयटी क्षेत्राचा जीडीपीमध्ये 8% वाटा आहे परंतु केवळ 4 दशलक्ष लोकांना प्रत्यक्ष रोजगार देतो. याउलट, शेतीचा जीडीपीमध्ये 18% वाटा आहे परंतु जवळपास 200 दशलक्ष लोकांना रोजगार देते. याचा अर्थ असा की उच्च उत्पादक सेवा कर्मचाऱ्यांचा एक लहान गट राष्ट्रीय उत्पन्नाचा मोठा वाटा निर्माण करतो, तर कमी उत्पादक कृषी कामगारांचा एक मोठा गट लहान वाटा निर्माण करतो. ही विसंगती असमानतेचे संरचनात्मक मूळ आहे आणि भारताची जीडीपी वाढ नेहमीच व्यापक समृद्धीमध्ये बदलत नाही याचे कारण आहे.

स्रोत: MOSPI, RBI. कालांतराने जीडीपीमधील क्षेत्रीय वाटा.

स्ट्रक्चरल ट्रान्सफॉर्मेशन

स्ट्रक्चरल ट्रान्सफॉर्मेशन म्हणजे एक देश विकसित होताना तीन व्यापक क्षेत्रांमध्ये आर्थिक क्रियाकलापांचे पुनर्वलोकन. सायमन कुझनेट्स आणि आर्थर लुईस यांसारख्या अर्थतज्ञांनी वर्णन केलेल्या क्लासिक पॅटर्नमध्ये शेतीपासून उद्योगाकडे आणि नंतर सेवांमध्ये श्रमांचे हळूहळू स्थलांतर होते. या बदलासोबत वाढती उत्पादकता, शहरीकरण आणि उपभोगाच्या पद्धतींमध्ये बदल होत आहेत. भारताने संरचनात्मक परिवर्तन अनुभवले आहे, परंतु असामान्य स्वरूपात: शेतीबाहेर मजुरांची हालचाल अपेक्षेपेक्षा कमी झाली आहे आणि शेती सोडून गेलेले बरेचसे श्रम औपचारिक उत्पादनाकडे नाही तर अनौपचारिक सेवा आणि बांधकामाकडे गेले आहेत.

लुईस मॉडेल आणि भारताचे विचलन

आर्थर लुईसच्या दुहेरी-क्षेत्राच्या मॉडेलमध्ये असे दिसून येते की विकसनशील अर्थव्यवस्थांमध्ये अतिरिक्त श्रम असलेले "पारंपारिक" क्षेत्र (शेती) आणि उच्च उत्पादकता असलेले "आधुनिक" क्षेत्र (उद्योग) असते. आधुनिक क्षेत्र जसजसे विस्तारत जाते, तसतसे ते शेतीतून अतिरिक्त श्रम शोषून घेते, दोन्ही क्षेत्रांमध्ये वेतन आणि उत्पादकता वाढवते. भारत या मॉडेलपासून विचलित झालेला दिसतो: आधुनिक क्षेत्र वाढले आहे, परंतु पुरेसे श्रम शोषून न घेता. त्याऐवजी, अतिरिक्त श्रम औपचारिक उत्पादनाऐवजी कमी-उत्पादक अनौपचारिक सेवांमध्ये (रस्त्यावर विक्री, घरगुती काम, लहान व्यापार) वळले आहेत. यामुळे अर्थतज्ञ रघुराम राजन यांनी ज्याला "मिसिंग मिडल" म्हटले आहे ते निर्माण केले आहे: मोठ्या संख्येने खूप लहान कंपन्या, थोड्या संख्येने खूप मोठ्या कंपन्या आणि फार कमी मध्यम आकाराच्या कंपन्या.

शहरीकरण आणि क्षेत्रीय बदल

नागरीकरणाचा संरचनात्मक परिवर्तनाशी जवळचा संबंध आहे. उद्योग आणि सेवा सामान्यत: शहरी क्रियाकलाप आहेत, तर शेती ग्रामीण आहे. भारताची शहरी लोकसंख्या 1951 मधील 17% वरून आज 35% पर्यंत वाढली आहे, परंतु समान उत्पन्न पातळी असलेल्या देशांच्या जागतिक सरासरीपेक्षा ही कमी आहे. नागरीकरणाची संथ गती औपचारिक उत्पादनाची मर्यादित वाढ (ज्यामुळे शहरी नोकऱ्या निर्माण होतील) आणि कृषी आणि अनौपचारिक सेवांमध्ये ग्रामीण उपजीविका टिकून राहणे या दोन्ही गोष्टी प्रतिबिंबित होतात. अनेक भारतीय शहरे औपचारिक आणि अनौपचारिक रोजगाराच्या मिश्रणाने वैशिष्ट्यीकृत आहेत, मोठ्या "शहरी अनौपचारिक क्षेत्र" मध्ये बांधकाम कामगार, रस्त्यावर विक्रेते, ऑटो-रिक्षा चालक आणि घरगुती कामगार यांचा समावेश आहे. हे क्षेत्र मानक आर्थिक आकडेवारीत चांगले पकडले जात नाही परंतु शहरी जीवनाच्या कार्यासाठी ते महत्त्वपूर्ण आहे.

रोजगाराचे नमुने

भारतातील रोजगार पद्धती GDP ची क्षेत्रीय रचना आणि कर्मचाऱ्यांची क्षेत्रीय रचना यांच्यात पूर्णपणे विसंगती दर्शवतात. शेती कामगारांचा सर्वात मोठा वाटा (सुमारे 45%) काम करते परंतु जीडीपीमध्ये सर्वात लहान हिस्सा (सुमारे 18%) तयार करते. सेवा GDP चा सर्वात मोठा वाटा (55% पेक्षा जास्त) तयार करतात परंतु केवळ 30% कामगारांना रोजगार देतात. उद्योग एक मध्यम भूभाग व्यापतो, जीडीपीमध्ये 25-28% योगदान देतो आणि सुमारे 25% कामगारांना रोजगार देतो. या विसंगतीचा अर्थ असा आहे की कृषी क्षेत्रातील सरासरी कामगार सेवा किंवा उद्योगातील सरासरी कामगारांपेक्षा खूपच कमी उत्पादक आहे आणि ग्रामीण उत्पन्न शहरी उत्पन्नाच्या मागे आहे.

अनौपचारिक अर्थव्यवस्था

भारताच्या रोजगाराच्या लँडस्केपचे आणखी एक निश्चित वैशिष्ट्य म्हणजे अनौपचारिक क्षेत्राचे वर्चस्व. इंटरनॅशनल लेबर ऑर्गनायझेशन (ILO) चा अंदाज आहे की भारतातील 90% पेक्षा जास्त कर्मचारी अनौपचारिक अर्थव्यवस्थेत आहेत, ज्यात स्वयंरोजगार कामगार, अनौपचारिक कामगार आणि नोंदणी नसलेल्या उद्योगांमधील कर्मचारी यांचा समावेश आहे. अनौपचारिक क्षेत्र हे तीनही क्षेत्र व्यापते: छोटे शेतकरी, बांधकाम कामगार, रस्त्यावरील विक्रेते, घरगुती कामगार आणि लहान कार्यशाळांचे कर्मचारी. अनौपचारिक कामगारांना सामाजिक सुरक्षा, कायदेशीर संरक्षण आणि सौदेबाजीची शक्ती नसते. लाखो स्थलांतरित कामगारांनी त्यांच्या नोकऱ्या गमावल्या आणि शेकडो किलोमीटर चालत त्यांच्या गावी परत जाण्यास भाग पाडले गेले तेव्हा कोविड-19 साथीच्या रोगाने दाखविल्याप्रमाणे त्यांना आर्थिक धक्क्यांचाही विषम परिणाम झाला आहे.

औपचारिक क्षेत्रातही कर्मचाऱ्यांचे अनौपचारिकीकरण वाढले आहे. कामगार कायदे आणि सामाजिक सुरक्षा दायित्वे टाळण्यासाठी अनेक कंपन्या कंत्राटदारांमार्फत किंवा तात्पुरत्या करारावर कामगारांना कामावर ठेवतात. या "औपचारिक क्षेत्राचे अनौपचारिकीकरण" ने एकेकाळी संघटित कामगारांना मिळणारी सुरक्षा आणि फायदे नष्ट केले आहेत. 2019-2020 मध्ये पास झालेल्या चार कामगार संहितांचे उद्दीष्ट नियम सुलभ करणे आणि सामाजिक सुरक्षा कव्हरेज वाढवणे आहे, परंतु त्यांची अंमलबजावणी विलंबित झाली आहे आणि समीक्षकांचे म्हणणे आहे की ते कामगारांसाठी संरक्षण कमकुवत करतात.

महिला रोजगार

भारतातील महिला श्रमशक्तीचा सहभाग जगातील सर्वात कमी म्हणजे 20-25% इतका आहे. हे अंशतः सांस्कृतिक नियमांमुळे आहे जे महिलांची हालचाल आणि घराबाहेर रोजगार प्रतिबंधित करते आणि अंशतः सुरक्षित आणि प्रवेशयोग्य कामाच्या संधींच्या अभावामुळे आहे. स्त्रिया शेतीत (विना मोबदला कौटुंबिक कामगार म्हणून), स्वयंरोजगारात (रस्त्यावर विक्रेते किंवा घर-आधारित कामगार म्हणून) आणि औपचारिक-क्षेत्रातील नोकऱ्यांमध्ये (शिक्षण, आरोग्य सेवा आणि आयटी क्षेत्रात) केंद्रित आहेत. गेल्या दोन दशकांमध्ये महिला कामगारांच्या सहभागात झालेली घट हे एक कोडे आहे ज्याचे स्पष्टीकरण देण्यासाठी अर्थशास्त्रज्ञांनी संघर्ष केला आहे: हे वाढत्या उत्पन्नाचे प्रतिबिंबित करू शकते (स्त्रियांना कमी दर्जाच्या कामातून माघार घेण्यास परवानगी देणे), शेतीचे यांत्रिकीकरण (महिला कामगारांची मागणी कमी करणे) किंवा वाढत्या क्षेत्रांमध्ये योग्य नोकऱ्यांचा अभाव.

स्रोत: MOSPI, नियतकालिक कामगार दल सर्वेक्षण. क्षेत्रानुसार रोजगार वाटा.

क्षेत्रानुसार आव्हाने

शेती

• हवामान असुरक्षा: भारतीय शेती मान्सूनवर जास्त अवलंबून आहे, आणि हवामान बदलामुळे दुष्काळ, पूर आणि हवामानाच्या तीव्र घटनांची वारंवारता आणि तीव्रता वाढत आहे. प्रधानमंत्री फसल विमा योजना (PMFBY) सारख्या पीक विमा योजना सुरू केल्या गेल्या आहेत परंतु कमी कव्हरेज, विलंबित पेआउट आणि मूल्यांकनावरील विवादांमुळे त्रस्त आहेत.
• इनपुट खर्च आणि किंमत अस्थिरता: बियाणे, खते, कीटकनाशके आणि डिझेलच्या किमती शेतमालाच्या किमतींपेक्षा अधिक वेगाने वाढल्या आहेत, त्यामुळे नफ्याचे प्रमाण कमी झाले आहे. एमएसपी शासन काही पिकांसाठी मजला दर प्रदान करते परंतु सर्व शेतकरी किंवा सर्व वस्तूंचा समावेश करत नाही. 2020 मध्ये संमत झालेल्या तीन शेती कायद्यांनी (आणि नंतर रद्द केले) कृषी विपणन सुधारण्याचा प्रयत्न केला परंतु ते MSP प्रणाली मोडून काढतील आणि लहान शेतकऱ्यांना कॉर्पोरेट शोषणाला सामोरे जातील या भीतीमुळे मोठ्या प्रमाणात विरोध सुरू झाला.
• जमिनीचा ऱ्हास आणि पाणी टंचाई: सघन मशागत, रासायनिक खतांचा अतिवापर आणि भूजलाचा ऱ्हास यामुळे माती आणि जलस्रोतांचा ऱ्हास झाला आहे. हरितक्रांतीची राज्ये – पंजाब, हरियाणा आणि पश्चिम उत्तर प्रदेश – आता भूजलाचा तीव्र ऱ्हास आणि माती क्षारता यांचा सामना करत आहेत. सेंद्रिय शेती, पीक वैविध्य आणि अचूक शेती यासह शाश्वत शेतीकडे वळणे मंद आहे आणि इनपुट-केंद्रित पद्धतींची सवय असलेल्या शेतकऱ्यांच्या प्रतिकाराला सामोरे जावे लागते.
• बाजार प्रवेश आणि पायाभूत सुविधा: लहान शेतकऱ्यांना अनेकदा बाजारपेठा, पतपुरवठा आणि साठवणूक सुविधा उपलब्ध नसतात. कापणीनंतर लगेचच त्यांना मध्यस्थांना कमी किमतीत विकण्यास भाग पाडले जाते, तर ग्राहक किरकोळ विक्रीवर जास्त किंमत देतात. कोल्ड चेन, वेअरहाऊस आणि प्रोसेसिंग युनिट्सच्या अभावाचा अर्थ असा होतो की उत्पादनाचा महत्त्वपूर्ण वाटा ग्राहकांपर्यंत पोहोचण्यापूर्वी गमावला जातो.

उद्योग

• जागतिक स्पर्धा: भारतीय उत्पादनाला चीन, व्हिएतनाम, बांगलादेश आणि इतर आशियाई अर्थव्यवस्थांकडून तीव्र स्पर्धेला सामोरे जावे लागत आहे ज्यात कमी कामगार खर्च, उत्तम पायाभूत सुविधा आणि अधिक एकात्मिक पुरवठा साखळी आहेत. मूल्य शृंखला वर जाण्यासाठी तंत्रज्ञान, कौशल्ये आणि गुणवत्ता नियंत्रणामध्ये गुंतवणूक करणे आवश्यक आहे.
• पर्यावरण नियमन: पॅरिस कराराअंतर्गत भारताने कार्बन उत्सर्जन कमी करण्यासाठी वचनबद्ध केल्यामुळे, उद्योगांना स्वच्छ तंत्रज्ञानाचा अवलंब करण्यासाठी वाढत्या दबावाचा सामना करावा लागतो. पोलाद, सिमेंट आणि उर्जा क्षेत्रे विशेषतः कार्बन-केंद्रित आहेत. औद्योगिक वाढ आणि रोजगार यासह पर्यावरणीय उद्दिष्टांचा समतोल राखणे हे प्रमुख धोरण आव्हान आहे.
• कौशल्ये जुळत नाहीत: भारताच्या शिक्षण आणि प्रशिक्षण व्यवस्थेत उद्योगांना आवश्यक असलेले कौशल्य असलेले पुरेसे कामगार तयार होत नाहीत. अप्रेंटिसशिप प्रणाली अविकसित आहे, व्यावसायिक प्रशिक्षण कलंकित आहे आणि उद्योग-शैक्षणिक सहकार्य कमकुवत आहे. स्किल इंडिया मिशनचे 2022 पर्यंत 400 दशलक्ष लोकांना प्रशिक्षित करण्याचे उद्दिष्ट आहे, परंतु प्रगती मंद आहे आणि प्रशिक्षणाची गुणवत्ता असमान आहे.
• क्रेडिट ऍक्सेस: लघु आणि मध्यम उद्योगांना (SMEs) कर्ज मिळवण्यात महत्त्वपूर्ण अडचणी येतात. सार्वजनिक क्षेत्रातील बँकांवर एनपीएचा भार आहे आणि जोखीम-प्रतिरोधक आहेत, तर खाजगी बँका मोठ्या कॉर्पोरेट ग्राहकांना प्राधान्य देतात. मुद्रा योजना सूक्ष्म-उद्योगांना लहान कर्ज देते, परंतु अर्थपूर्ण गुंतवणुकीसाठी रक्कम अपुरी असते.

सेवा

• गुणवत्ता आणि प्रवेश: काही सेवा (आयटी, बँकिंग, विमान वाहतूक) जागतिक मानकांपर्यंत पोहोचल्या आहेत, तर इतर (सार्वजनिक आरोग्य, सार्वजनिक शिक्षण, ग्रामीण वाहतूक) कमी निधी आणि खराब व्यवस्थापित आहेत. खाजगी आणि सार्वजनिक सेवांमधील गुणवत्तेची दरी रुंदावत चालली आहे, ज्यामुळे एक द्वि-स्तरीय प्रणाली तयार होत आहे जी पैसे देऊ शकणाऱ्यांना लाभ देते.
• रोजगार लवचिकता: सेवा क्षेत्राने जीडीपी वाढीच्या तुलनेत पुरेसा रोजगार निर्माण केलेला नाही. अनेक सेवा नोकऱ्या कमी दर्जाच्या, अनौपचारिक आणि कमी पगाराच्या असतात. अनौपचारिक सेवांमध्ये उत्पादकता सुधारताना उच्च दर्जाच्या सेवा रोजगार (आरोग्यसेवा, शिक्षण, पर्यटन, लॉजिस्टिकमध्ये) वाढवणे हे आव्हान आहे.
• डिजिटल विभाजन: डिजिटल सेवांच्या (ई-कॉमर्स, फिनटेक, ऑनलाइन शिक्षण) वाढीमुळे नवीन संधी निर्माण झाल्या आहेत परंतु इंटरनेट प्रवेश, डिजिटल साक्षरता किंवा स्मार्टफोन नसलेल्यांनाही वगळले आहे. डिजिटल विभाजन भूगोल (शहरी विरुद्ध ग्रामीण), वर्ग, लिंग आणि वयाच्या ओळींसह चालते.
• नियामक अनिश्चितता: सेवांच्या जलद उत्क्रांतीने (गिग इकॉनॉमी, प्लॅटफॉर्म वर्क, डिजिटल फायनान्स) नियामक फ्रेमवर्कला मागे टाकले आहे. सरकारचा दृष्टीकोन सक्रिय ऐवजी प्रतिक्रियात्मक आहे, ज्यामुळे व्यवसाय आणि कामगारांसाठी अनिश्चितता निर्माण झाली आहे. मसुदा श्रम संहितांमध्ये गिग कामगारांसाठीच्या तरतुदींचा समावेश आहे, परंतु गिग अर्थव्यवस्था मोठ्या प्रमाणात अनियंत्रित राहते.

सरकारी उपक्रम

भारत सरकारने प्रत्येक क्षेत्रातील आव्हानांना तोंड देण्यासाठी अनेक कार्यक्रम सुरू केले आहेत. काहींनी लक्षणीय परिणाम साध्य केले असले तरी, अनेकांना अंमलबजावणीतील त्रुटी, डिझाइनमधील त्रुटी किंवा राजकीय हस्तक्षेप यांचा त्रास होतो. खालील सर्वात महत्वाचे क्षेत्र-विशिष्ट उपक्रम आहेत:

शेती

• प्रधानमंत्री फसल विमा योजना (PMFBY): नैसर्गिक आपत्ती, कीड आणि रोग यांमुळे पिकांच्या नुकसानीपासून शेतकऱ्यांचे संरक्षण करण्यासाठी 2016 मध्ये पीक विमा योजना सुरू करण्यात आली. हे शेतकरी आणि सरकार यांच्यातील प्रीमियम शेअरिंग मॉडेल वापरते. या योजनेने व्याप्ती वाढवली आहे परंतु विलंबित दावे, मूल्यांकनावरील वाद आणि राज्य सरकारांवर पडणारा आर्थिक बोजा यामुळे टीकेचा सामना करावा लागतो.
• प्रधानमंत्री कृषी सिंचाई योजना (PMKSY): सिंचन व्याप्ती आणि पाणी वापर कार्यक्षमतेत सुधारणा करण्याच्या उद्देशाने. यामध्ये प्रवेगक सिंचन लाभ कार्यक्रम (AIBP), हर खेत को पाणी (HKKP) कार्यक्रम आणि सूक्ष्म सिंचनासाठी प्रति ड्रॉप मोअर क्रॉप घटक समाविष्ट आहेत. या योजनेने ठिबक आणि तुषार सिंचनाचा विस्तार करण्यास मदत केली आहे परंतु पाण्याची मर्यादित उपलब्धता आणि पायाभूत सुविधांच्या उच्च खर्चामुळे ती मर्यादित आहे.
• e-NAM (राष्ट्रीय कृषी बाजार): कृषी मालासाठी एकसंध राष्ट्रीय बाजारपेठ निर्माण करण्यासाठी 2016 मध्ये एक इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लॅटफॉर्म सुरू करण्यात आला. स्थानिक मध्यस्थांचे वर्चस्व कमी करून ते शेतकऱ्यांना राज्याच्या सीमा ओलांडून त्यांचे उत्पादन विकू देते. तथापि, खराब इंटरनेट कनेक्टिव्हिटी, जागरुकतेचा अभाव आणि कृषी उत्पन्न बाजार समित्या (APMCs) द्वारे नियंत्रित मंडईंचे (नियमित बाजार) निरंतर महत्त्व यामुळे उचल मर्यादित आहे.
• मृदा आरोग्य कार्ड योजना: शेतकऱ्यांना त्यांच्या जमिनीची पोषक स्थिती आणि खतांच्या वापराबाबतच्या शिफारशींची तपशीलवार माहिती देते. या योजनेचा उद्देश रासायनिक खतांचा अतिरेक आणि असमतोल वापर कमी करणे, ज्यामुळे माती खराब होते आणि खर्च वाढतो. 200 दशलक्षाहून अधिक मृदा आरोग्य कार्ड जारी केले गेले आहेत, परंतु शेती पद्धतींवर होणारा परिणाम मोजणे कठीण आहे.

उद्योग आणि उत्पादन

• मेक इन इंडिया: भारताला जागतिक उत्पादन केंद्र म्हणून प्रोत्साहन देण्यासाठी 2014 मध्ये लाँच केले गेले. या कार्यक्रमात ऑटोमोबाईल्स, एव्हिएशन, केमिकल्स, आयटी, फार्मास्युटिकल्स आणि टेक्सटाईल यासह 25 क्षेत्रांचा समावेश आहे. GDP मधील उत्पादनाचा वाटा 25% पर्यंत वाढवणे आणि 100 दशलक्ष रोजगार निर्माण करण्याचे उद्दिष्ट आहे. याने काही गुंतवणूक (विशेषत: इलेक्ट्रॉनिक्स आणि ऑटोमोबाईल्समध्ये) आकर्षित केली असली तरी, उत्पादन उत्पादन आणि रोजगारावर एकूण परिणाम माफक झाला आहे.
• उत्पादन लिंक्ड इन्सेंटिव्ह (पीएलआय) योजना: मोबाइल फोन, इलेक्ट्रॉनिक घटक, फार्मास्युटिकल्स, ऑटोमोबाईल्स आणि सोलर पीव्ही मॉड्यूल्ससह 14 क्षेत्रांमध्ये देशांतर्गत उत्पादनाला चालना देण्यासाठी 2020 मध्ये सादर केले गेले. ही योजना आधारभूत वर्षात वाढीव विक्रीवर आधारित रोख सबसिडी प्रदान करते. याने मोठी गुंतवणूक आकर्षित केली आहे (उदा. Apple आणि Samsung पुरवठादार भारतात स्थापन झाले आहेत) परंतु SMEs वर मोठ्या कॉर्पोरेशनची बाजू घेतल्याबद्दल आणि अनुदानाच्या आर्थिक खर्चासाठी टीका केली गेली आहे.
• औद्योगिक कॉरिडॉर: दिल्ली-मुंबई इंडस्ट्रियल कॉरिडॉर (DMIC), चेन्नई-बेंगळुरू इंडस्ट्रियल कॉरिडॉर आणि इतर प्रकल्पांचे उद्दिष्ट जागतिक दर्जाच्या पायाभूत सुविधांसह मोठ्या, एकात्मिक उत्पादन क्षेत्रे तयार करणे आहे. हे दीर्घकालीन प्रकल्प आहेत ज्यात आंतरराष्ट्रीय भागीदारी समाविष्ट आहे (विशेषतः जपानसह) आणि भूसंपादनातील अडचणी आणि वित्तपुरवठ्यातील तफावत यामुळे विलंब झाला आहे.
• एमएसएमई समर्थन: सूक्ष्म, लघु आणि मध्यम उद्योग (MSME) हे भारतीय उत्पादनाचा कणा आहेत, जे GDP मध्ये 30% आणि निर्यातीत 45% योगदान देतात. सरकारने एमएसएमईसाठी तारण-मुक्त कर्ज, व्याज सवलत आणि क्रेडिट हमी योजना प्रदान केल्या आहेत. Udyam नोंदणी पोर्टल MSME म्हणून नोंदणी करण्याची प्रक्रिया सुलभ करते. तथापि, हे क्षेत्र क्रेडिट टंचाई, मोठ्या खरेदीदारांकडून विलंबित देयके आणि तंत्रज्ञानाचा मर्यादित प्रवेश यामुळे असुरक्षित आहे.

सेवा

• डिजिटल इंडिया: भारताला डिजिटली सशक्त समाजात बदलण्यासाठी 2015 मध्ये लाँच केले. यात गावांसाठी ब्रॉडबँड कनेक्टिव्हिटी, डिजिटल पायाभूत सुविधा आणि ई-गव्हर्नन्स सेवांचा समावेश आहे. हा कार्यक्रम भारताच्या डिजिटल पेमेंट क्रांतीचा (UPI) कणा आहे आणि यामुळे ई-कॉमर्स, फिनटेक आणि ऑनलाइन शिक्षणाची वाढ सक्षम झाली आहे.
• स्टार्टअप इंडिया: कर सवलत, स्वयं-प्रमाणीकरण अनुपालन आणि उद्यम भांडवलासाठी निधीचा निधी याद्वारे उद्योजकतेला प्रोत्साहन देण्यासाठी एक कार्यक्रम. फिनटेक, ई-कॉमर्स आणि एड-टेकमध्ये युनिकॉर्न ($1 बिलियन पेक्षा जास्त मूल्याचे स्टार्टअप) सह भारतामध्ये जगातील तिसरी सर्वात मोठी स्टार्टअप इकोसिस्टम आहे. तथापि, स्टार्टअप बूमने नियामक निरीक्षण, डेटा गोपनीयता आणि व्यवसाय मॉडेलच्या टिकाऊपणाबद्दल देखील चिंता वाढवली आहे.
• राष्ट्रीय लॉजिस्टिक धोरण (२०२२): लॉजिस्टिक खर्च GDP च्या 8-9% (सध्याच्या 13-14% वरून) कमी करणे आणि देशाच्या लॉजिस्टिक परफॉर्मन्स इंडेक्स क्रमवारीत सुधारणा करण्याचे उद्दिष्ट आहे. हे धोरण डिजिटायझेशन, मल्टीमॉडल ट्रान्सपोर्ट आणि लॉजिस्टिक पार्कच्या विकासावर लक्ष केंद्रित करते.
• आयुष्मान भारत आणि राष्ट्रीय आरोग्य अभियान: कोविड-19 महामारीनंतर आरोग्य क्षेत्राकडे अधिक लक्ष दिले गेले आहे. आयुष्मान भारत 100 दशलक्ष गरीब कुटुंबांना प्रति कुटुंब 5 लाख रुपये आरोग्य विमा संरक्षण प्रदान करते. राष्ट्रीय आरोग्य अभियान (NHM) ग्रामीण आणि शहरी भागात सार्वजनिक आरोग्य पायाभूत सुविधा मजबूत करते. तथापि, सार्वजनिक आरोग्यावरील खर्च कमी राहतो (जीडीपीच्या सुमारे 1.5%), आणि सरकारी सुविधांमधील काळजीची गुणवत्ता अनेकदा अपुरी असते.

भविष्यातील आउटलुक

भारताचे आर्थिक भवितव्य कृषी-प्रधान रोजगार रचनेतून अधिक उत्पादक, वैविध्यपूर्ण अर्थव्यवस्थेकडे किती यशस्वीपणे व्यवस्थापित करते यावर आधारित असेल. डेमोग्राफिक डिव्हिडंड - तरुण लोकांचा कार्यबलात प्रवेश - ही संधीची विंडो आहे जी 2040 च्या मध्यापर्यंत बंद होईल. या लाभांशाचा गैरफायदा घेण्यासाठी, भारताने दरवर्षी 10-12 दशलक्ष लोकांसाठी उत्पादक नोकऱ्या निर्माण केल्या पाहिजेत, जे दरवर्षी कामगार दलात प्रवेश करतात. सध्याचा मार्ग, ज्यामध्ये बहुतेक नवीन प्रवेशकर्ते कमी-उत्पादक अनौपचारिक सेवा किंवा शेतीमध्ये संपतात, ते टिकाऊ नाही.

अनेक ट्रेंड येत्या दशकातील क्षेत्रीय लँडस्केप परिभाषित करतील:

• ऑटोमेशन आणि एआय: ऑटोमेशनद्वारे उत्पादन आणि सेवा दोन्ही बदलल्या जात आहेत. कामगारांना विस्थापित होण्यापासून वाचवताना तंत्रज्ञानाने निर्माण केलेल्या नवीन नोकऱ्या भारताने पुरेशा प्रमाणात मिळतील याची खात्री करणे हे आव्हान आहे. रीस्किलिंग, आजीवन शिक्षण आणि सामाजिक सुरक्षा जाळ्या महत्त्वपूर्ण असतील.
• हवामान बदल: कृषी क्षेत्र सर्वाधिक प्रभावित होईल, परंतु उद्योग आणि सेवांना देखील व्यत्ययांचा सामना करावा लागेल. नवीकरणीय ऊर्जा, इलेक्ट्रिक वाहने आणि शाश्वत शेतीच्या संक्रमणासाठी मोठ्या प्रमाणावर गुंतवणूक आणि धोरणात्मक समन्वय आवश्यक आहे. हरित अर्थव्यवस्था सौरउत्पादन, कचरा व्यवस्थापन आणि शाश्वत बांधकाम क्षेत्रात नवीन रोजगार निर्माण करू शकते.
• शहरीकरण:2030 पर्यंत भारताची शहरी लोकसंख्या 600 दशलक्षांपर्यंत पोहोचण्याचा अंदाज आहे. यामुळे शहरी पायाभूत सुविधा, गृहनिर्माण, वाहतूक आणि सेवांची मागणी निर्माण होईल, परंतु पाणी, स्वच्छता आणि प्रशासनावरही प्रचंड दबाव निर्माण होईल. राहण्यायोग्य मेगासिटी न बनवता शहरीकरणाचे व्यवस्थापन करणे हे भारतासमोरील सर्वात मोठे आव्हान आहे.
• जागतिक मूल्य साखळी: कोविड-19 महामारी आणि भू-राजकीय तणावामुळे उत्पादित वस्तूंसाठी चीनवर जास्त अवलंबून राहण्याचे धोके उघड झाले आहेत. भारताला "चीन प्लस वन" गुंतवणूक आकर्षित करण्याची संधी आहे, परंतु जर ते स्पर्धात्मक खर्च, कुशल कामगार आणि विश्वासार्ह पायाभूत सुविधा देऊ शकत असेल तरच. पीएलआय योजना या दिशेने एक पाऊल आहे, परंतु त्याची अंमलबजावणी महत्त्वाची असेल.
• औपचारिकता: अनौपचारिक अर्थव्यवस्थेची इच्छा केली जाऊ शकत नाही, परंतु तिच्या कामगारांना अधिक चांगले संरक्षण, क्रेडिटमध्ये प्रवेश आणि सामाजिक सुरक्षा आवश्यक आहे. औपचारिकतेचे संक्रमण हळूहळू आणि सर्वसमावेशक असले पाहिजे, अचानक आणि व्यत्यय आणणारे नाही. श्रम संहिता, ई-श्रम पोर्टल (असंघटित कामगारांसाठी), आणि डिजिटल पेमेंट्सचा विस्तार या सर्व गोष्टी या संक्रमणास हातभार लावतात, परंतु बरेच काही आवश्यक आहे.

नागरिकांसाठी, अर्थव्यवस्थेची क्षेत्रीय रचना समजून घेणे आर्थिक धोरणातील वादविवादांना समजून घेणे आवश्यक आहे. सरकारने शेती किंवा उद्योगात जास्त गुंतवणूक करावी का? आयटी क्षेत्र पुरेशा नोकऱ्या निर्माण करू शकेल का? लाखो अनौपचारिक कामगारांचे काय होते? हे प्रश्न अमूर्त आर्थिक कोडी नाहीत; ते लाखो भारतीयांचे जीवन आणि देशाचे भविष्य घडवतात.

स्रोत